周勇+宋默然

摘要：區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與土地集約利用相互影響、相互作用，兩者具有內(nèi)在的協(xié)調(diào)需求。以皖江示范區(qū)為例，通過構建耦合協(xié)調(diào)模型對示范區(qū)9個地級市在2008年、2011年、2014年3個評價時點上的耦合協(xié)調(diào)度進行測算和分析，結果表明：示范區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用耦合協(xié)調(diào)水平整體處于勉強協(xié)調(diào)階段，但耦合協(xié)調(diào)程度不斷增強，二者均朝著有序的方向發(fā)展；耦合協(xié)調(diào)度分布存在明顯的地域差異，呈現(xiàn)出以合肥市為中心向周邊地區(qū)遞減的空間分布特征。

關鍵詞：區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；土地集約利用；耦合協(xié)調(diào)；皖江示范區(qū)

中圖分類號：F127；F301.2；F224文獻標志碼：A文章編號：1002-1302（2017）07-0243-05

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、形成合理產(chǎn)業(yè)分工體系的有效途徑，對促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有積極作用[1]。隨著東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構加速調(diào)整，我國中西部立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，地區(qū)經(jīng)濟得到快速發(fā)展。而在產(chǎn)業(yè)承接過程中，土地作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間載體，一直面臨著粗放利用、供需矛盾尖銳等問題[2]。如何協(xié)調(diào)地區(qū)土地利用和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之間的關系，是目前產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)亟須解決的問題。

從系統(tǒng)角度看，區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系統(tǒng)和土地集約利用系統(tǒng)之間彼此作用（圖1）：土地作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，它的利用結構在很大程度上決定了產(chǎn)業(yè)的結構與布局，土地資源的利用程度制約著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模和程度[3]。通過土地資源的集約利用可以優(yōu)化資源的合理配置，提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效益；同時，土地利用系統(tǒng)也在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟發(fā)展的需求下不斷演化，具體表現(xiàn)為土地利用結構和功能的調(diào)整和土地利用程度的不斷加大。由此可見，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用具有內(nèi)在的協(xié)調(diào)需求，促進兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展，對推進產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)大規(guī)模地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

目前國內(nèi)的研究主要集中在土地的集約利用上，包括土地集約利用內(nèi)涵、評價方法、時空演變等方面[4-6]，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用的關系研究較少。因此，本研究以皖江示范區(qū)為例，采用耦合分析方法測度示范區(qū)2008年、2011年、2014年區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展與土地集約之間的耦合協(xié)調(diào)度，旨在揭示地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與土地集約利用系統(tǒng)所處的耦合協(xié)調(diào)階段和發(fā)展規(guī)律，為各地區(qū)制定科學合理的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策和土地利用政策提供依據(jù)。

1材料與方法

1.1研究區(qū)域

皖江城市帶為首個國家級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，規(guī)劃范圍為安徽省長江流域，包括合肥市、蕪湖市、馬鞍山市、銅陵市、安慶市、池州市、滁州市、宣城市和六安市（金安區(qū)、舒城縣）共9個市59個縣（市、區(qū)）[7]。整個區(qū)域總面積7.6萬km2，2014年年末人口為3 096.5萬人，GDP占全省的67.28%，是實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重點開發(fā)區(qū)域，在中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中具有重要的戰(zhàn)略地位。本研究的對象為合肥市、蕪湖市、馬鞍山市、銅陵市、安慶市、池州市、滁州市、宣城市和六安市共9個地級市（注：以2014年的行政區(qū)劃為準，整個六安市作為一個研究單元列入研究范圍）。

1.2數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)主要來源于2009—2015年《安徽統(tǒng)計年鑒》《中國城市統(tǒng)計年鑒》以及皖江示范區(qū)各地市統(tǒng)計年鑒，部分數(shù)據(jù)根據(jù)年鑒整理得到。

1.3指標體系與研究方法

為評價2個系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平，本研究首先需要構建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用水平評價指標體系， 從而獲得產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平及土地集約利用水平綜合指數(shù)，并在借鑒耦合協(xié)調(diào)度評價方法的基礎上，利用耦合協(xié)調(diào)度和相對發(fā)展度指標進行分析并對各市進行分類。

1.3.1產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及土地集約利用水平評價指標體系的構建在深入理解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用內(nèi)涵的基礎上，結合前人研究及示范區(qū)實際情況，選取投資帶動、工業(yè)化推動、經(jīng)濟增長、社會效應反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平[8]，從土地利用程度、投入強度、利用效益、利用可持續(xù)性4個方面反映土地集約利用水平[9]，構建示范區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用評價指標體系（表1）。需要說明的是，由于皖江示范區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地區(qū)不僅僅是市轄區(qū)范圍，因此研究的是9個地級市整個地區(qū)的土地集約利用水平，而不只是城市建成區(qū)的土地集約利用情況。表1產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用水平綜合評價指標體系評價目標準則層權重指標層指標說明性質(zhì)權重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平（U）投資帶動效應0.306 9實際利用外資額（億元）反映招商引資水平正0.124 3新增固定資產(chǎn)投資（萬元）衡量基礎設施投入正0.108 1非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重（%）非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/GDP正0.074 5工業(yè)化推動效應0.189 2工業(yè)產(chǎn)值占GDP比重（%）工業(yè)產(chǎn)值/GDP正0.090 3工業(yè)增加值（億元）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值正0.098 9經(jīng)濟增長效應0.269 0地區(qū)生產(chǎn)總值增加值（億元）反映經(jīng)濟總量的增長正0.157 6地方財政收入增加值（萬元）反映財政收入的增長正0.111 4社會效應0.234 9城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員（人）衡量吸納的勞動力數(shù)量正0.096 0城鎮(zhèn)化率（%）城鎮(zhèn)人口/總?cè)丝谡?.092 6單位工業(yè)產(chǎn)值工業(yè)廢氣排放量（標準m3/元）工業(yè)廢氣排放總量/工業(yè)總產(chǎn)值負0.046 3土地利用集約度（L）土地利用程度0.201 2人口密度（人/km2）人口總數(shù)/土地總面積正0.088 7土地農(nóng)業(yè)利用率（%）農(nóng)業(yè)用地面積/土地總面積正0.056 2人均建設用地（km2/人）建設用地面積/人口總數(shù)負0.056 3土地投入強度0.205 7地均固定資產(chǎn)投入（萬元/km2）全社會固定資產(chǎn)投資額/土地總面積正0.127 8地均從業(yè)人員（萬人/km2）從業(yè)人員總數(shù)/土地總面積正0.077 9土地利用效益0.365 4地均GDP（億元/km2）GDP/土地總面積正0.137 4地均工業(yè)總產(chǎn)值（萬元/km2）工業(yè)總產(chǎn)值/土地總面積正0.147 9地均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（萬元/km2）農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值/農(nóng)業(yè)用地面積正0.080 1土地利用可持續(xù)性0.227 7森林覆蓋率（%）森林面積/土地總面積正0.111 4市區(qū)綠化覆蓋率（%）綠化覆蓋面積/市區(qū)面積正0.116 3

1.3.2產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及土地集約利用指數(shù)的度量本研究采用變異系數(shù)法確定指標權重，基本原理是數(shù)據(jù)差異性越大的指標，在綜合評價中的權重就越大[10]，這在很大程度上克服了確定權重時主觀因素的影響。具體步驟如下：

指標的標準化處理：

式中：Xij是xij標準化處理后的數(shù)據(jù)；xij是第i個樣本第j項指標的原始數(shù)據(jù)；maxXj、minXj分別是第j項指標的最大值和最小值；i是樣本數(shù)量，i=1，2，…，n；j是指標個數(shù)，j=1，2，…，m。

計算第j項指標的平均數(shù)Xj和標準差Sj：

計算第j項指標的變異系數(shù)：

對變異系數(shù)進行歸一化處理，計算第j項評價指標的權重：

運用多因素綜合評價方法求出每個評價對象的綜合得分，公式：

1.3.3產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用耦合協(xié)調(diào)度測度方法

1.3.3.1耦合協(xié)調(diào)度模型為了反映產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用之間的協(xié)調(diào)關系，借鑒武京濤等的研究方

式中：C′是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度；k是調(diào)節(jié)系數(shù)，k≥2，選取k=2；U代表產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平；L代表土地集約利用水平。

協(xié)調(diào)度雖然能夠反映產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用之間的協(xié)調(diào)狀況，但無法說明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用協(xié)調(diào)發(fā)展的真實水平，如產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用水平均較低的系統(tǒng)也可能出現(xiàn)較大的協(xié)調(diào)度。為此本研究在協(xié)調(diào)度模型的基礎上，構建了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用的耦合協(xié)調(diào)度模型，公式如下：

式中：D是耦合協(xié)調(diào)度，D值越大，說明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用系統(tǒng)的協(xié)調(diào)水平越高，反之則越低；式（9）中，T是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用綜合協(xié)調(diào)指數(shù)；α、β是待定系數(shù)，α+β=1.0，研究中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系統(tǒng)和土地集約利用系統(tǒng)具有相同的重要性，故取α=0.5，β=0.5。

1.3.3.2相對發(fā)展度模型為了反映研究區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用的相對發(fā)展水平，需要構建相對發(fā)展度模型，公式：

式中：E表示產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平和土地集約利用水平的相對發(fā)展度。

1.3.3耦合協(xié)調(diào)度劃分標準關于耦合協(xié)調(diào)度的劃分方式有多種，本研究在參考部分學者關于城鎮(zhèn)化與土地集約利用、城市土地利用效率與經(jīng)濟、城市土地集約利用與城市化耦合協(xié)調(diào)度劃分標準[12-14]的基礎上，結合研究區(qū)各市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用的耦合協(xié)調(diào)度和相對發(fā)展度進行劃分，結果如表2所示。

2結果與分析

2.1區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用的時空變化特征

2.1.1產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用的時間變化特征從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移綜合指數(shù)（表3）來看，皖江示范區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移綜合指數(shù)呈總體上升趨勢，部分地級市在時序上呈現(xiàn)波動特征。合肥市、馬鞍山市、蕪湖市和安慶市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移綜合指數(shù)處于倒“V”形波動狀態(tài)，都是先增大后減小，原因可能是近年來示范區(qū)建設更加注重生態(tài)環(huán)境保護，堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的可持續(xù)發(fā)展，拒絕承接各類高能耗、重污染的項目。承接項目的精簡影響了當?shù)卣猩桃Y的數(shù)量和經(jīng)濟的快速增長，導致降低了這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移綜合水平。

從土地集約利用綜合指數(shù)（表3）來看，皖江示范區(qū)土地利用總體上處于較粗放階段，土地集約利用度呈整體下降趨勢。土地集約利用度下降主要是因為皖江示范區(qū)正在進行大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化與工業(yè)化建設，需要大量的土地進行招商引資和基礎設施建設，導致建設用地不斷擴大，土地利用較為粗放。與2008年相比，2014年合肥市、銅陵市、安慶市的土地集約利用水平有所提高，尤其是銅陵市的土地集約利用水平增長較快。合肥市作為安徽省省會城市，經(jīng)濟實力雄厚，單位土地面積上投入的人力、技術、資金力度較大，地價比其他城市高，土地利用較為集約。銅陵市區(qū)域范圍小，加上近年來不斷提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，成為國家節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟雙示范區(qū)，土地集約利用水平趕超合肥市。安慶市土地利用較粗放，但隨著經(jīng)濟水平的提高和生態(tài)環(huán)境的改善，土地的集約利用程度不斷提高。

2.1.2區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用的空間差異特征本研究根據(jù)2014年皖江示范區(qū)9個地級市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用評價值，運用ArcMap中的自然斷裂法劃分水平等級，得出皖江示范區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用的空間布局特征，如圖2所示。從整體情況看，無論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還是土地集約利用都基本形成了以合肥市為中心向外遞減的空間特征。就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平看，合肥市最高，蕪湖市、馬鞍山市、銅陵市次之，滁州市、六安市、安慶市和宣城市處于三類地區(qū)，池州市最低；從土地集約利用空間布局來看，合肥市和銅陵市最高，蕪湖市、馬鞍山市次之，安慶市處于第三類，滁州市、六安市、宣城市和池州市的土地集約利用水平最低。

2.2區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用的耦合協(xié)調(diào)度分析

2.2.1耦合協(xié)調(diào)度分析由表4可知，2008年、2011年、2014年的各市耦合協(xié)調(diào)度平均值分別為0.520 8、0.565 2、0575 7，這表明皖江示范區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用耦合協(xié)調(diào)水平整體處于勉強協(xié)調(diào)階段，兩者之間的耦合協(xié)調(diào)度剛剛踏入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展的門檻。從時間序列來看，皖江示范區(qū)各地級市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用的耦合協(xié)調(diào)度朝著有序的方向發(fā)展，兩者之間的耦合協(xié)調(diào)性不斷增強。同時，從各個市耦合協(xié)調(diào)度發(fā)展情況來看，合肥市、馬鞍山市、蕪湖市和銅陵市的耦合協(xié)調(diào)度保持在較高水平，土地集約利用水平整體滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對土地利用的要求，這與4個市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、推進資源節(jié)約和集約利用、加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，并科學合理地控制各產(chǎn)業(yè)部門用地面積，實行節(jié)約、集約用地政策是分不開的；滁州市、六安市前幾年耦合協(xié)調(diào)度較低，系統(tǒng)間協(xié)調(diào)的質(zhì)量不高，處于輕度失調(diào)和瀕臨失調(diào)的狀態(tài)；安慶市處于瀕臨失調(diào)和勉強協(xié)調(diào)的狀態(tài)；宣城和池州的耦合協(xié)調(diào)度雖然是逐漸增加，但耦合協(xié)調(diào)水平還相對較低，特別是池州，耦合協(xié)調(diào)水平一直處于0.20～0.39之間。這些市處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的初級階段，正在進行大規(guī)模的基礎設施建設和招商引資，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平不斷提高，而土地集約利用水平不斷降低，使二者的協(xié)調(diào)性較差。

從空間演變特征來看，皖江示范區(qū)各個市的耦合協(xié)調(diào)度存在地區(qū)差異，但差距逐年縮小。以2014年為例，從圖3可以看出，皖江示范區(qū)各市的耦合協(xié)調(diào)度同樣呈現(xiàn)出以合肥市為中心，向周邊地區(qū)遞減的狀態(tài)；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用較為協(xié)調(diào)的市連片分布在皖江示范區(qū)的中東部地區(qū)，而耦合協(xié)調(diào)度較低的市相對分散地分布在皖江示范區(qū)的四周。

2.2.2耦合協(xié)調(diào)類型從2008—2014年，處于協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)的一直保持在4個市，而在2008年、2011年、2014年處于過渡調(diào)和區(qū)的市分別為2、3、4個。這表明，一部分市的耦合協(xié)調(diào)度一直保持在較高的水平，而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用耦合失調(diào)的市數(shù)量在減少。

進一步考察2014年各市的耦合協(xié)調(diào)類型，依據(jù)不同組合分為7種類型。輕度失調(diào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移滯后型為池州市，瀕臨失調(diào)土地利用滯后型包括滁州市和六安市，瀕臨失調(diào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用同步型為宣城市，勉強協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移滯后型為安慶市，以上4種類型的市耦合協(xié)調(diào)水平較低，主要在于這些地市主要是農(nóng)業(yè)大區(qū)，城鎮(zhèn)化發(fā)展較為薄弱，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平較低且土地利用處于粗放狀態(tài)，所以應加快經(jīng)濟發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并不斷提高土地利用效率。初級協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移滯后型包括馬鞍山市和銅陵市，中級協(xié)調(diào)兩者同步型為蕪湖市，良好協(xié)調(diào)土地集約利用滯后型城市是合肥市，以上的市以工業(yè)經(jīng)濟為主，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地利用呈現(xiàn)良性發(fā)展。

3結論與討論

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用存在耦合作用關系，兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展能有效促進產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模和效益以及地區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展。通過對皖江示范區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用的關系分析可得到以下結論：從時間序列上，2008—2014年，皖江示范區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平總體呈上升態(tài)勢，而土地集約利用水平呈現(xiàn)下降趨勢，部分市波動變化；從空間特征看，無論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移空間分布還是土地集約利用空間分布都基本形成以合肥市為中心向外遞減的特征。

從時間序列上看，示范區(qū)耦合協(xié)調(diào)度整體處于勉強協(xié)調(diào)發(fā)展階段，但二者的耦合協(xié)調(diào)水平不斷提高；從空間演變特征看，各市耦合協(xié)調(diào)度存在地區(qū)差異，但差距在減??；各地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度同樣形成了以合肥市為中心的環(huán)狀分布，合肥市處于耦合協(xié)調(diào)度發(fā)展最高等級，其他市依次遞減；合肥、蕪湖等市的耦合協(xié)調(diào)度一直保持較高水平，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用失調(diào)的市數(shù)量在不斷減少。

由于不同市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用情況差異明顯，各地區(qū)應在堅持土地利用和經(jīng)濟發(fā)展不超過土地承載力的基礎上，根據(jù)目前的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用發(fā)展現(xiàn)狀制定對策。合肥市是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最核心的區(qū)域，目前合肥市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指數(shù)已經(jīng)明顯超過土地集約利用指數(shù)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對土地資源的需求日益迫切。所以合肥市應該在精簡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目的同時注重挖掘土地利用潛力，并保持良好的生態(tài)環(huán)境；蕪湖市、馬鞍山市和銅陵市作為沿江市和毗鄰長江三角洲的邊緣市，區(qū)位優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平和土地集約利用水平都較高，但與合肥市還有較大差距，這3個地區(qū)應抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好時機，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整與升級，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。另外其他幾個市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移初級階段，而且土地利用較為粗放。這些地區(qū)應加快城鎮(zhèn)化建設，利用承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機會改變經(jīng)濟發(fā)展方式，有規(guī)劃地增加城市建設用地規(guī)模，但應杜絕粗放利用建設用地和“攤大餅”式城市擴張。

由于分析數(shù)據(jù)時段的有限性與間斷性，本研究難以更詳細地分析示范區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用的時空變化規(guī)律，須進一步添加時空數(shù)據(jù)加以完善。另外，本研究只探討了皖江示范區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和土地集約利用的關系，而沒有結合其他產(chǎn)業(yè)承接地兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展狀況進行對比分析，這是本研究的不足之處，也是今后進一步改進的方向。

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