周峰
摘 要:隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,住宅建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,資源消耗和建設(shè)項(xiàng)目和資金不斷增長,所以在施工造價(jià)管理審計(jì)方案的科學(xué)性,在項(xiàng)目結(jié)算必須強(qiáng)調(diào)。本文對建筑工程結(jié)算審核的基本內(nèi)容進(jìn)行了分析,并對施工成本管理中存在的問題進(jìn)行了總結(jié)和總結(jié),根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn),提出了有效的意見以供參考。
關(guān)鍵詞:房屋建筑;工程造價(jià)管理;預(yù)結(jié)算;審核
建筑項(xiàng)目中工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核,根據(jù)國家法律和相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,對建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和定額,審核設(shè)計(jì)圖紙和工程量等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核,確保有效監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,在審計(jì)工作發(fā)展的同時(shí),利用工程施工合同為基礎(chǔ),建立房屋建筑工程造價(jià)表[1]。工程造價(jià)結(jié)算審核是指按照建設(shè)與國家出臺的政策和法律的項(xiàng)目,在定額、建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際工程設(shè)計(jì)圖紙等考核的重點(diǎn),以確保項(xiàng)目的成本可以在國家的監(jiān)督是非常有效的[2]。
1我國工程造價(jià)預(yù)算管理的現(xiàn)狀
近年來,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,在施工合同的項(xiàng)目管理和實(shí)踐,隨著我國的住房建筑業(yè)的改進(jìn),在預(yù)結(jié)算審核工作的工程造價(jià)工作已逐步進(jìn)入正軌。推進(jìn)結(jié)算審核的順利進(jìn)行是住宅建設(shè)行業(yè)成本控制必須實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。預(yù)結(jié)算審計(jì)工作的基本內(nèi)容主要包括以下幾點(diǎn):
(1)界定項(xiàng)目范圍。對審計(jì)人員的安置應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工合同文件,如施工項(xiàng)目范圍科學(xué)劃分,招標(biāo)文件,協(xié)助項(xiàng)目總包單位和分單位施工嚴(yán)格按照各自的責(zé)任范圍。其次,預(yù)結(jié)算審核還對工程量進(jìn)行嚴(yán)格審查。工程量計(jì)算是一項(xiàng)復(fù)雜、繁瑣、費(fèi)時(shí)的工作,是工程造價(jià)控制中最基礎(chǔ)的工作。工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到整個(gè)工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。因此,預(yù)結(jié)算審核人員必須高度重視這項(xiàng)工作,實(shí)施嚴(yán)格的審核,確保相關(guān)差錯(cuò)在計(jì)算的允許范圍內(nèi)[3]。
(2)工程量審計(jì)。房屋建筑工程的計(jì)算是工程預(yù)算的基礎(chǔ),工程量計(jì)算工作量比較大,而且繁瑣、費(fèi)時(shí),計(jì)算精度直接影響到工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。在一般情況下,工程量允許一定的誤差,但誤差必須在規(guī)定范圍內(nèi)的審計(jì)工作范圍必須按照圖紙,檢查根據(jù)計(jì)算的相關(guān)規(guī)則,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,實(shí)事求是。
(3)實(shí)施固定審計(jì)。有關(guān)定額結(jié)算審計(jì)人員必須采用適當(dāng)?shù)膶徲?jì)建設(shè)工作,以確保項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目內(nèi)容、工程圖紙,找出合理的與固定轉(zhuǎn)換工作、轉(zhuǎn)換的內(nèi)容相對應(yīng)的轉(zhuǎn)換方法,以確保項(xiàng)目成本和項(xiàng)目成本率達(dá)到一致的調(diào)整。同時(shí),建設(shè)項(xiàng)目工程變更項(xiàng)目審核人員,審核與結(jié)算審計(jì)相關(guān)的工作和措施主要是從準(zhǔn)備工作開始審查每一個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容,以確保審計(jì)工作有序、細(xì)致、科學(xué)的合理性,使審計(jì)工作順利開展。
工程預(yù)算是造價(jià)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在未來一段時(shí)間內(nèi),項(xiàng)目的收入和支出必須詳細(xì)規(guī)劃。根據(jù)我國有關(guān)規(guī)定,工程建設(shè)的基本預(yù)算可以根據(jù)工程建設(shè)過程進(jìn)行,建設(shè)項(xiàng)目的工程預(yù)算大致可分為兩類:概算和預(yù)算。概算包括概算投資和初步設(shè)計(jì)概算;并將預(yù)算分為施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算和施工預(yù)算兩種類型[4]。在估算、預(yù)算、項(xiàng)目的概算,三者之間屬于相互作用,在項(xiàng)目預(yù)算管理中,三者必須高度統(tǒng)一,以保證項(xiàng)目預(yù)算的合理性和效率。目前,中國的經(jīng)濟(jì)一直保持良好的發(fā)展勢頭,國內(nèi)建筑工程項(xiàng)目成本控制管理已成為人們廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題,但該項(xiàng)目的預(yù)算還存在許多問題,如結(jié)算大于預(yù)算和預(yù)算大于概算等問題,解決這些問題,業(yè)內(nèi)人士,進(jìn)行了探討和深入的研究[5]。
2工程造價(jià)預(yù)算管理存在的問題
前文我們了解了現(xiàn)階段,預(yù)結(jié)算審核在建設(shè)工程造價(jià)管理中的主要內(nèi)容和必要性,接下來我們分析以下工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中存在的不足和缺陷。通過目前的調(diào)查,不難發(fā)現(xiàn),在當(dāng)今的預(yù)算審核方案中,在施工成本管理方面,還存在許多不足和缺陷??偟膩碚f,可以概括為三個(gè)方面:1、在建筑工程中進(jìn)行的預(yù)算管理,并按照測量的實(shí)際存在的個(gè)人經(jīng)驗(yàn),有時(shí)是為了增加自己的收入,故意造成過高的估計(jì),在很大程度上,造成了很大的資源浪費(fèi)。2、在建筑工程造價(jià)中,項(xiàng)目的種類是非常多的,不僅如此,在許多項(xiàng)目仍處在不斷變化的狀態(tài),計(jì)算的程序非常復(fù)雜,直接導(dǎo)致影響到施工項(xiàng)目成本管理的審計(jì)工作質(zhì)量的提高。3、現(xiàn)階段,施工項(xiàng)目成本管理人員專業(yè)素質(zhì)不高,而且在審計(jì)方法選擇不當(dāng),直接導(dǎo)致了審計(jì)范圍錯(cuò)誤的出現(xiàn),也使得信息資源形成的審計(jì)程序會(huì)出現(xiàn)非常嚴(yán)重的失真。對于預(yù)結(jié)算審核方案的有效性將產(chǎn)生影響,因此必將制約工程造價(jià)管理的發(fā)展步伐。
3改善工程造價(jià)預(yù)算管理的措施
在目前的建筑工程造價(jià)管理中,還存在著許多問題,以上都進(jìn)行了簡單的分析,下面,就要對解決上述問題戰(zhàn)略進(jìn)行探討和分析:
3.1價(jià)格審計(jì)
眾所周知,建設(shè)項(xiàng)目作為一個(gè)資源消耗性較強(qiáng)的行業(yè),在建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審核工作過程中,對建筑材料價(jià)格進(jìn)行了深入的審查,因?yàn)樗菍徲?jì)工作中的基本內(nèi)容。建筑材料使用的許多方面的項(xiàng)目將受到其因素的影響,以目前的局勢波動(dòng),使建筑材料的審計(jì)難度不斷提高,但不是因?yàn)檫@表明,建筑材料價(jià)格是沒有必要的審計(jì)。一般來說,我們可以用一些方法來降低價(jià)格審計(jì)的難度。如果你在施工期較長的停工期,可以根據(jù)這個(gè)階段的建材進(jìn)行審計(jì)的平均信息,以確保價(jià)格合理的建筑材料。按照施工合同規(guī)定,允許建筑材料價(jià)格變動(dòng),并對實(shí)際施工日志進(jìn)行檢查,對價(jià)格變動(dòng)的真實(shí)性進(jìn)行有效核查。
3.2計(jì)算審計(jì)
在施工項(xiàng)目中,審核和計(jì)算,作為預(yù)結(jié)算審核程序中非常重要的內(nèi)容。所以在這個(gè)過程中,我們必須積極做好三個(gè)方面的工作:在建設(shè)項(xiàng)目中還有一小部分不確定因素。因此。審計(jì)工作必須盡快做,而且還要求審計(jì)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,以確保審計(jì)的內(nèi)容可以非常深刻的分析。在建筑工程中,對工程圖紙進(jìn)行全面的分析,同時(shí)也需要對施工中的人力消耗價(jià)值進(jìn)行詳細(xì)的研究,必須對建筑工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步的、實(shí)用的界定。我們必須堅(jiān)持具體的問題具體分析,并針對不同類型的建設(shè)項(xiàng)目,采用的審計(jì)方法在建筑工程中也不盡相同,必須保證其針對性。總的來說,審計(jì)方法主要有篩選法、比較審計(jì)法、審計(jì)重點(diǎn)法和綜合審計(jì)法。
3.3成本審計(jì)
在實(shí)際的工程造價(jià)管理中,工程造價(jià)的審核在整個(gè)結(jié)算審核過程中非常重要。在一般情況下,要使施工項(xiàng)目的成本是非常合理的,可以從以下兩個(gè)方面的審計(jì)工作:編制和審計(jì)部門應(yīng)該審計(jì)民生關(guān)注度高的項(xiàng)目,并做為重點(diǎn)審計(jì)對象,及時(shí)整理和分析,以確保其項(xiàng)目施工成本得以控制。按照項(xiàng)目成本管理部門的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真檢查合同文本,并根據(jù)不同的投標(biāo)單價(jià)建立相應(yīng)成本控制體系。
3.4培訓(xùn)管理人員
在工程造價(jià)管理的審計(jì)中,專業(yè)化水平的管理將直接影響審計(jì)效率。為了實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目成本管理的理想效果,必須從兩個(gè)方面入手:建設(shè)具有專業(yè)素質(zhì)的審計(jì)團(tuán)隊(duì),并開展成本管理專業(yè)培訓(xùn),將理論與實(shí)踐相結(jié)合,讓在職人員成本管理能力快速提升。制定嚴(yán)格規(guī)范的招聘選拔機(jī)制,特別是在準(zhǔn)入門檻一定要非常慎重選擇,人才準(zhǔn)入必須嚴(yán)格控制。在建筑工程造價(jià)管理結(jié)算審核中,必須仔細(xì)審核,根據(jù)不同報(bào)價(jià)進(jìn)行深入分析。在最大程度上減少因人為因素在審計(jì)工作中所產(chǎn)生的影響。
4結(jié)束語
綜上所述,建立建筑工程造價(jià)管理和完善結(jié)算審核方案,對有效地開展施工項(xiàng)目具有十分重要的意義,同時(shí)也提高了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)了建筑業(yè)的發(fā)展。作為建設(shè)單位,首先要加強(qiáng)成本意識,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程造價(jià)管理結(jié)算審計(jì),控制成本,以提高其經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也確保建設(shè)工程有效的實(shí)施。
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