孫慶華

在改革開放新的歷史時(shí)期，不可調(diào)和的階級(jí)斗爭(zhēng)已經(jīng)不再是我們國(guó)家的主要矛盾。人民內(nèi)部各種利益矛盾就會(huì)難以避免地經(jīng)常地大量地表現(xiàn)出來。在體制轉(zhuǎn)軌社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)矛盾增多是必然的， 主要對(duì)這些矛盾有清醒的認(rèn)識(shí)，我們就很容易把這些矛盾化解點(diǎn)，真正維護(hù)好群眾的利益。

一、目前人民矛盾的主要特點(diǎn)表現(xiàn)在：

1、利益相關(guān)性凸顯。只要有人類存在，就有人的各種各樣的利益，就有人們之間的利益矛盾。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，已經(jīng)使人們逐漸接受了差異性、個(gè)性化的社會(huì)，群眾的生活觀、價(jià)值觀都發(fā)生了很大的變化。由于受市場(chǎng)作用的驅(qū)使，經(jīng)濟(jì)利益、物質(zhì)利益成為生產(chǎn)、生活的主要驅(qū)動(dòng)力，人們更重視和追求與自己密切相關(guān)的實(shí)際利益，由經(jīng)濟(jì)利益或物質(zhì)利益引發(fā)的矛盾糾紛，相當(dāng)多的矛盾糾紛的發(fā)生都具有其合理性，極易引起社會(huì)的同情。

2、群體性矛盾增多。社會(huì)轉(zhuǎn)型期不少利益矛盾都是存在于不同利益群體之間，因此，一旦出現(xiàn)利益矛盾，就不單單是個(gè)體性利益矛盾，而是群體性利益矛盾，這種群體性 利益矛盾，往往造成群體性事件的增多。

3、矛盾對(duì)抗性有所加強(qiáng)。人民內(nèi)部矛盾一般來說不具有對(duì)抗性。但新的生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整打破了“平均主義”的分配格局，使得人民內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)差距急劇擴(kuò)大。這首先引起了矛盾主體強(qiáng)烈的心理失衡，為矛盾對(duì)抗程度的加大提供了主觀條件。而在客觀上，利益差距的擴(kuò)大確實(shí)使人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中處于不同的境地。當(dāng)人們?cè)谖镔|(zhì)利益發(fā)生沖突而又得不到妥當(dāng)處理時(shí)，容易向?qū)剐缘姆矫孓D(zhuǎn)化，造成公開的沖突。

4、黨群、干群矛盾突出。領(lǐng)導(dǎo)干部所處的特殊地位和手中所掌握的相當(dāng)權(quán)力，使他們經(jīng)常成為廣大人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，成為各種社會(huì)關(guān)系的集中體現(xiàn)。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，有些干部出現(xiàn)了不適應(yīng)和不勝任的情況，脫離人民群眾，忽略人民群眾利益，漠視人民群眾的意愿和要求。更有個(gè)別干部完全喪失黨性原則、做人準(zhǔn)則。這些問題的存在直接導(dǎo)致黨群、干群矛盾尖銳、突出。

5、處理的難度增大。群眾要求解決的一些問題，有的是歷史遺留問題，有的缺乏政策、法律依據(jù)，處理起來比較棘手。有些人民內(nèi)部矛盾跨地區(qū)、跨部門，協(xié)調(diào)難度大。 一些群體性事件，往往是較多人的過激行為或一般違法行為，與少數(shù)人的嚴(yán)重違法行為及敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子的搗亂破壞活動(dòng)糾纏在一起，更是增加了處置的難度。

二、化解人民矛盾的主要途徑：

1、從源頭上減少矛盾，實(shí)現(xiàn)好最廣大人民的根本利益。首先要著力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力，為正確處理人民內(nèi)部矛盾提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，必須貫徹落實(shí)以人為本理念，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓廣大人民群眾從發(fā)展中得到更多實(shí)惠。

3、以法制為武器，維護(hù)群眾權(quán)益，堅(jiān)持依靠人民群眾的力量化解各種矛盾。人民群眾中蘊(yùn)藏著無窮的智慧和力量。正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，必須緊緊依靠人民群眾。為此，應(yīng)堅(jiān)持共同富裕，防止兩極分化，形成相對(duì)均衡的利益分配格局，維護(hù)社會(huì)公平正義；把依法治國(guó)落實(shí)到社會(huì)管理各領(lǐng)域和全過程，切實(shí)提高廣大干部的法律意識(shí)和依法行政水平，以清晰明確的法律法規(guī)引導(dǎo)人們的利益行為，依法保護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。

4、努力做好群眾工作，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的社會(huì)氛圍。思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)。做好群眾工作，正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，一個(gè)重要方面就是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。應(yīng)牢牢把握思想政治工作的主導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，培養(yǎng)社會(huì)主義新人；及時(shí)了解人民群眾的實(shí)際需求，確保黨和政府與人民群眾溝通、交流渠道暢通，及時(shí)有效地化解人民內(nèi)部矛盾。

5、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，發(fā)揮各方面的積極性。主要完善社會(huì)管理體制，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。應(yīng)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化政府部門的社會(huì)管理職能；因地制宜，采取多種方式，充分發(fā)揮基層自治組織、各類社會(huì)組織在協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、解決糾紛方面的重要作用，調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性。