劉瀛

摘 要：隨著人們生活質(zhì)量的提升，人們的注意力向外轉(zhuǎn)移，對自身生命和財產(chǎn)的安全尤其關(guān)注，特別是近些年來，不斷上升的事故數(shù)據(jù)，讓人們對安全問題更加關(guān)注。當(dāng)前，城市的建設(shè)與發(fā)展，使城市內(nèi)高層建筑越來越多，消防安全工作更加重要，建筑物安全事故的發(fā)生，更給我們警示。火災(zāi)對人們生命財產(chǎn)的危害巨大，需要全社會的關(guān)注，共同做好消防工作，維護身邊安全。文章主要通過對目前消防監(jiān)督現(xiàn)狀進行分析，清晰地看到困難與問題，進一步提出有針對性的對策及方法，以此達到加強消防監(jiān)督工作，保障人民生命財產(chǎn)安全的目的，維護社會和諧穩(wěn)定，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：消防監(jiān)督；現(xiàn)狀；對策

經(jīng)濟的發(fā)展推動了物質(zhì)的進步與提高，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化進程不斷加快，越來越多的城市建筑拔地而起，城市內(nèi)的高層，超高層建筑越來越多，有一些高層建筑已經(jīng)成為城市地標式代表，這就給消防安全工作帶來隱患，同時，城市繁榮的商業(yè)，發(fā)達的經(jīng)濟，均使消防工作難度加大，城市內(nèi)各類建筑越來越多，綜合功能不斷增強，使人流密度加大，各類場所發(fā)生火災(zāi)的隱患增加，同時也增大了火災(zāi)的危害性，如果相關(guān)消防監(jiān)督工作不到位，就無形中增加了消防難度，導(dǎo)致一些消防問題得不到解決，埋下了許多火災(zāi)隱患，威脅著人們的生命財產(chǎn)安全。

1 消防監(jiān)督現(xiàn)狀分析

1.1 消防警力嚴重不足

我國消防法規(guī)定，消防工作主體就是現(xiàn)役消防人員，他們?nèi)藛T少，卻承攬擔(dān)更多的消防工作宣傳培訓(xùn)救援等工作，對一個人口密集的國家來說，這些人員數(shù)量遠遠不夠，也就是說，消防人員比例占全國總?cè)丝诓坏饺f分之零點九。我國城市密集，人口眾多，需要進行消防監(jiān)督的場所較多，與當(dāng)前嚴重不足的消防警力相比，顯得嚴重不足。我國許多縣級消防機構(gòu)，警力更加不足，多數(shù)配備只有2-3個消防監(jiān)督員，他們?nèi)藛T少任務(wù)重，長期都處于超負荷工作的狀態(tài)，工作質(zhì)量可想而知。這也從根本上造成了他們難以主動、積極、創(chuàng)造性的開展各項消防工作，消防工作情況不容樂觀，工作的效率得不到全面的創(chuàng)新與提高。作為基層消防監(jiān)督員工作量大且強度高，常年累月超負荷工作，導(dǎo)致他們身體頻頻出現(xiàn)問題，影響到消防工作的正常運行，使消防監(jiān)督工作不能有效進行，管理上存在混亂違規(guī)亂象。

1.2 消防監(jiān)督缺乏技術(shù)型人才

可以說，從全社會角度說，火災(zāi)要全員參與，以預(yù)防為主，把火災(zāi)隱患消滅掉，消防監(jiān)督工作是重要的，但人們卻往往在日常生活中不重視消防監(jiān)督工作，導(dǎo)致消防監(jiān)督工作一直處于邊緣地帶。但事實上，作為消防監(jiān)督部門與人員，他們所需要掌握的專業(yè)知識遠遠不僅是消防火災(zāi)那一點點，為了更加有效做好消防監(jiān)督工作，他們必須全面掌握化學(xué)、物理、電力、生物、地理、建筑等各個行業(yè)學(xué)科的知識，是復(fù)合型技術(shù)人才，在監(jiān)督過程中，善于發(fā)現(xiàn)問題解決問題，通過建審、法制、火調(diào)、宣傳、質(zhì)檢、化危等方法，使火災(zāi)隱患得以消除。

1.3 消防監(jiān)督干部整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

要想有效保證火災(zāi)得以預(yù)防與解決，就需要有一支嚴格的管理隊伍，通過以上帶下，做好表率，建立起強大的消防團隊，但目前來看，我們在這方面還存在許多問題，不能適應(yīng)復(fù)雜的消防形勢需要。當(dāng)前各級消防監(jiān)督部門的消防監(jiān)督干部有三個渠道來源：一是來自地方院校；二是來自于廊坊武警學(xué)院；三是來自公安消防部隊基層消防戰(zhàn)斗單位。隨著消防部隊現(xiàn)代化，信息化建設(shè)發(fā)展，來自地方院校的畢業(yè)生近年來數(shù)量逐漸增多，他們掌握著專業(yè)的消防知識，對火災(zāi)的特點與性能較為了解，整體素質(zhì)高，但實踐的能力還不夠，不能應(yīng)對突發(fā)事件，解決問題的能力還有待進一步提升，要想形成穩(wěn)定的消防監(jiān)督隊伍，發(fā)展起來也有一定局限性，更需要時間的培養(yǎng)和經(jīng)驗積累；來自于廊坊武警學(xué)院的學(xué)員，是經(jīng)過專業(yè)培育的人員，他們有著文化功底，也有專業(yè)知識，正是當(dāng)前消防監(jiān)督部門需要的人才，但每年畢業(yè)的生源不多，數(shù)量遠遠滿足不了日益嚴峻的消防工作需求；第三種情況是當(dāng)前消防監(jiān)督部門主要的來源，大部分是來自一線基層崗位，他們都是戰(zhàn)士，提干后直接進入消防中隊，通過一段時間的培養(yǎng)與鍛煉，就會通過考試進入監(jiān)督部門，但他們雖然有火災(zāi)救援經(jīng)驗，但長期思維習(xí)慣導(dǎo)致他們不能從全局看待問題，消防監(jiān)督工作推進困難重重，漢有完全適應(yīng)新時期消防監(jiān)督工作需要，消防監(jiān)督創(chuàng)新能力不夠。

1.4 消防科技水平低

消防監(jiān)督不僅僅是看看，需要嚴格對各類設(shè)備進行檢查檢測，確保設(shè)備使用良好，維護到位。在各項消防工作檢查中，需要掌握大量的科學(xué)技術(shù)手段以及必要的檢測儀器設(shè)備使用原理與方法，只有這樣才能做好檢測檢查工作，保證消防監(jiān)督到位。當(dāng)前，一些基層消防部門開展火災(zāi)現(xiàn)場勘查、消防監(jiān)督檢測工作的時候，沒有新手段新方法，依然使用老方式，還停留在簡單的運用眼、耳、手、鼻觀察階段，憑經(jīng)驗感覺判斷消防問題，不會使用現(xiàn)代化的高科技設(shè)備設(shè)施，對檢測時所得的數(shù)據(jù)也不精準，誤差較大；整體看，我國各級消防監(jiān)督部門在辦公條件上，還沒有完全跟上時代，辦公自動化和信息化水平程度不高，處理問題速度緩慢，不能很好地運用電腦科技產(chǎn)品，資源無法形成共享查詢，相關(guān)法律文書手寫，容易出現(xiàn)責(zé)任認定不清的問題。鑒定室也不符合標準，缺乏先進鑒定設(shè)備，拿不出權(quán)威的退票因為一個概念數(shù)據(jù)分析結(jié)果，數(shù)據(jù)沒有說服力。

2 加強消防監(jiān)督工作應(yīng)該采取的措施

2.1 改革消防治理機制

要不斷強化消防體制機制創(chuàng)新，嚴格執(zhí)法程序，提高辦案質(zhì)量，嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)，消防行政處罰依法辦事，做到合理公平，讓人信服，經(jīng)得住檢驗。要在監(jiān)督工作中積極發(fā)現(xiàn)問題，能夠指出問題所在及成因，同時為了保證消防隱患，還需要通過科學(xué)有效的方法對相關(guān)單位進行整改落實，保證符合消防工作需要。相關(guān)監(jiān)督人員一定要端正位置，執(zhí)法必嚴，不能走人情關(guān)，做到公正嚴明執(zhí)法，保證人民生命財產(chǎn)的安全。通過機制創(chuàng)新，每年進行一次輪值，換崗，避免出現(xiàn)執(zhí)法不嚴的問題。

2.2 合理利用人力資源

針對當(dāng)前消防警力不足的問題，需要科學(xué)規(guī)劃，想在一次配齊是不靠譜的，應(yīng)該立足現(xiàn)實，做好崗位配備，保證人員整體素質(zhì)，強化消防監(jiān)督工作?？茖W(xué)決策能夠從根本上減少不必要的人力物力浪費，對大隊領(lǐng)導(dǎo)而言，需要有嚴密的組織能力，工作經(jīng)驗和決策意識，對各項消防環(huán)節(jié)流程精通，這樣才能把符合需要的人員放在相關(guān)崗位，發(fā)揮人才作用，提升消防工作質(zhì)量。日常需要全面做好消防監(jiān)督員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)，通過制度創(chuàng)建，實現(xiàn)激勵機制，提高消防監(jiān)督人員工作的積極性，科學(xué)合理做好休假，保證消防監(jiān)督員身心健康。

2.3 加強消防科技的建設(shè)

消防工作需要不斷向信息化，現(xiàn)代化，標準化方向發(fā)展，全面強化消防科技建設(shè)能力，使消防工作走“科技興防”的道路，辦公條件建設(shè)與完善是第一步，通過配備一定數(shù)量的計算機、攝像機、檢漏儀、可燃氣體測量儀、火災(zāi)自動報警滅火系統(tǒng)檢測儀等設(shè)施，提升消防工作能力。為了全面提升速度，需要解決好交通和通訊問題，保證工作效率的提高。

3 結(jié)束語

消防監(jiān)督工作關(guān)系區(qū)域安全，需要嚴格創(chuàng)新，利用新設(shè)備、新技術(shù)，及時且準確的發(fā)現(xiàn)安全隱患，保證消防監(jiān)督工作順利進行，使消防工作的水平實現(xiàn)飛躍發(fā)展。

參考文獻

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