摘 要：民辦幼兒園是我國(guó)學(xué)前教育的重要組成部分，很多社會(huì)資本都想投入到民辦幼兒園中，怎樣進(jìn)行投資分析，怎樣判斷一個(gè)幼兒園項(xiàng)目可以投資是投資人關(guān)心的重要問(wèn)題，也是我國(guó)發(fā)展學(xué)前教育，擴(kuò)大學(xué)前教育覆蓋面的重要問(wèn)題，民辦幼兒園發(fā)展的是自負(fù)盈虧自主經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)主體，幼兒園要在收入中列支各項(xiàng)成本費(fèi)用，只有做到收支平衡幼兒園才可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，文章對(duì)民辦幼兒園投資管理進(jìn)行探討，旨在讓投資人更好的為社會(huì)提供學(xué)前教育服務(wù)。

關(guān)鍵詞：民辦幼兒園 投資管理 項(xiàng)目投資回報(bào)

隨著我國(guó)實(shí)行全民二胎政策，嬰兒的出生人數(shù)快速增加，今年以來(lái)很多醫(yī)院的婦產(chǎn)科都是爆滿，可以預(yù)見(jiàn)在不遠(yuǎn)的將來(lái)對(duì)于幼兒園的需求也會(huì)大大增加，社會(huì)資本在民辦幼兒園的投資上將會(huì)有很大的空間，那么在投資民辦幼兒園時(shí)要考慮哪些因素？怎樣投資才能達(dá)到預(yù)期的目的呢，本文主要給大家探討一下關(guān)于民辦幼兒園投資管理的相關(guān)事項(xiàng)。

一、民辦幼兒園投資管理的意義及目標(biāo)

民辦幼兒園是由社會(huì)力量出資，在經(jīng)營(yíng)管理中實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧方式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的幼兒園。

民辦幼兒園的投資管理就是在投資民辦幼兒園前期對(duì)于幼兒園的投資收益和項(xiàng)目回報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查研究分析，從而判斷是否進(jìn)行投資的決策管理。幼兒園項(xiàng)目投資管理要求投資的幼兒園能夠生存和發(fā)展，這是民辦幼兒園投資管理中要達(dá)到的兩個(gè)基本目標(biāo)，也就是幼兒園在投資后能夠可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

二、民辦幼兒園投資管理要考慮的主要因素

判斷民辦幼兒園的投資是否可行要求幼兒園至少能夠?qū)崿F(xiàn)自身的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，這就需要在經(jīng)營(yíng)中利潤(rùn)大于等于零，利潤(rùn)=收入-成本=收入-可變成本-固定成本

（一）收入

收入是幼兒園收取的保教費(fèi)，一般情況下幼兒園是按學(xué)期進(jìn)行收費(fèi)。收入的金額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及招生的人數(shù)密切相關(guān)，收入=月收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)×招生人數(shù)×月數(shù)，民辦幼兒園的收費(fèi)根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)、教育行政部門(mén)備案后執(zhí)行。

（二）可變成本

民辦幼兒園的可變成本是和在讀幼兒人數(shù)密切相關(guān)的成本和費(fèi)用，部分教學(xué)管理業(yè)務(wù)費(fèi)用、部分人員經(jīng)費(fèi)和在讀幼兒人數(shù)明確相關(guān)，教學(xué)管理業(yè)務(wù)費(fèi)用在幼兒保教費(fèi)中所占的比例一般在10%左右。人員經(jīng)費(fèi)是教師、保育員、行政后勤教師的工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等，通常占收入的比例為40%，有一些行政后勤人員的工資屬于固定成本，和招生人數(shù)密切相關(guān)的人員費(fèi)用只能占收入的30%，和招生人數(shù)密切相關(guān)的教學(xué)及管理業(yè)務(wù)費(fèi)用只能占收入的5%。幼兒園的可變成本和班級(jí)數(shù)量的相關(guān)程度較大。

（三）固定成本

幼兒園的固定成本是與幼兒園的招生人數(shù)沒(méi)有密切關(guān)系的成本。主要包括：管理和部分后勤人員的人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、固定資產(chǎn)的折舊、房租、資金成本等。

幼兒園經(jīng)營(yíng)中有一些成本介于變動(dòng)成本和固定成本之間，呈階梯狀變化，例如：保健醫(yī)生的工資、廚房人員的工資等，聘用人數(shù)和招生人數(shù)呈階提資狀變化，在實(shí)際操作中可以將其分解成為固定成本或可變成本。

三、民辦幼兒園的投資管理

民辦幼兒園的投資管理，主要就是計(jì)算幼兒園投資項(xiàng)目的回報(bào)率，把項(xiàng)目的投資回報(bào)率預(yù)期的回報(bào)率進(jìn)行對(duì)比，以此來(lái)判斷投資項(xiàng)目是否可行。

民辦幼兒園投資項(xiàng)目回報(bào)率的公式如下：

公式中可行的年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般是月收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)×10個(gè)月，幼兒園的寒暑假各一個(gè)月，招生的規(guī)模和幼兒園的場(chǎng)地大小有關(guān)，一般等于班級(jí)數(shù)×30人，變動(dòng)成本率一般是收入的40%，主要是和班級(jí)數(shù)密切相關(guān)的保教人員工資和班級(jí)的教學(xué)費(fèi)用，固定成本一部分是幼兒園管理人員的工資和、設(shè)施設(shè)備的折舊和裝修改造費(fèi)用的攤銷，另外還有房租費(fèi)用等。

一般幼兒園日常的人員經(jīng)費(fèi)和管理業(yè)務(wù)費(fèi)等邊際成本占收入比例不低于保教費(fèi)收入的50%，我們把一個(gè)民辦幼兒園做為一個(gè)投資項(xiàng)目，假設(shè)幼兒園的邊際成本為保教費(fèi)收入的50%，那么幼兒園項(xiàng)目的回報(bào)率可以用下面的公式計(jì)算：

（一）初始投資

初始投資是民辦幼兒園在籌建過(guò)程中需要支出的裝修改造、設(shè)施設(shè)備等支出，從投資人的角度來(lái)考慮初始投資可以自己投資，也可以采用借款的形式，借款就需要支付資金成本。

（二）可行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

民辦幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，結(jié)合所在地區(qū)的收入水平、幼兒園的數(shù)量、幼兒園的保教成本等因素來(lái)綜合確定，目前我國(guó)的民辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行報(bào)備制度，就是由幼兒園根據(jù)成本計(jì)算之后確定并到當(dāng)?shù)匕l(fā)改局進(jìn)行備案，但是在實(shí)際操作中，如果當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門(mén)或教育局不同意，幼兒園也無(wú)法收取。

（三）招生規(guī)模

幼兒園的招生規(guī)模取決于幼兒園的活動(dòng)場(chǎng)地和班級(jí)教室的數(shù)量等因素，一般每個(gè)班的幼兒人數(shù)為30人左右，一個(gè)12班規(guī)模的幼兒園，規(guī)模在360人。

投資回報(bào)率大于投資者要求的回報(bào)率項(xiàng)目可行，低于回報(bào)率項(xiàng)目不可行。

如果一個(gè)幼兒園的房租費(fèi)用為每年60萬(wàn)元，每生的月收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1000元，每年收取10個(gè)月的保教費(fèi)，招生規(guī)模為300人，前期裝修及設(shè)施設(shè)備及營(yíng)運(yùn)資金投資約500萬(wàn)元，投資人自有資金200萬(wàn)元，借款利率為15%，投資人要求的回報(bào)率為20%。

例如XXX幼兒園，每年租金300萬(wàn)元，幼兒園有428名幼兒，假設(shè)初始投資為500萬(wàn)元，全部是自有資金，月收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1200元。

在沒(méi)有考慮資金成本的情況下，該項(xiàng)目的投資回報(bào)率為-8.64%，該項(xiàng)目不可行，如果要考慮資金成本那么該項(xiàng)目的資金回報(bào)率將會(huì)更低。實(shí)際上該項(xiàng)目中由于房租費(fèi)用過(guò)高導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)的收入不夠支付成本，投資人不僅沒(méi)有回報(bào)，還要不斷的貼錢(qián)，因此老板跑路是遲早的事情。

（二）經(jīng)營(yíng)過(guò)程中收入的管理

幼兒園的收入=生均收費(fèi)*招生人數(shù)

目前的民辦幼兒園生均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行的是報(bào)備制度，就是幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園根據(jù)成本費(fèi)用支出計(jì)算確定，報(bào)主管部門(mén)備案，但因?yàn)榻逃召M(fèi)是一個(gè)社會(huì)大眾比較關(guān)心、關(guān)注的領(lǐng)域，因此目前很多地方都執(zhí)行報(bào)批制，上報(bào)后要經(jīng)批準(zhǔn)才能執(zhí)行。

民辦幼兒園的招生人數(shù)是幼兒園生存發(fā)展的生命線，招生人數(shù)和幼兒園的辦園規(guī)模、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定位、營(yíng)銷宣傳的力度、家長(zhǎng)的口碑等密切相關(guān)。幼兒園應(yīng)該在可能的情況下盡量的擴(kuò)大招生規(guī)模。

1.可變成本的管理。

幼兒園的可變成本主要是人員經(jīng)費(fèi)和教學(xué)管理業(yè)務(wù)費(fèi)，人員經(jīng)費(fèi)主要是和規(guī)模相關(guān)的教職工人數(shù)、工資標(biāo)準(zhǔn)。教職工人數(shù)和教學(xué)管理業(yè)務(wù)費(fèi)通常和班級(jí)的數(shù)量密切相關(guān)，因?yàn)橐话闱闆r下每個(gè)班級(jí)的配置是兩教一保，根據(jù)人數(shù)配置廚房和后勤的工作人員，平均下來(lái)每班1人，和班級(jí)相關(guān)的人員數(shù)量是每班4名。可變成本的管理就是控制可變成本在收入的比重，要控制可變成本在收入中的比重，關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是對(duì)班額的管理。

班級(jí)可變成本包含班級(jí)教師的工資、保險(xiǎn)以及班級(jí)教學(xué)及管理業(yè)務(wù)費(fèi)。班級(jí)可變成本需要控制在收入的35%，幼兒園的各項(xiàng)運(yùn)轉(zhuǎn)就會(huì)比較正常，投資人也可以獲得正常的回報(bào)，其中人員費(fèi)用占30%，班級(jí)管理業(yè)務(wù)費(fèi)占5%。

根據(jù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和班額、用班級(jí)收入的30%來(lái)支付班級(jí)可變?nèi)藛T費(fèi)用，班級(jí)教職工的平均工資標(biāo)準(zhǔn)=（班額×收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)×30%）/4-800。收入中用的30%做為人員費(fèi)用，和1個(gè)班相關(guān)的教職工人數(shù)為4人，單位承擔(dān)每個(gè)人的社保費(fèi)用為每月800元。據(jù)此可以計(jì)算出班額和工資標(biāo)準(zhǔn)的參考表，如表一，目前各地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)在1400元左右，只有超過(guò)1400元的工資才是可行的，如果要辦品質(zhì)幼兒園，相應(yīng)的人員工資就要提高，工資越高教職工就會(huì)越穩(wěn)定，教學(xué)質(zhì)量也就更有保障。

從表一可以看出：保教費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能低于800元，低于800元，班額達(dá)到40人，平均工資都達(dá)不到最低工資標(biāo)準(zhǔn)，如果平均工資要達(dá)到2500元，收費(fèi)都要到1100元，而且班額還要達(dá)到40人，班額在30人，工資要達(dá)到2500元，收費(fèi)要達(dá)到1500元以上。

班級(jí)使用的教管費(fèi)占收入比例的約為5%，每個(gè)班級(jí)每年的教管費(fèi)要達(dá)到1萬(wàn)元以上，班級(jí)的各種活動(dòng)可以順利開(kāi)展。如果1200元收費(fèi)，每個(gè)班至少要有20個(gè)人才可以良性運(yùn)轉(zhuǎn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低的幼兒園教學(xué)及管理業(yè)務(wù)費(fèi)不夠，幼兒園各項(xiàng)保教活動(dòng)的開(kāi)展就會(huì)受到影響。

幼兒園經(jīng)營(yíng)中可變成本的管理，關(guān)鍵是控制每個(gè)班的人數(shù)，每個(gè)班幼兒人數(shù)的增加可以降低可變成本在收入中的比重，班級(jí)人數(shù)的增加受制于班級(jí)的活動(dòng)面積、師生比等因素，辦品質(zhì)幼兒園師生比不得高于國(guó)家規(guī)定的1：7，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園就只能增加班額，否則難以維持。

2.固定成本的管理。

幼兒園的固定成本主要包括：管理和部分后勤人員的人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、固定資產(chǎn)的房租、資金成本等。

行政管理和后勤人員每個(gè)幼兒園一般不低于7名，廚房1人，保安2人，保健醫(yī)1人，園長(zhǎng)及行政2人，保潔1名。幼兒園實(shí)際的行政管理和后勤人員根據(jù)招生的人數(shù)還有一個(gè)變動(dòng)的增加，在可變成本計(jì)算中每個(gè)班級(jí)平均計(jì)算了1名行政后勤人員。

辦公經(jīng)費(fèi)是維持幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)的電話費(fèi)、水電費(fèi)、辦公用品、綠化費(fèi)、修繕費(fèi)等。

房租是用于舉辦幼兒園場(chǎng)地的租金，資金成本是開(kāi)辦幼兒園過(guò)程中所借入款項(xiàng)的租金。

固定成本是幼兒園經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)所在，一般幼兒園日常經(jīng)營(yíng)以保教費(fèi)收入抵附日常開(kāi)支問(wèn)題不大，但是要償付固定成本就需要進(jìn)行很好的控制了。

固定成本中固定行政后勤人員的工資最好在可以預(yù)見(jiàn)收入的10%以內(nèi)，辦公經(jīng)費(fèi)在收入的5%，房租在收入的20%以內(nèi)，幼兒園可以良性運(yùn)轉(zhuǎn)，可以預(yù)見(jiàn)的收入不一定是幼兒園開(kāi)園時(shí)就能達(dá)到的收入，也不能是幼兒園最佳狀態(tài)下可能達(dá)到的收入，一般根據(jù)幼兒園70%規(guī)模狀態(tài)下的收入來(lái)計(jì)算比較合理。

例如：一個(gè)設(shè)計(jì)規(guī)模12個(gè)班的幼兒園，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每月1200元，班額為30人，滿規(guī)模的年收入約為432萬(wàn)元，70%規(guī)模的年收入為302.4萬(wàn)元，固定人員費(fèi)用為30.24萬(wàn)元，辦公經(jīng)費(fèi)為15.12萬(wàn)元，房租在60.48萬(wàn)元。在經(jīng)營(yíng)中按此進(jìn)行控制，在幼兒園的開(kāi)辦初期固定成本在收入的比例可能會(huì)高于35%，但開(kāi)辦一段時(shí)間后這個(gè)比例會(huì)下降，達(dá)到滿規(guī)模時(shí)該比例將降為25%。

四、案例分析

一個(gè)設(shè)計(jì)規(guī)模12個(gè)班的幼兒園，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每月1200元，班額為30人。第一學(xué)期在園招收預(yù)計(jì)為100名，第二學(xué)期為150名，第三學(xué)期為250名，第四學(xué)期為300名，第五學(xué)期預(yù)計(jì)達(dá)到360名，房租為每年60萬(wàn)元。

根據(jù)效益管理的相關(guān)要求，對(duì)班級(jí)數(shù)量、教職工人數(shù)、人員經(jīng)費(fèi)、教學(xué)及管理業(yè)務(wù)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)和幼兒園利潤(rùn)進(jìn)行測(cè)算。

在測(cè)算中假設(shè)教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)占收入的5%，辦公經(jīng)費(fèi)占收入的5%，每個(gè)班級(jí)的變動(dòng)教職工人數(shù)為4人，固定人數(shù)為7人。設(shè)施設(shè)備等在建園時(shí)一次性投入400萬(wàn)元。

從表三可以看到按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)列支工資，在第三學(xué)期可以實(shí)現(xiàn)收支平衡（不考慮初始投資），如果考慮初始投資在第9個(gè)學(xué)期可以收回投資，就是4.5年。收回投資后，投資者每年可以支配的利潤(rùn)在150萬(wàn)元左右，如果每年用30萬(wàn)元來(lái)進(jìn)行設(shè)施設(shè)備的更新改造，可支配利潤(rùn)為120萬(wàn)元，但是以最低工資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)經(jīng)營(yíng)難以辦出品質(zhì)幼兒園。

如果按照當(dāng)前的理想工資，每月2500元計(jì)算，第4學(xué)期可以實(shí)現(xiàn)日常收支累計(jì)平衡，如果考慮初始投資在第11個(gè)學(xué)期可以收回投資，就是5.5年。每年投資者可以支配的利潤(rùn)為110萬(wàn)元，如果每年用30萬(wàn)元來(lái)進(jìn)行設(shè)施設(shè)備的更新改造，可支配利潤(rùn)為80萬(wàn)元，為了吸引優(yōu)秀教師和園級(jí)干部投資者還要考慮提高工資，對(duì)于園級(jí)干部要采用年薪等，回報(bào)會(huì)低于50萬(wàn)元。

五、結(jié)論

民辦幼兒園的效益管理是幼兒園生存發(fā)展、可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，從分析中也可以看到就算是月保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在1200元一個(gè)月的幼兒園也是只能勉強(qiáng)的運(yùn)轉(zhuǎn)，如果要降低幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)政府要給予并增加補(bǔ)貼，否則幼兒園將難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

參考文獻(xiàn)

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[5]《幼兒園管理?xiàng)l例》.

作者簡(jiǎn)介

李雪梅（1970.6-），女，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，就職于云南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，副教授、注冊(cè)會(huì)計(jì)師。研究方向，財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)。