莊亦男

摘 要： 明清時(shí)期科舉考務(wù)工作已發(fā)展到比較完備的程度。江南鄉(xiāng)試是規(guī)模和影響比較大的鄉(xiāng)試一級(jí)考試，其考務(wù)工作的開(kāi)展關(guān)系到整場(chǎng)考試能否公平取士。本文以秘書(shū)實(shí)務(wù)為參照，通過(guò)對(duì)清代江南貢院考務(wù)工作的描述，發(fā)現(xiàn)其特點(diǎn)。從而加強(qiáng)對(duì)清代江南貢院考務(wù)工作的理解和反思，以期更好地安排和規(guī)范現(xiàn)今的考場(chǎng)考務(wù)工作。

關(guān)鍵詞： 清代 江南鄉(xiāng)試 考務(wù)工作 秘書(shū)實(shí)務(wù) 管理

科舉制度作為人才選拔制度，發(fā)展至清代已經(jīng)越來(lái)越規(guī)范化、嚴(yán)格化。與此同時(shí)，以公開(kāi)考試、公平競(jìng)爭(zhēng)為原則的科舉制度對(duì)考務(wù)工作的發(fā)展提出了新的要求。江南貢院的考務(wù)工作就在科舉制的不斷完善下逐漸發(fā)展，最大程度上保證了科舉考試的公平與公正。

江南貢院的考務(wù)工作由皇帝決策，上級(jí)考試機(jī)構(gòu)——禮部的儀制清吏司，以及當(dāng)?shù)卣瓕幉颊顾镜认嚓P(guān)部門輔助管理實(shí)施。由于禮部需要對(duì)整個(gè)科考工作進(jìn)行統(tǒng)籌管理，既要及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)皇帝旨意，又要協(xié)調(diào)各部門安排好科舉考試的各大事項(xiàng)，而科舉考試不設(shè)專門機(jī)構(gòu)，科考人員全部是臨時(shí)組合而成。所以從這一點(diǎn)看，禮部也可算是“臨時(shí)秘書(shū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”了。作為江南鄉(xiāng)試的輔助管理秘書(shū)機(jī)構(gòu)，它們需站在組織戰(zhàn)略的高度，處理具體事務(wù)，為江南貢院考務(wù)工作實(shí)施發(fā)揮有效作用。將常規(guī)性的江南鄉(xiāng)試嚴(yán)密有序地開(kāi)展進(jìn)行，系統(tǒng)地發(fā)揮參謀作用，并對(duì)隨時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題彌補(bǔ)缺失。

一、清代江南貢院考務(wù)工作的計(jì)劃管理

“計(jì)劃管理是考試管理活動(dòng)運(yùn)行過(guò)程構(gòu)成的第一個(gè)要素，也稱第一環(huán)節(jié)。”[1]江南省作為考試大省，開(kāi)考前的計(jì)劃與組織是江南鄉(xiāng)試成功舉行的先決條件。禮部連同戶部、工部以及江寧布政使司等部門，制定考試計(jì)劃，并對(duì)計(jì)劃過(guò)程進(jìn)行協(xié)調(diào)控制，為江南鄉(xiāng)試做好前期準(zhǔn)備。

（一）明確報(bào)考人員

對(duì)于考務(wù)工作的管理主體——皇帝和江南鄉(xiāng)試的考務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，明確報(bào)考人員是考務(wù)工作計(jì)劃管理的首要工作。江寧府布政使司負(fù)責(zé)報(bào)名審查工作，包括檢查考生籍貫、核對(duì)考生投卷信息、收取報(bào)名費(fèi)、蓋印試卷、發(fā)放卷票等。特別是對(duì)試卷加蓋印章，有效防止了偷換試卷的行為，明確了各級(jí)的審查責(zé)任。

（二）確定鄉(xiāng)試考官

確定考官是考務(wù)工作計(jì)劃管理的核心環(huán)節(jié)。江南鄉(xiāng)試的主考官人選需由管理主體中的領(lǐng)導(dǎo)者——皇帝欽定。而同考官需由江南總督提請(qǐng)素有才望者擔(dān)任。江南鄉(xiāng)試素以考官數(shù)量較多、考官品級(jí)較高、特殊的考官輪換制度而區(qū)別于其余鄉(xiāng)試。因此，作為皇帝的參謀助手，禮部和江南總督需為皇帝遴選考官做好必要的鋪墊性工作，保證選派工作的有序性和一致性。

（三）規(guī)定鄉(xiāng)試內(nèi)容

“科場(chǎng)擬題最重?！盵2]考場(chǎng)命題管理需要對(duì)試卷編制的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的封閉管理。江南鄉(xiāng)試的三場(chǎng)題目都由主考官命制，考后上呈禮部和內(nèi)閣，以備磨勘。命題以《四書(shū)》、《五經(jīng)》為主，且從不用《大學(xué)》命題。雖然傳聞以《大學(xué)》命題會(huì)招致災(zāi)難不可信，但仍能從中看出當(dāng)時(shí)考題選取的謹(jǐn)慎小心。

（四）鄉(xiāng)試經(jīng)費(fèi)預(yù)算

鄉(xiāng)試經(jīng)費(fèi)是考務(wù)工作能夠正常開(kāi)展的重要保障。經(jīng)費(fèi)的支出大致分為士子路費(fèi)、考官路費(fèi)、科場(chǎng)經(jīng)費(fèi)以及鄉(xiāng)試結(jié)束后的鹿鳴宴費(fèi)用這四部分。清政府對(duì)經(jīng)費(fèi)管理需有整體觀念。而上至禮部、戶部，下到江南鄉(xiāng)試的監(jiān)臨官、供給官等需要明確責(zé)任，充分發(fā)揮輔助管理的職能，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)的功能和效率。

（五）準(zhǔn)備鄉(xiāng)試物品

準(zhǔn)備江南鄉(xiāng)試的考試物品是禮部、江寧布政使司等科考“臨時(shí)秘書(shū)機(jī)構(gòu)”實(shí)行后勤保障職能的充分體現(xiàn)?？荚囄锲返暮笄诠┙o是保證江南鄉(xiāng)試正常運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)試物品主要包括考場(chǎng)條例、考試命題用書(shū)、試卷印制以及辦公用具等的考試用具，以及由供給官負(fù)責(zé)，監(jiān)試官督查的考官生活物資。

二、清代江南貢院考務(wù)工作的實(shí)施管理

考務(wù)工作的實(shí)施過(guò)程是將考前計(jì)劃、準(zhǔn)備變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的過(guò)程。清代對(duì)于士子三場(chǎng)九天的考場(chǎng)管理非常嚴(yán)明。每位考務(wù)人員一是要明確目標(biāo)和要求，規(guī)范自己的行動(dòng)；二是要準(zhǔn)確掌握考試管理中的實(shí)施細(xì)則，并熟練運(yùn)用；三是在整個(gè)考場(chǎng)管理中明確職責(zé)密切配合，確?？荚嚨捻樌M(jìn)行。

（一）考生的進(jìn)出場(chǎng)控制

鄉(xiāng)試期間，監(jiān)臨官和受卷官主要負(fù)責(zé)考生的進(jìn)出場(chǎng)。隨著規(guī)定的日趨嚴(yán)格，搜檢差役動(dòng)輒斥責(zé)打罵考生。但為了防止考生作弊，道光帝也只能發(fā)出“朕雖欲全諸士子顏面，竟無(wú)辭以責(zé)派查之臣為太過(guò)矣?！盵3]的感慨。從中可以看出，作為執(zhí)行層的鄉(xiāng)試考務(wù)機(jī)構(gòu)的工作效果與皇帝初衷的不平衡。

（二）考試的監(jiān)考工作

江南鄉(xiāng)試對(duì)于考生的監(jiān)考管理嚴(yán)格。在兵部與督察院的指揮配合下，監(jiān)臨官、巡綽官等主要負(fù)責(zé)考生的監(jiān)考工作?？忌M(jìn)入號(hào)舍后，以三聲炮響為號(hào)，屆時(shí)貢院將關(guān)門上鎖，監(jiān)臨官貼上封條，巡綽官在號(hào)舍巷口柵門留隙處為士子分發(fā)考卷。鄉(xiāng)試期間，巡考人員會(huì)頻繁巡視，分段查號(hào)。監(jiān)臨、巡察等官員登明遠(yuǎn)樓監(jiān)視，以防考生騷亂、作弊。

（三）考試的食宿安排

鄉(xiāng)試期間的食宿安排主要由提調(diào)官查驗(yàn)，供給官供給。監(jiān)試御史對(duì)食宿項(xiàng)目隨時(shí)進(jìn)行審查，監(jiān)督。按規(guī)定，鄉(xiāng)試考場(chǎng)“每號(hào)有號(hào)軍數(shù)名，約一號(hào)軍照應(yīng)十余士子之茶水飯食?！盵4]但是江南貢院的考務(wù)工作在這方面執(zhí)行得并不好，常常有供應(yīng)不濟(jì)的現(xiàn)象。考生不僅要自備伙食，還要忍受晝夜溫差帶來(lái)的病痛，在號(hào)舍里面的生活苦不堪言。

（四）考卷的評(píng)閱

考試結(jié)束并不意味著考務(wù)工作的結(jié)束，考后的閱卷、評(píng)卷工作同樣不得松懈。主考官、受卷官、對(duì)讀官、謄錄官等需經(jīng)過(guò)彌封、謄錄、對(duì)讀、收掌、批閱這五個(gè)環(huán)節(jié)完成對(duì)考卷的評(píng)閱。為了能更好地公平取士，江南鄉(xiāng)試的閱卷管理工作也在不斷改進(jìn)。延長(zhǎng)閱卷時(shí)限、端正閱卷態(tài)度、仔細(xì)搜查落卷，這些改革使閱卷管理更為規(guī)范。

（五）成績(jī)的公布

江南鄉(xiāng)試的成績(jī)公布需經(jīng)過(guò)寫(xiě)榜和放榜兩個(gè)環(huán)節(jié)。寫(xiě)榜時(shí)考官要寫(xiě)榜條、唱名、寫(xiě)正副榜、填《題名錄》，最后加蓋江南省巡撫關(guān)防。放榜時(shí)，禮部先行文兵部派兵于前一日在江南貢院附近巡邏，維持秩序。再行文督察院派兵丁儀仗護(hù)送皇榜至江寧布政使司門前懸掛。

三、清代江南貢院考務(wù)工作的后續(xù)管理

經(jīng)歷了繁復(fù)的中期管理后，江南鄉(xiāng)試后續(xù)的考務(wù)工作就顯得較為簡(jiǎn)單，更多承擔(dān)著監(jiān)督檢查的作用，其目的是為了肅清考試紀(jì)律，嚴(yán)防作弊行為的產(chǎn)生。后續(xù)管理主要是由禮部、江寧巡撫衙門、江寧布政使司共同協(xié)調(diào)管理。

（一）考卷的磨勘

磨勘環(huán)節(jié)由禮部充分發(fā)揮督促檢查的職能，檢查考官命題是否有差錯(cuò)，評(píng)閱是否到位，考生墨卷是否有疑等。江南鄉(xiāng)試的監(jiān)臨、提調(diào)需將錄取舉人的朱、墨試卷和錄科原卷限四十日內(nèi)解送至禮部磨勘所?！扒∷氖迥辏相l(xiāng)試第一名顧問(wèn)，第一場(chǎng)三藝文均用駢體，恐滋情弊，罰停三科，考官或奪俸或議處。”[5]顧問(wèn)到底有無(wú)作弊，我們不得而知，但殘酷的磨勘環(huán)節(jié)更像是捍衛(wèi)考試公平有力的一道檢驗(yàn)關(guān)口。

（二）復(fù)試

復(fù)試是指對(duì)中式舉人參加會(huì)試之前的復(fù)核考試。江南省順治丁酉科場(chǎng)案開(kāi)鄉(xiāng)試復(fù)試之先河。復(fù)試由江寧巡撫會(huì)同江寧學(xué)政負(fù)責(zé)，考生在江寧巡撫衙門當(dāng)面接受測(cè)驗(yàn)?？忌嚲頃?huì)和鄉(xiāng)試試卷一同送交禮部進(jìn)行磨勘，合格者才取得會(huì)試資格。雖然復(fù)試耗費(fèi)了清政府更多的人力和物力，但是對(duì)于整場(chǎng)考務(wù)管理系統(tǒng)而言，復(fù)試完善了科舉制度。

（三）善后事宜

整場(chǎng)鄉(xiāng)試的尾聲則為鹿鳴宴和編印鄉(xiāng)試錄、同年錄。

鹿鳴宴設(shè)在江寧府衙，由江寧巡撫主持負(fù)責(zé)。鹿鳴宴主要是對(duì)鄉(xiāng)試考官以及新進(jìn)舉人進(jìn)行賞賜。屆時(shí)江寧鄉(xiāng)試的主考官、監(jiān)臨、內(nèi)外簾官都要來(lái)參加。

禮部發(fā)揮傳統(tǒng)的信息管理以及文書(shū)處理職能，匯總刊發(fā)鄉(xiāng)試錄、同年錄。江南鄉(xiāng)試的信息得以通過(guò)官方渠道進(jìn)行傳播，使民眾能夠全面地了解江南鄉(xiāng)試的應(yīng)考情況。

四、清代江南貢院考務(wù)工作的分析評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)清代江南貢院的考務(wù)工作需要對(duì)考務(wù)工作的計(jì)劃、實(shí)施整個(gè)過(guò)程進(jìn)行分析，對(duì)各職能部門的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗原因進(jìn)行總結(jié)，從而發(fā)現(xiàn)考務(wù)管理的不足之處，為以后的考務(wù)工作提供借鑒。

（一）江南貢院考務(wù)工作的不足之處

1.考務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，有效提高工作效率。

江南鄉(xiāng)試的考務(wù)工作計(jì)劃階段準(zhǔn)備充分，實(shí)施階段不斷改進(jìn)。林則徐在道光十五年擔(dān)任江南鄉(xiāng)試監(jiān)臨前曾上奏：“臣奉命監(jiān)臨闈務(wù)，所有一切事宜，有可在蘇核辦者，臣已陸續(xù)辦出，若場(chǎng)前會(huì)考、內(nèi)外簾等事，自須先后期前往?！盵6]從中可以看出，林則徐在開(kāi)考前就已經(jīng)著手準(zhǔn)備鄉(xiāng)試的考務(wù)工作，為江南鄉(xiāng)試的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。他在監(jiān)考期間首創(chuàng)作為開(kāi)考標(biāo)志的號(hào)炮和夜間指揮全場(chǎng)的燈牌，大大增強(qiáng)了考務(wù)工作的效率，規(guī)范了考場(chǎng)紀(jì)律。

2.考試制度明確規(guī)范，讓違紀(jì)懲處有法可依。

在江南貢院的歷史陳列館中還保留著林則徐監(jiān)臨江南貢院的考場(chǎng)規(guī)則，對(duì)參加江南鄉(xiāng)試的考生行為做出了嚴(yán)明規(guī)范。如規(guī)定：“冒名頂替之弊，每當(dāng)人眾喧擾，乘隙而入……如有頂冒，立即指出拿究，倘敢扶同混冒，將教官一并參革?！盵7]又如“每人只有一卷，如有污損錯(cuò)誤，無(wú)可換給?！盵8]通過(guò)這一系列明確的規(guī)定，告誡考生不得在考場(chǎng)上違反考紀(jì)，加強(qiáng)了對(duì)考生違紀(jì)處罰的執(zhí)行力。

（二）江南貢院考務(wù)工作的不足之處

1.主考官職權(quán)過(guò)大，容易滋生舞弊現(xiàn)象。

在整場(chǎng)考試的考務(wù)管理實(shí)施環(huán)節(jié)，主考官可謂是重中之重。清代江南鄉(xiāng)試曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的兩起重大科場(chǎng)舞弊案都是因?yàn)橘V賂主考官而引發(fā)的。因主考官參與命題和錄取這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，且權(quán)力重大。受到賄賂的主考官就能極大左右考試的錄取結(jié)果。著名文學(xué)家袁枚在擔(dān)任乾隆九年的江南鄉(xiāng)試同考官閱卷時(shí)，曾非常賞識(shí)兩位考生，但都沒(méi)被主考官選中。為此他據(jù)理力爭(zhēng)，但最終卻因言辭過(guò)激而得罪了主考官。

2.管理監(jiān)察不力，考場(chǎng)士子生活條件艱苦。

在江南鄉(xiāng)試中，考場(chǎng)考務(wù)工作中對(duì)士子的生活管理不是很到位。同治十二年，因?yàn)榭荚嚾藬?shù)達(dá)到兩萬(wàn)人，臨時(shí)增加的號(hào)舍使得考場(chǎng)內(nèi)擁擠不堪，再加上考生精神高度緊張，以致數(shù)十人在考場(chǎng)暴亡。

清代科考為國(guó)家選取有用之才，卻在士子生活管理上十分松懈，主要是由科舉的本質(zhì)決定的?？婆e是為統(tǒng)治階層服務(wù)的，眾多士子的科考環(huán)境好壞不重要。只要優(yōu)秀的人才能夠脫穎而出，為統(tǒng)治者所用就可以了。而統(tǒng)治階層的官僚化使其很少能深入民間，了解士子考試期間的艱苦生活。而在這樣一個(gè)官僚社會(huì)之下，科舉本身的實(shí)行就是為了將知識(shí)階層官僚化。在這樣一種“學(xué)而優(yōu)則仕”的官僚思想驅(qū)使下，不僅統(tǒng)治者不會(huì)關(guān)心士子生活，就連考生自己也是甘之如飴吧。

（三）江南貢院考務(wù)工作對(duì)現(xiàn)今考務(wù)工作的啟示

清代江南貢院的考務(wù)工作雖然存在著種種不足之處，但其審查的嚴(yán)肅性、考試的保密性和監(jiān)考的嚴(yán)苛性都發(fā)揮過(guò)積極有效的作用。我們更應(yīng)當(dāng)從歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中獲得啟發(fā)，更加科學(xué)地管理現(xiàn)今的考務(wù)工作。

1.改革考試內(nèi)容，錄取標(biāo)準(zhǔn)多樣化。不同于科舉“千人一卷”的考試模式，我們?cè)谶x拔人才時(shí)應(yīng)追求多方位、多角度的考查模式，使真正學(xué)以致用的考生脫穎而出。

2.完善考試機(jī)制，考試信息透明化。對(duì)于現(xiàn)今的考務(wù)工作來(lái)說(shuō)，我們既要延續(xù)彌封、磨勘制度，又要堅(jiān)決摒除清代江南貢院“不準(zhǔn)臨場(chǎng)條奏”制度，及時(shí)發(fā)布考試信息，提高公平性。

3.整治考試風(fēng)氣，考務(wù)管理法制化。清政府對(duì)打擊舞弊之風(fēng)很重視。我們現(xiàn)今對(duì)考場(chǎng)風(fēng)氣的整治當(dāng)以此為鑒，從根本上整治社會(huì)風(fēng)氣，將法治觀念堅(jiān)決貫徹到考務(wù)管理中去。

作為清代科舉考務(wù)工作發(fā)展的典型范例，清代江南貢院的考務(wù)工作整體而言是比較嚴(yán)密的。雖然嚴(yán)苛的考務(wù)管理下暴露出了很多問(wèn)題，但正如著名學(xué)者費(fèi)正清所說(shuō)：“每當(dāng)國(guó)勢(shì)鼎盛、科舉制度有效施行時(shí)，總是盡一切努力消除科場(chǎng)中的徇私舞弊。”[9]江南鄉(xiāng)試的考務(wù)工作最終還是為了保證考試的公平公正，這也是考務(wù)工作實(shí)行至今的不變準(zhǔn)則。

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