趙明立

【摘 要】由于隧道施工屬于地下工程作業(yè)，在施工過(guò)程中的安全隱患較多，如電氣設(shè)備漏電可能造成施工人員觸電，圍巖掉落會(huì)造成人員傷亡和設(shè)備損壞，為了減少這些意外事故所帶來(lái)的損失，施工單位應(yīng)事先做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，當(dāng)意外事故已發(fā)生并已造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，施工單位能按照事先制定的應(yīng)急預(yù)案對(duì)事故進(jìn)行合理的處理，將損失降到最低。

【關(guān)鍵詞】隧道；施工；安全；管理

隧道工程是公路工程建設(shè)中常見(jiàn)的施工項(xiàng)目，其施工安全與管理是項(xiàng)目管理工作中的重中之重。由于隧道工程的復(fù)雜性和其它不確定性因素，隧道施工中的安全事故頻繁而嚴(yán)重。基于此，文章結(jié)合作者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析了隧道工程施工過(guò)程中產(chǎn)生安全事故的原因，探討了隧道施工的安全管理措施。

1 隧道施工的特點(diǎn)

1.1 隱蔽性大

在隧道工程的施工過(guò)程中，雖然會(huì)進(jìn)行地質(zhì)勘查，但是由于地質(zhì)勘察點(diǎn)并非全線(xiàn)滿(mǎn)布，所以具有較大的隱蔽性，隨時(shí)有可能發(fā)生意想不到的、與地址資料不十分吻合的情況，需要進(jìn)行緊急處理。

1.2 作業(yè)空間小

隧道施工需要的設(shè)備比較多，有施工設(shè)備、排水設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備等等，這些設(shè)備占地面積比較大，加上施工人員較多，而且人員和設(shè)備要相互協(xié)調(diào)和配合，按照各自的施工順序完成既定任務(wù)。這種情況造成隧道施工作業(yè)空間小，作業(yè)面狹窄，施工工序干擾較大。

1.3 作業(yè)秩序性強(qiáng)

由于隧道工程縱長(zhǎng)，施工過(guò)程必須嚴(yán)格按照一定的順序進(jìn)行循環(huán)作業(yè)，是一種不可逆作業(yè)。所以作業(yè)的秩序性強(qiáng)，不能隨意變動(dòng)。例如，隧道的開(kāi)挖必須按照“鉆孔、裝藥、爆破、通風(fēng)、出渣”的順序進(jìn)行，不能破壞順序。

1.4 作業(yè)綜合性強(qiáng)

由于隧道施工的特殊性，綜合性很強(qiáng)，通常要在同一個(gè)工作環(huán)境條件下進(jìn)行多工種的作業(yè)，如掘進(jìn)、支護(hù)、通風(fēng)換氣、照明、出渣、排水等等。

1.5 作業(yè)環(huán)境惡劣

施工空間內(nèi)，狹窄潮濕，噪聲污染嚴(yán)重，粉塵、煙霧、有害氣體多，光線(xiàn)暗，地質(zhì)條件不穩(wěn)定，用電安全問(wèn)題等等，環(huán)境中的這些不良因素對(duì)給施工人員的健康、心理狀況等具有負(fù)面影響。

1.6 作業(yè)危險(xiǎn)性大

隧道施工過(guò)程中，由于地質(zhì)條件不穩(wěn)定、作業(yè)空間狹小等因素，隨時(shí)都有發(fā)生施工事故的危險(xiǎn)，嚴(yán)重威脅了施工人員的生命安全，必須引起極大的重視。

2 隧道施工的安全管理措施

2.1 加強(qiáng)地質(zhì)選線(xiàn)工作

隨著國(guó)內(nèi)鐵路建設(shè)的全面推進(jìn)導(dǎo)致勘察設(shè)計(jì)等前期工作呈現(xiàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大的不利局面，設(shè)計(jì)方為了短期內(nèi)完成設(shè)計(jì)任務(wù)而將勘察和設(shè)計(jì)同步進(jìn)行，往往出現(xiàn)對(duì)方案研究不夠、地質(zhì)認(rèn)識(shí)不清，航測(cè)、遙感、物探輔以必要的地質(zhì)鉆孔驗(yàn)證等綜合勘探手段不足，造成對(duì)區(qū)域地質(zhì)影響辨別不清，而在定測(cè)及初步設(shè)計(jì)階段方案優(yōu)化不到位而不能滿(mǎn)足鐵路施工相關(guān)規(guī)范要求，線(xiàn)路方案不能結(jié)合地形地物情況、路基工程情況以及鉆探后的不良地質(zhì)情況及時(shí)調(diào)整線(xiàn)路方案。同時(shí)，以施工措施和投資等措施來(lái)彌補(bǔ)線(xiàn)路方案的不足導(dǎo)致工程投資增加，但風(fēng)險(xiǎn)增大。因此應(yīng)必須保證勘察設(shè)計(jì)的合理周期，嚴(yán)禁人為的壓縮設(shè)計(jì)周期，建設(shè)單位應(yīng)提前介入以充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用，并積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保線(xiàn)路方案的合理性。

2.2 隧道安全施工具體措施

（1）所有進(jìn)入隧道工地的人員，必須按規(guī)定配帶安全防護(hù)用品，遵章守紀(jì)，聽(tīng)從指揮。隧道施工洞內(nèi)設(shè)指揮調(diào)度，三管兩線(xiàn)設(shè)專(zhuān)人管理，保證照明、通風(fēng)、通水良好，道路平順暢通，燈光明亮。設(shè)置好運(yùn)輸線(xiàn)路安全信號(hào)標(biāo)志，確保洞內(nèi)運(yùn)輸安全。

（2）專(zhuān)職安全員上崗佩帶安全員袖標(biāo)，凡進(jìn)洞人員必須戴安全帽。

（3）把弱圍巖作為重點(diǎn)防范對(duì)象，注重對(duì)圍巖進(jìn)行監(jiān)測(cè)和觀察，按新奧法原理組織施工，隨時(shí)注意圍巖的巖質(zhì)和分布情況變化，節(jié)理裂隙發(fā)育程度和方向，掌子面填充物的性質(zhì)、涌水量，錨桿是否挖斷，噴混凝土是否產(chǎn)生裂隙。當(dāng)圍巖變形量無(wú)變緩趨勢(shì)或噴混凝土產(chǎn)生較大的剪切狀態(tài)時(shí)立即停止開(kāi)挖，采取輔助加固施工。做好隧道監(jiān)控測(cè)量工作，根據(jù)監(jiān)測(cè)資料，判定圍巖的穩(wěn)定性，超前指導(dǎo)施工，保證安全。

（4）洞內(nèi)高壓線(xiàn)及風(fēng)管通過(guò)襯砌臺(tái)車(chē)時(shí)，設(shè)置絕緣活動(dòng)裝置和風(fēng)管分節(jié)安裝，防止刮斷電纜和弄壞風(fēng)管。

（5）如發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)有險(xiǎn)情，必須立即在危險(xiǎn)地段設(shè)立明顯標(biāo)志或派人看守，并迅速報(bào)告施工領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)采取處理措施，若情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)立即將施工人員全部撤離危險(xiǎn)地段。

（6）鑿巖機(jī)鉆眼時(shí)，必須采用濕式鑿巖，嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。

（7）洞內(nèi)爆破時(shí)，必須統(tǒng)一指揮，所有人員應(yīng)撤至不受有害氣體、振動(dòng)及飛石傷害的地點(diǎn)，安全距離大于200 m。

（8）爆破后必須經(jīng)過(guò)通風(fēng)排煙，且至少要在15 min 以上，才準(zhǔn)安全檢查人員進(jìn)入工作面，經(jīng)過(guò)檢查和處理確認(rèn)安全后，其他施工人員才準(zhǔn)進(jìn)入工作面。

（9）瞎炮必須由原爆破手按規(guī)定處理。爆破器材加工，在遠(yuǎn)離洞口100 m 外的加工房中進(jìn)行。

（10）隧道開(kāi)挖中，圍巖量測(cè)是施工管理的主要環(huán)節(jié)。根據(jù)不同地質(zhì)采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。隧道掘進(jìn)通過(guò)不良地質(zhì)段時(shí)進(jìn)行空氣檢測(cè)，配備救護(hù)隊(duì)，選派有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員，配齊必要的醫(yī)療器械和藥品。

3 制定地質(zhì)災(zāi)害處理與意外事故的應(yīng)急預(yù)案

由于隧道施工的特殊性，地質(zhì)條件的復(fù)雜性，事故的發(fā)生往往具有突發(fā)性和不可預(yù)見(jiàn)性。當(dāng)發(fā)生塌方、突泥等地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，應(yīng)杜絕施工人員的蠻干，施工單位也不要僅根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)制定施工方案，而應(yīng)將情況及時(shí)的反映至業(yè)主和設(shè)計(jì)單位，經(jīng)過(guò)多方商議后確定合理的施工方案。施工方案應(yīng)由四方共同探討確定，并對(duì)所采取的施工方案進(jìn)行效果評(píng)價(jià)，判斷所采取的施工方案是否合理，并將情況及時(shí)反饋給相關(guān)單位。由于隧道施工屬于地下工程作業(yè)，在施工過(guò)程中的安全隱患較多，如電氣設(shè)備漏電可能造成施工人員觸電，圍巖掉落會(huì)造成人員傷亡和設(shè)備損壞，為了減少這些意外事故所帶來(lái)的損失，施工單位應(yīng)事先做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，當(dāng)意外事故已發(fā)生并已造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，施工單位能按照事先制定的應(yīng)急預(yù)案對(duì)事故進(jìn)行合理的處理，將損失降到最低。

總之，安全管理沒(méi)有捷徑可走，核心在于預(yù)防。搞好隧道施工安全，必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)安全管理法律、法規(guī)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，改進(jìn)監(jiān)管方式，落實(shí)各方主體安全責(zé)任，建立建設(shè)系統(tǒng)安全長(zhǎng)效機(jī)制，隧道工程的傷亡事故是可以避免或減少到最低程度的。