熊龍彪+黃以勝

摘 要：“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”已成為當(dāng)今時(shí)代的鮮明主題。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善博士后制度的意見(jiàn)》指出：“把扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為改革完善博士后制度的著力點(diǎn)，制定扶持政策，引導(dǎo)博士后研究人員到企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，把科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力”。為此，就必須全面分析當(dāng)前高校博士后人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策思路。

關(guān)鍵詞：“雙創(chuàng)” 高校博士后 績(jī)效考核評(píng)價(jià)

2015年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善博士后制度的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）指出：“把扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為改革完善博士后制度的著力點(diǎn)，制定扶持政策，引導(dǎo)博士后研究人員到企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，把科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力”，“完善以創(chuàng)新性科研成果為核心評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的博士后績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系”。博士后群體作為我國(guó)最活躍、最具創(chuàng)新能力的高層次青年人才的代表，理應(yīng)在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”中發(fā)揮引領(lǐng)、示范性作用。為此，必須進(jìn)一步完善以創(chuàng)新為核心要素的博士后人才培養(yǎng)模式。

一、當(dāng)前高校博士后人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題

（一）考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尺度不一

在博士后管理實(shí)踐中，面對(duì)不同學(xué)科的博士后站和存在個(gè)體差異的博士后人員，往往難以把握考核評(píng)價(jià)的難易程度。各個(gè)博士后站可能存在學(xué)科類(lèi)別、科研基礎(chǔ)及平臺(tái)等方面的差異，在博士后招收時(shí)考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容不一。而博士后的學(xué)術(shù)背景、研究課題、研究領(lǐng)域及所處的科研環(huán)境等也存在較大差別。因此，考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以把握。現(xiàn)實(shí)情況是，要么是學(xué)校制定一個(gè)最低要求的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；要么是學(xué)校放權(quán)給各個(gè)博士后站，由他們自行制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；要么考核標(biāo)準(zhǔn)主要是科研論文及科研項(xiàng)目。由此一來(lái)，學(xué)校最低要求的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以真正實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的目標(biāo)，而由各個(gè)博士后自行制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)又可能帶來(lái)監(jiān)管漏洞，同樣難以真正實(shí)現(xiàn)考核評(píng)價(jià)的目標(biāo)及初衷。

（二）考核評(píng)價(jià)主體模糊

新出臺(tái)的《意見(jiàn)》指出：“博士后設(shè)站單位是對(duì)博士后研究人員進(jìn)行管理的責(zé)任主體?！訌?qiáng)過(guò)程評(píng)價(jià)，嚴(yán)格出站考核，切實(shí)履行管理責(zé)任。”設(shè)站單位既可以指學(xué)校層面的博士后管理部門(mén)，也可以指二級(jí)單位的博士后管理部門(mén)，也可以指各博士后科研站，還可以指博士后合作導(dǎo)師。

二、“雙創(chuàng)”對(duì)高校博士后人才培養(yǎng)的新要求

“雙創(chuàng)”將成評(píng)價(jià)高校博士后培養(yǎng)人才質(zhì)量重要指標(biāo)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，必須進(jìn)一步改革創(chuàng)新高校博士后人才培養(yǎng)機(jī)制，更加圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，依托高校的創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)為載體，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)及企業(yè)創(chuàng)新需求的精準(zhǔn)對(duì)接，培育和建設(shè)一支創(chuàng)新型博士后人才隊(duì)伍。

三、創(chuàng)新博士后人才培養(yǎng)的對(duì)策思路

博士后制度是我國(guó)培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型青年人才的一項(xiàng)重要制度?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”被稱(chēng)為是中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)前行的核心動(dòng)力、發(fā)動(dòng)機(jī)、新引擎。博士后制度要在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，完善以創(chuàng)新為核心的博士人才培養(yǎng)模式顯得尤為重要。

（一）借鑒雙元雙創(chuàng)的人才培養(yǎng)模式

“雙元制”是德國(guó)享譽(yù)世界的職業(yè)教育模式，我國(guó)自20世紀(jì)80年代開(kāi)始引進(jìn)德國(guó)“雙元制”教育模式?！半p元制”職業(yè)教育就是受教育者在企業(yè)里學(xué)習(xí)實(shí)踐性技能培養(yǎng)從業(yè)能力，同時(shí)要在公立職業(yè)學(xué)校接受公共文化課和職業(yè)專(zhuān)業(yè)理論教育。德國(guó)“雙元制”職教模式的核心與本質(zhì)是推動(dòng)學(xué)校人才到企業(yè)接受技能化訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與資源優(yōu)勢(shì)整合，提升人才隊(duì)伍的培養(yǎng)質(zhì)量。博士后人才培養(yǎng)可以在部分學(xué)科借鑒推行雙元雙創(chuàng)的人才培養(yǎng)模式，結(jié)合學(xué)科專(zhuān)業(yè)特色及前沿和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的難題開(kāi)展博士后研究，實(shí)行校內(nèi)外雙導(dǎo)師制，實(shí)行高校及企業(yè)協(xié)同考核評(píng)價(jià)，有效解決博士后研究成果“高大上”而創(chuàng)新實(shí)踐性不足問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與博士后人才培養(yǎng)的雙向互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)博士后人才培養(yǎng)與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)博士后人才培養(yǎng)與績(jī)效考核評(píng)價(jià)的同步實(shí)施，助推博士后創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)。

（二）完善分類(lèi)考核管理辦法

在博士后考核評(píng)價(jià)中，研究論文、科研課題等往往成為了考核評(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)，甚至是唯一標(biāo)準(zhǔn)。這不利于博士后的培養(yǎng)，不利于創(chuàng)新型或技術(shù)型人才的成長(zhǎng)。因博士后招收存在不同的類(lèi)型，不同類(lèi)型的博士后其培養(yǎng)目標(biāo)及定位也不同。即使是同一種類(lèi)型的博士后，因?qū)W科方向、研究課題的不同，也會(huì)出現(xiàn)一些差別。因此在管理上應(yīng)實(shí)行分類(lèi)考核管理，根據(jù)博士后的不同研究類(lèi)型或招收類(lèi)型，制定不同的考核辦法。對(duì)于從事基礎(chǔ)研究課題的，應(yīng)重點(diǎn)考核其發(fā)表高水平學(xué)術(shù)論文情況；對(duì)從事應(yīng)用研究課題的，除學(xué)術(shù)論文考核要求外，還應(yīng)有專(zhuān)利申請(qǐng)或提出有影響的研究報(bào)告和政策建議等；從事開(kāi)發(fā)或工程技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的，應(yīng)把成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效率等納入考核的范圍。

（三）推進(jìn)博士后科技特派員制度

科技特派員制度是1999年福建省南平市黨委和政府為探索解決新時(shí)期“三農(nóng)”問(wèn)題，在科技干部交流制度上的一項(xiàng)創(chuàng)新與實(shí)踐。2016年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見(jiàn)》。作為一項(xiàng)面向基層、服務(wù)“三農(nóng)”的支農(nóng)惠農(nóng)政策，作為博士后有責(zé)任、有義務(wù)積極投身科技支農(nóng)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。要結(jié)合自身的學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)對(duì)接基層面臨的實(shí)踐難題，把科技支農(nóng)服務(wù)作為施展才華、體現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的重要平臺(tái)，更是作為彰顯高度自覺(jué)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神的重要體現(xiàn)。把科技服務(wù)的效果、效益作為考核評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]謝建平，蔣雍君.“雙元雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新與實(shí)踐[J].教育與職業(yè)，2014，02.

作者簡(jiǎn)介

熊龍彪（1973-），男，江西豐城，漢，本科，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)，副教授，研究方向：人力資源管理。

黃以勝（1984—），男，江西南康，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)，講師，研究方向：思想政治教育及人力資源管理研究。