摘 要：實踐教學是法學教育中的重要環(huán)節(jié)，地方高校在其法學教學中也采取了多種方式進行實踐教學，但成效還需增強。為切實提升教學質量、提高法科生的就業(yè)率，必須要以職業(yè)能力的培養(yǎng)為導向，從教學目標、師資配置、評價機制、教學方法等方面對法學實踐教學進行深入改革和創(chuàng)新。

關鍵詞：職業(yè)化；地方高校；法學實踐教學

法學應用性強的特性決定了在法學教育中必須要重視培養(yǎng)學生的實踐工作能力，即職業(yè)能力，而實踐教學是培養(yǎng)其職業(yè)能力最重要也是最直接的一種方式。當前，凡有法學專業(yè)的高校都紛紛采取各種途徑和方式強化實踐教學環(huán)節(jié)，取得了一定的成效，地方高校也不例外。但是從當前法科畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀來看，其職業(yè)能力還有提升空間，也反映出法學實踐教學的實效性亟待增強。

一、地方高校法學實踐教學的職業(yè)化趨勢分析

教育部《關于進一步加強高等學校本科教學工作的若干意見（征求意見稿）》（教高司函〔2004〕259號）指出，高等學校應著眼于國家發(fā)展和人的全面發(fā)展需要，堅持知識、能力、素質協(xié)調發(fā)展，注重能力培養(yǎng)，著力提高大學生的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。要堅持以社會需求為導向，深化教學改革，構建主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才培養(yǎng)體系。隨著現(xiàn)價段依法治國政策的大力實施和推進，法治社會建設需要大量高素質的法律職業(yè)人才，法學教育為了適應這一社會需求，也越來越注重對法科生法律職業(yè)能力的培養(yǎng)。為此中央政法委員會、教育部《關于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》中提出了“適應多樣化法律職業(yè)要求，堅持厚基礎、寬口徑，強化學生法律職業(yè)倫理教育、強化學生法律實務技能培養(yǎng)，提高學生運用法學與其他學科知識方法解決實際法律問題的能力，促進法學教育與法律職業(yè)的深度銜接”的主要任務，明確了法學教育職業(yè)化的走向。

職業(yè)教育的主要內(nèi)容包括職業(yè)技能和職業(yè)倫理兩個方面。職業(yè)技能是指學生畢業(yè)后為就業(yè)所必需的技術和能力，畢業(yè)生是否具備良好的職業(yè)技能，是能否順利找到工作的前提；職業(yè)倫理指的是關于從事某種職業(yè)的群體或個體的一些總體性的價值要求，即指狹義上的職業(yè)道德規(guī)范。職業(yè)技能的訓練和強化必須建立在實際操作的基礎上，職業(yè)倫理的培養(yǎng)即價值觀的培養(yǎng)，必須建立在實際的生活中?？偠灾?，職業(yè)技能的訓練和職業(yè)倫理的教育離不開日常的生活實踐，必須在實踐環(huán)節(jié)中加以提高和增強。因而，在法學教育中，對于培養(yǎng)學生的法律職業(yè)技能和職業(yè)倫理來說，實踐教學有著至關重要的作用。

綜上可見，中國法學教育的職業(yè)化走向是明確的，作為應用性人才培養(yǎng)為目標的地方高校應該進一步強化法學實踐教學，以培養(yǎng)學生的實踐能力和職業(yè)能力為導向對其進行改革和創(chuàng)新，切實增強實踐教學的針對性和實效性。

二、當前地方高校法學實踐教學缺乏實效性的原因分析

（一）實踐教學目標不明確，教學內(nèi)容缺乏規(guī)范性、系統(tǒng)性

當前，法學教育要重視實踐教學已經(jīng)成為各高校法學教學團隊的共識，各地方高校在課程設置及專業(yè)建設方面已經(jīng)加大實踐教學環(huán)節(jié)的投入，但是總的評價，法科畢業(yè)生的實務操作能力不足，實踐教學仍是法學教育中的一個薄弱環(huán)節(jié)。造成這種現(xiàn)狀的因素有很多，但實踐教學目標不明確，教學內(nèi)容缺乏規(guī)范性、系統(tǒng)性無疑是一個不可忽視的原因。目標是方向，目標的不清晰導致實踐教學缺乏針對性和導向性。當前，地方高校將人才培養(yǎng)目標定位于“培養(yǎng)能夠服務于地方經(jīng)濟的應用性人才”，這是一個抽象的表述，但如何判斷“應用性人才”并沒有一個很清晰、明確的標準，具體到法學實踐教學的目標更是比較模糊。同時，法學實踐教學內(nèi)容較為松散，沒有一個統(tǒng)一的教學大綱及內(nèi)容要求，導致各高校在法學實踐教學的課程設置及課程內(nèi)容差異很大。大多數(shù)法學教師在教學的過程中都過于重視學科的體系化與基礎理論的講授，這已經(jīng)不能夠適應現(xiàn)階段社會中各類用人單位對法科生職業(yè)能力發(fā)展的需要。當今社會是理論與能力并存的社會，法科生只掌握法學理論知識根本無法在社會競爭中立足，法學實踐教學內(nèi)容一定要與法律自身特有的法律職業(yè)特點、法律實踐操作等各方面緊密的結合起來。

（二）實踐教學師資不足，實踐教學基礎設施建設薄弱

實踐教學必須要有豐富實踐經(jīng)驗的師資及教學基礎設施保障，這是提升實踐教學實效的關鍵。目前地方高校受地域、學校層次及辦學條件的限制，在師資配置及實踐基礎設施建設上普遍存在不足。一方面，法學專業(yè)應用性強，而實務經(jīng)驗缺乏的師資必然影響實踐教學的質量。同時，實踐教學需要有針對性的指導，但逐年擴招導致師生比嚴重失調，師資匱乏與學生數(shù)量增長矛盾日益凸顯，致使諸多高校實踐教學也采用大班教學，這種狀態(tài)下的實踐教學效果自然不容樂觀。另一方面，法學實踐教學同樣需要基礎設施的建設支持，創(chuàng)設實踐環(huán)境，但是目前大部分地方高校對其重視度不夠，實踐教學基礎設施資源短缺，諸如小組討論、法學實驗等等活動無場所展開，這也成為實踐教學順利開展的一大障礙。

（三）缺乏科學合理的實踐教學評價機制

科學合理的教學評價機制是衡量教學質量和教學效果的有效途徑，目前大多數(shù)的地方高校實踐教學的評價方式同理論課一樣，采取期末試卷考試及畢業(yè)論文考核，試卷及論文質量參差不齊，且內(nèi)容多是教材理論知識。筆者認為，就法學專業(yè)來講，單純的試卷及論文考試并不能有效的對學生的實踐能力進行檢測和評價。在現(xiàn)有的這種評價機制下，學生普遍存在突擊復習應付考試現(xiàn)象，因而無法獲知學生的學習效果，也無法合理的衡量教師的教學效果。因此，要增強實踐教學效果必須要重視對其評價機制的改革和完善。

三、地方高校以提高法科生職業(yè)能力為目標強化法學實踐教學的舉措

法學教育的得失成敗、法學人才的質量高低與依法治國方略的實施推進和法治社會的建設進程息息相關。面對“法科生就業(yè)難”和職業(yè)能力低的現(xiàn)狀，地方高校應該努力糾正自身弊端，反思現(xiàn)狀，積極有效的開展法學實踐教學改革。

（一）結合職業(yè)能力要求，明確實踐教學培養(yǎng)目標，規(guī)范教學內(nèi)容

目標明確才能有的放矢的展開教學，因此，對法學實踐教學目標的準確定位，是有效進行法學實踐教學的前提。地方高校的法學實踐教學應當順應法學教育的發(fā)展趨勢，以職業(yè)化為導向進行改革和創(chuàng)新。明確法學實踐教學培養(yǎng)學生職業(yè)能力的目標，結合職業(yè)能力要求，規(guī)范實踐教學內(nèi)容。法律職業(yè)多樣，但總的來講，各法律職業(yè)的基本要求是一致的，需要具備專業(yè)的理論知識、嫻熟的法律技能及良好的職業(yè)道德，鑒于此，法學實踐教學的內(nèi)容應當和法律職業(yè)能力要求緊密結合起來，在教學內(nèi)容的設計方面要注重各種職業(yè)能力的培養(yǎng)，有針對性的進行實踐活動，逐漸形成系統(tǒng)規(guī)范的教學內(nèi)容。在具體的實踐教學環(huán)節(jié)中，實現(xiàn)專業(yè)知識與職業(yè)技能的“融合”、“轉化”與“轉移”，實現(xiàn)法學學科教育與拓展就業(yè)領域的兼顧。

（二）加大實踐教學體系建設的扶持力度，創(chuàng)造職業(yè)體驗環(huán)境

實踐教師資源配置及實踐教學基礎設施建設為實踐教學提供物質保障。實踐教學中職業(yè)能力的培養(yǎng)需要一定的硬件支撐來創(chuàng)造職業(yè)體驗環(huán)境。其中，師資配置是重點及基礎，地方高校應當從培養(yǎng)現(xiàn)有資源和引進外來力量兩個方向強化法學實踐教學隊伍，尤其是應當強化同司法實務部門（法院、檢察院、公安局、律師事務所等）的交流與合作，鼓勵高校教師“走出去”兼任律師、陪審員和仲裁員等社會實踐工作，從而增加教師的實務經(jīng)驗，提高教師的實踐能力，同時可以“請進來”一定數(shù)量的司法實務部門的人才擔任兼職指導教師，其將給實踐教學帶來大量的實踐案例和豐富的實務經(jīng)驗。另外，加大實踐教學資金扶持力度，除相關模擬法庭、實驗室等硬件建設外，還應當鼓勵師生走進社會，與司法實務部門合作，可嘗試高校與司法實務部門協(xié)同辦學，使學生能夠切實的參與實務操作環(huán)節(jié)，在真實的職業(yè)環(huán)境中培養(yǎng)其職業(yè)能力。

（三）構建科學合理的實踐教學評價體系

教學評價在教學中是一個重要的環(huán)節(jié)?？己朔绞降目茖W化，能夠在最大程度上準確的評價學生整個學期的學習成績，檢驗學生對知識掌握的情況。法學實踐教學評價機制應當結合實踐教學的目標來進行設計，改變傳統(tǒng)的試卷考試方式，變?yōu)閯討B(tài)監(jiān)測。法律實務是具有完整性、連續(xù)性的操作，因此法學實踐教學評價不能斷章取義，而是應當綜合、動態(tài)評價。除此之外，對法科畢業(yè)生的考核可以不再單純的采用畢業(yè)論文形式，可嘗試讓具有實務資格的老師直接帶領學生參與司法案件，在案件終結后對其進行評價，這樣的評價能直接的體現(xiàn)學生的職業(yè)能力現(xiàn)狀及教師的實踐教學水平，結果更科學，也更具有說服力。

（四）以提升職業(yè)能力為目標，改進實踐教學方式

德國杰出教育家第斯多惠曾指出：“不稱職的教師強迫學生接受真知，一個優(yōu)秀的教師則教學生主動尋求真知?！边m當?shù)慕虒W方式對教學目標的實現(xiàn)和教學任務的實現(xiàn)具有重要的作用。當前一些高校的實踐教學環(huán)節(jié)仍然采用傳統(tǒng)的以教師為主導的教學方式，學生被動的接受，無法充分的調動學生的學習積極性，教學效果可想而知。法學實踐教學欲要實現(xiàn)法科生職業(yè)能力的提升目標，建議在教學中采取引探式教學方式，由老師為主導變?yōu)橐詫W生為主體，使學生變被動為主動，讓學生能夠切實的在法學實踐活動中去感知、體驗、學習、思索。

發(fā)現(xiàn)問題只是解決問題癥結的開始，地方高校法學專業(yè)要實現(xiàn)長足發(fā)展必須要重視法學實踐教學，通過實踐教學指導學生把理論知識用來分析解決實際問題，充分發(fā)揮法學實踐教學的作用，進一步啟發(fā)學生對實際問題的思考，培養(yǎng)學生解決問題的實際能力和創(chuàng)造精神，切實提升法科學生的職業(yè)能力，從而提升地方高校的辦學質量，提高法科生的就業(yè)率，為社會輸送滿足職業(yè)需求的高、精、尖法律人才。

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