◎本刊記者 吳凌云 通訊員 湯 鑫

打整體牌為長(zhǎng)遠(yuǎn)謀
——麗水市委常委、蓮都區(qū)委書記杜興林訪談

◎本刊記者 吳凌云 通訊員 湯 鑫

人物名片

杜興林，男，漢族，1967年11月生，紹興人，1994年8月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1990年8月參加工作，大學(xué)學(xué)歷。現(xiàn)任麗水市委常委、蓮都區(qū)委書記。

歷任麗水團(tuán)地委副書記，麗水團(tuán)市委副書記，青田縣副縣長(zhǎng)、縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣委副書記、縣灘坑水電站工程建設(shè)指揮部總指揮（兼），省委組織部組織處副處長(zhǎng)（掛職），慶元縣委副書記、代縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)，麗水市蓮都區(qū)委副書記、代區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)，遂昌縣委書記，麗水市委秘書長(zhǎng)等職。

記者印象

3月6日晚上十點(diǎn)，麗水市蓮都區(qū)解放街51號(hào)，蓮都區(qū)政府辦公樓8樓，杜興林結(jié)束了一天的工作，起身，關(guān)燈，回家。

“十點(diǎn)算早，十二點(diǎn)都是家常便飯。”

早在2003年11月，時(shí)任青田縣常務(wù)副縣長(zhǎng)的杜興林出任青田縣灘坑水電站工程建設(shè)指揮部總指揮。該工程涉及移民約5萬(wàn)人，杜興林發(fā)揚(yáng)民主，科學(xué)決策，出色地完成了任務(wù)。曾有領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)杜興林的工作“充滿了智慧、策略和藝術(shù)”。時(shí)至今日，移民在路上遇見(jiàn)他，還會(huì)主動(dòng)打招呼，親切地稱他為“杜總”。

3月7日下午，走進(jìn)杜興林的辦公室，與他聊了近兩個(gè)小時(shí)后，我們看到了一位立體的“杜書記”。

他作風(fēng)務(wù)實(shí)。杜興林說(shuō)，職業(yè)和事業(yè)不是同一回事，就好像產(chǎn)品和作品也是不一樣的，作品里有作者的靈魂，杜興林將“為人民服務(wù)”看成他的事業(yè)，這里面傾注了他的全部心血。

他條理清晰。發(fā)言前，擬個(gè)提綱，根據(jù)要點(diǎn)，逐條發(fā)揮，對(duì)杜興林而言，逐字逐句念稿是件別扭的事。

“和書記打交道并不拘謹(jǐn)，聽(tīng)他講話，不枯燥，很有趣。”在區(qū)委工作人員眼中，杜書記的講話滿是“干貨”。

他追求快樂(lè)工作。杜興林說(shuō)，“只有快樂(lè)而自覺(jué)的工作才是高效的”。快樂(lè)，是發(fā)自內(nèi)心的，快樂(lè)工作是對(duì)自己的一種認(rèn)同。

對(duì)于杜興林來(lái)說(shuō)，最有效的減壓方式是看電影和球賽。相較于影院，他喜歡在家里和愛(ài)人一起看電影，“這樣的話，有電話來(lái)，隨時(shí)可以暫停”。尤喜歷史大背景下展現(xiàn)小人物跌宕命運(yùn)的制作，“時(shí)代大勢(shì)，蕩氣回腸。”

杜興林曾在麗水的4個(gè)區(qū)縣任職，今年，是他重回蓮都的第一年。讓我們一起來(lái)聽(tīng)聽(tīng)作為“班長(zhǎng)”的他，心中有怎樣的“整體牌”和“長(zhǎng)遠(yuǎn)謀”——

再次回到蓮都有壓力更有動(dòng)力

記者：您曾就任蓮都區(qū)長(zhǎng)，對(duì)蓮都發(fā)展情況有過(guò)深度的了解，現(xiàn)如今作為區(qū)委書記再次回到蓮都履職，您有哪些感受和體會(huì)？

杜興林：時(shí)隔五年又回到蓮都工作，感受和體會(huì)頗多。一是既熟悉又陌生。說(shuō)熟悉，是因?yàn)槲以谏彾脊ぷ鬟^(guò)兩年，離開(kāi)后也一直關(guān)注著蓮都的發(fā)展，對(duì)蓮都充滿感情。說(shuō)陌生，過(guò)去五年蓮都發(fā)展變化巨大，可謂今非昔比、日新月異。

二是有壓力也有動(dòng)力。首先麗水市委對(duì)蓮都充滿期待，指出蓮都的發(fā)展速度、社會(huì)治理能力水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次水平一定程度上代表著全市的綜合水平，這就要求蓮都精準(zhǔn)定位、善作善成，努力使各項(xiàng)工作走在全市前列；蓮都還存在經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、動(dòng)力不足等問(wèn)題，發(fā)展任務(wù)艱巨。

三是有信心更有決心。相信有新一屆區(qū)委區(qū)政府團(tuán)隊(duì)的激情拼搏，有全區(qū)上下的共同奮斗，未來(lái)五年蓮都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將走上一個(gè)新的臺(tái)階。

來(lái)到蓮都的兩個(gè)月里，我一直在調(diào)研，感受到了人民群眾對(duì)我們寄予的厚望，希望能有更多幸福感和獲得感。主政蓮都，我深感重任在肩。

做項(xiàng)目，最根本的要求是對(duì)群眾負(fù)責(zé)

記者：當(dāng)前，我省各地都處在“項(xiàng)目化”進(jìn)程中，蓮都亦是如此。在年初的項(xiàng)目集中開(kāi)復(fù)工儀式上，就有104個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)復(fù)工。能談?wù)勀鷮?duì)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)嗎？

杜興林：項(xiàng)目為什么重要？因?yàn)轫?xiàng)目關(guān)乎產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，關(guān)乎信心和形象，關(guān)乎“到2019年，蓮都要提前一年在麗水市率先高水平全面建成小康社會(huì)”這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但目前蓮都項(xiàng)目總量小、個(gè)數(shù)少、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多，必須予以最大關(guān)注和重視，切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

記者：如何將“項(xiàng)目”與“群眾”聯(lián)系起來(lái)？

杜興林：干項(xiàng)目的根本目的是為了推動(dòng)發(fā)展，最終要體現(xiàn)在讓群眾受益，就是習(xí)近平總書記說(shuō)的讓老百姓有獲得感、幸福感。

這中間最根本的是實(shí)事求是，必須得對(duì)群眾負(fù)責(zé)。我們不能混淆手段與目的的關(guān)系，尤其不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新，不能因?yàn)樽龇ㄐ?、理念新就隨意采用拿來(lái)主義，把群眾當(dāng)成試驗(yàn)品。

比如一些新技術(shù)、新品種的推廣，新產(chǎn)業(yè)的培育以及農(nóng)村新組織形態(tài)的構(gòu)建等，都需要理性思考，先試試水，需要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都得符合規(guī)律，別的地方好的經(jīng)驗(yàn)是否適合自己，需要接受市場(chǎng)的檢驗(yàn)，尤其是起步階段。在這個(gè)過(guò)程中政府可以助推，但不是強(qiáng)推。你可以說(shuō)，那樣會(huì)失去時(shí)機(jī)，也許你是對(duì)的。但在我眼里，對(duì)群眾而言，干一件成一件，發(fā)展質(zhì)量和效益遠(yuǎn)比數(shù)量迅速擴(kuò)張來(lái)得重要和實(shí)惠，群眾是經(jīng)不起折騰的。

打造一支勇立潮頭的蓮都鐵軍

記者：在黨建方面，今后蓮都將會(huì)有哪些新招和實(shí)招？

杜興林：作為區(qū)委書記，抓黨建是本職，也是最大政績(jī)。目前，我們已出臺(tái)《關(guān)于從嚴(yán)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，打造首善擔(dān)當(dāng)創(chuàng)一流蓮都鐵軍的決定》，提出“忠誠(chéng)干事政治過(guò)硬、擔(dān)當(dāng)干事本領(lǐng)過(guò)硬、干凈干事作風(fēng)過(guò)硬、奮發(fā)干事實(shí)績(jī)過(guò)硬”四條標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，還推出了五大具體招法。招法一，優(yōu)化考核評(píng)價(jià)。大幅修改完善考核細(xì)則，將考核分值量化為年終獎(jiǎng)，拉開(kāi)部門之間、單位內(nèi)部之間年終獎(jiǎng)發(fā)放差距。招法二，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。對(duì)違反紀(jì)律規(guī)矩的人和事，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任共擔(dān)、連帶處理。招法三，固化工作載體。全年策劃實(shí)施6次全域拆違、6次專項(xiàng)拆違，共12次集中拆違專項(xiàng)行動(dòng)；6次志愿者大行動(dòng)以及6次全區(qū)域的清淤清掃，推動(dòng)拆違、治水和全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作落實(shí)。招法四，干部實(shí)績(jī)PK。推行領(lǐng)導(dǎo)干部履職實(shí)績(jī)大比拼活動(dòng)，形成求真務(wù)實(shí)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。招法五，保護(hù)改革過(guò)失。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，只要主觀為工作、客觀因過(guò)失、結(jié)果無(wú)大礙，不觸犯法律，區(qū)委區(qū)政府將給予堅(jiān)定支持和保護(hù)，鼓勵(lì)黨員干部大膽去試、放手去干。

記者：用什么樣的機(jī)制來(lái)推進(jìn)“蓮都鐵軍”干事創(chuàng)業(yè)？

杜興林：當(dāng)以上率下、全力奔跑。

我們堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。喊破嗓子不如干出樣子，實(shí)行重點(diǎn)工作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)班機(jī)制，身先士卒、一線推動(dòng)，變“給我上”為“跟我上”，蓮都鐵軍追求自覺(jué)快樂(lè)高效工作，戰(zhàn)斗力全面提升。

2016年12月26日上午，杜興林（中）督導(dǎo)仙渡鄉(xiāng)人大代表?yè)Q屆選舉工作。

我們堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。著力推動(dòng)考核體系改革，考核分值與崗位調(diào)整、年度評(píng)優(yōu)、年終獎(jiǎng)掛鉤，打破“干多干少一個(gè)樣”局面。同時(shí)，推行干部履職實(shí)績(jī)PK，形成求真務(wù)實(shí)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

我們堅(jiān)持責(zé)任共擔(dān)。嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)、一案雙查，實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與團(tuán)隊(duì)責(zé)任捆綁，一人立功，全單位收益；一人落后，全單位拖累。

我們堅(jiān)持精準(zhǔn)用人。選任作風(fēng)優(yōu)良、能打勝仗的干部。如，為選好農(nóng)村班子，3月份開(kāi)展換屆大走訪，努力把聽(tīng)黨話、肯干事、善作為、能奉獻(xiàn)的人選配進(jìn)村社班子。

探路者是角色，模范生是目標(biāo)。我們將以“尤為如此”的要求，首善擔(dān)當(dāng)、干凈干事、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)，為麗水全市發(fā)展大局貢獻(xiàn)更多蓮都力量。

好結(jié)果=好目標(biāo)+好方法+好作風(fēng)

記者：您說(shuō)的“整體牌”“長(zhǎng)遠(yuǎn)謀”都是您的戰(zhàn)略思維？

杜興林：“戰(zhàn)略”兩字起源于戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)略思維是關(guān)于實(shí)踐活動(dòng)的全局性思維，通過(guò)正確處理實(shí)踐活動(dòng)中各個(gè)方面、階段的關(guān)系，達(dá)到實(shí)踐全局的最佳效果。戰(zhàn)略思維的核心詞是全局性，基本要求是一切著眼全局。樹(shù)立戰(zhàn)略思維，最根本的是處理好全局與局部的關(guān)系，局部要了解全局，服從和服務(wù)于全局。蓮都是個(gè)整體，但是放到麗水，就成了局部，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自為全局，但放到區(qū)里，又是蓮都的局部，所以必須要了解區(qū)委區(qū)政府的興奮點(diǎn)在哪里，突破口在哪里，然后定位工作。要把局部問(wèn)題放到整體中去思考，不能只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林，判斷是非得失，要以全局利益為根本利益，不能因小失大。

記者：能談?wù)勀墓ぷ鞣椒▎幔?/p>

杜興林：在工作中，我注重三個(gè)導(dǎo)向：目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。

所謂目標(biāo)導(dǎo)向，就是緊緊抓住區(qū)黨代會(huì)上已經(jīng)明確的今后五年的奮斗目標(biāo)。我們要清楚，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，物質(zhì)決定意識(shí)，我們今后五年的奮斗目標(biāo)涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，但核心是發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)總量。

所謂問(wèn)題導(dǎo)向，就是要明確，問(wèn)題就是潛力，就是希望。解決問(wèn)題，就是補(bǔ)上短板，就是培育增長(zhǎng)點(diǎn)，就是推進(jìn)民生改善。我們必須認(rèn)真研究在推進(jìn)發(fā)展過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，用政策、用制度、用開(kāi)放、用創(chuàng)新、用合力去盡力解決，至少是緩解問(wèn)題。

所謂結(jié)果導(dǎo)向，就是要追求結(jié)果的最優(yōu)。結(jié)果需要過(guò)程，好結(jié)果是好目標(biāo)加好方法加好作風(fēng)的必然，不好的結(jié)果要么是目標(biāo)出問(wèn)題，要么是方法出問(wèn)題，要么是作風(fēng)出了問(wèn)題。結(jié)果導(dǎo)向就是在任務(wù)明、責(zé)任清的前提下，好結(jié)果要給大拇指，壞結(jié)果要查過(guò)程、追責(zé)任。