摘 要：論文采用文獻(xiàn)資料法和邏輯分析法對我國群眾體育發(fā)展過程中存在的問題進(jìn)行了深入的分析研究，在此基本上，提出了解決目前群眾問題的大致思路，希望能夠引起有關(guān)部門重視，更好的促進(jìn)我國群眾體育事業(yè)的發(fā)展，提高國民身體健康素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：群眾體育 問題 解決思路

1、目前我國群眾體育發(fā)展的問題研究

1.1群眾體育發(fā)展主要矛盾分析

群眾體育事業(yè)作為建設(shè)體育強(qiáng)國的基礎(chǔ)，其發(fā)展的好壞直接影響我國體育事業(yè)發(fā)展的前景?？v觀當(dāng)前我國群眾體育事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，我們清醒的認(rèn)識到，目前我國群眾體育事業(yè)的主要矛盾是，廣大人民群眾不斷增長的社會需求以及迅速發(fā)展變化的體育形勢，社會體育場地、場館資源的相對不足滿足不了人們?nèi)找嬖鲩L的體育需求；群眾體育發(fā)展的水平、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、模式、指標(biāo)體系還不夠完善，體育管理體制的改革尚需進(jìn)一步深化，群眾體育運(yùn)行機(jī)制、組織模式、職能設(shè)置、隊(duì)伍素質(zhì)等方面都面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1.2 群眾體育發(fā)展的障礙性因素過多

目前，國民素質(zhì)總體水平有所高，但提高幅度不大，根據(jù)全國第三次國民體質(zhì)檢測結(jié)果顯示，與2005年相比，2010年國民體質(zhì)總體合格率有所增長，這種增長趨勢從不同年齡、性別以及城鄉(xiāng)人群中均有所體現(xiàn)；體育場地設(shè)施仍然緊缺，我國體育設(shè)施建設(shè)雖然有了長足的發(fā)展，但與迅速增長的人口相比，人們?nèi)找嬖鲩L的多樣化體育需求也不斷增加，我國的體育場地設(shè)施的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾日益增長的體育鍛煉的需求；體育人口不多：特別是改革開放以來我國群眾體育事業(yè)獲得了迅速發(fā)展，體育人口數(shù)量呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定的增長態(tài)勢，但與西方發(fā)達(dá)的國家或地區(qū)相比較，仍有一定差距；由于群眾組織網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不完善，導(dǎo)致群眾體育活動參與的數(shù)量大、規(guī)模大，但質(zhì)量不高。體育組織化程度不高，處于自發(fā)、松散狀態(tài)，健身項(xiàng)目相對單一并缺乏科學(xué)指導(dǎo)，特別像老人、青少兒、殘疾人等這一弱勢群體，基本沒有進(jìn)行科學(xué)的健身指導(dǎo)；群眾體育規(guī)模城鄉(xiāng)差異顯著；體育社會指導(dǎo)員不足等。

1.3 群眾體育發(fā)展本身先天條件不足

由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、人口眾多以至于人均占地資源少、多民族、區(qū)域的特點(diǎn)，城鄉(xiāng)的、社區(qū)的差異，活動人群的差異等基本特點(diǎn)，導(dǎo)致了我國群眾體育事業(yè)的發(fā)展存在許多不平衡；群眾體育事業(yè)內(nèi)部與外部存在著一些突出的問題，不僅影響群眾體育自身的發(fā)展，也影響了整個體育事業(yè)的發(fā)展。我國之所以與世界體育強(qiáng)國還有較大差距，主要原因在于群眾體育與競技體育發(fā)展的失衡，特別是相對于競技體育的發(fā)展，群眾體育表現(xiàn)出了明顯的不協(xié)調(diào)。

因此，“十二五”時期，我們必須迎難而上，繼續(xù)以貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃》為抓手，有針對性的提出增強(qiáng)國民體質(zhì)和健康水平的有效措施，更加廣泛的普及科學(xué)健身知識和方法，為全民健身提供更加科學(xué)、人本的公共服務(wù)；同時，高度重視、努力解決阻礙和制約群眾體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的矛盾和問題是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。因此，探索我國的群眾體育發(fā)展的新路子、新指標(biāo)、新體系是當(dāng)前擺在全國體育工作者面前的一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。

2、群眾體育發(fā)展的思路研究

貫徹《全民健身?xiàng)l例》、《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動員文化教育和運(yùn)動員保障工作的指導(dǎo)意見》等一系列重要體育政策法規(guī)相關(guān)精神，來促使群眾體育事業(yè)的發(fā)展。它將為我國群眾體育工作提供重要的理論標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)支持及有力的研究基礎(chǔ)，使我國群眾工作規(guī)范化、有序化、科學(xué)化、健康化的發(fā)展，開展群眾體育監(jiān)測，還可以宣講科學(xué)健身知識，傳授科學(xué)健身方法，不斷加強(qiáng)對群眾體育發(fā)展?fàn)顩r、國民體質(zhì)狀況的研究監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步完善國民體質(zhì)監(jiān)測、體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)、全民健身活動狀況調(diào)查等相關(guān)信息的發(fā)布制度。

2.1深入開展全民健身宣傳教育，利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，普及體育知識，開展體育常識講座，引導(dǎo)和鼓勵城鄉(xiāng)居民長期不懈地參加體育健身活動，以此來提高全民科學(xué)健身素養(yǎng)，以此來促進(jìn)國民體質(zhì)、素質(zhì)進(jìn)一步提高，才能不斷地提高體質(zhì)健康水平和體育技能水平。

2.2加快體育立法進(jìn)程，修訂完善體育基本法、單項(xiàng)體育法、體育競賽法，進(jìn)一步完善體育立法體系的建設(shè)，加強(qiáng)體育執(zhí)法和體育執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格審查運(yùn)動員的參賽資格、加大興奮劑查處力度。當(dāng)前要繼續(xù)發(fā)揮舉國體制的優(yōu)勢，同時不斷完善舉國體制。

2.3組織適合不同人群、不同年齡段的體育活動方式，有針對性的滿足最廣大人民群眾參與體育鍛煉的需求。著力推動職工體育，大力推進(jìn)殘疾人體育，切實(shí)加強(qiáng)青少年體育，重視發(fā)展老年人體育，積極發(fā)展少數(shù)民族體育，加快發(fā)展農(nóng)村體育，大力發(fā)展城市社區(qū)體育。大力宣傳推廣科學(xué)健身方法，進(jìn)一步壯大體育社會指導(dǎo)員隊(duì)伍。

2.4群眾體育的發(fā)展需要強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)作為支撐，當(dāng)前，我們不僅加大各級財(cái)政對群眾體育事業(yè)投入，更應(yīng)該全方位的爭取社會團(tuán)體對體育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)支持，并且要進(jìn)一步做好體育彩票的發(fā)行和管理工作，加強(qiáng)對體育彩票的公益金使用的監(jiān)管力度。

2.5廣大人民群眾日益增長的體育需求不斷得到滿足，人們的身心健康不斷提升，國民體質(zhì)不斷增強(qiáng)，最終構(gòu)建和諧的小康社會，促進(jìn)體育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是我國群眾體育事業(yè)發(fā)展最終目標(biāo)，也是我國建設(shè)體育強(qiáng)國必由之路。然而，在建設(shè)體育強(qiáng)國過程中，競技體育的發(fā)展是有目共睹的，金牌數(shù)量就是好的證明。群眾體育就顯得相當(dāng)滯后了，群眾體育的發(fā)展需要其內(nèi)部體育法制、體育場地設(shè)施、學(xué)校體育、組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、體育經(jīng)費(fèi)、體育文化等多個方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，最終促進(jìn)國民體質(zhì)的增強(qiáng)。

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作者簡介：

周偉（1987-）男，漢族，河南固始縣人，現(xiàn)為河南應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院體育教學(xué)部體育教師