王玉龍+蔣傳宓

摘 要： 城市化發(fā)展導致社會流動加快，年輕勞動力涌入城市，留下農(nóng)村老人獨自生活。這些留守老人勞務(wù)負擔重、精神生活單調(diào)，家庭氛圍缺失，安全隱患多等，嚴重影響農(nóng)村老人的老年生活。社會工作作為一門助人的行業(yè)，加入到農(nóng)村留守老人服務(wù)過程中。幫助留守老人緩解精神壓力，提供生活照料和鏈接資源提供物質(zhì)支持。

關(guān)鍵詞：留守老人 社會工作

中圖分類號：D422.6 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）03-0373-02

一、問題的緣由

隨著改革開放的逐步推進，我國經(jīng)濟獲得了大發(fā)展、大跨越、大繁榮。大量農(nóng)村青壯年勞動力向外遷移，把勞動力在生產(chǎn)的成本轉(zhuǎn)嫁給了農(nóng)村和農(nóng)村留守老人這個特殊的弱勢群體。他們面臨精神缺乏安慰，生活無人關(guān)心，生產(chǎn)靠自己，維權(quán)無保障的困境，嚴重影響農(nóng)村的和諧發(fā)展。

二、相關(guān)文獻述評

留守老年人的晚年生活基本以養(yǎng)老為主，主要包括物質(zhì)提供、精神慰藉和生活照顧等方面。西方發(fā)達國家由于其社會保障體系比較完善，以德國、日本為首的一些發(fā)達國家已經(jīng)普遍實現(xiàn)了農(nóng)村和城市養(yǎng)老保險一體化，普遍覆蓋群體國民，國外老年人基本可以依靠養(yǎng)老保險、退休金來支持老年養(yǎng)老問題。子女的外出對老年人的家庭養(yǎng)老不會帶來影響，因此國外研究者認為影響老人養(yǎng)老的主要因素可以從宏觀層面上分為四個方面，即“人口、經(jīng)濟、政治和文化；并認為人口因素如人口老齡化、遷移和家庭結(jié)構(gòu)變化等都會影響家庭養(yǎng)老資源潛在的可獲得性”。國外留守老人的問題在養(yǎng)老服務(wù)體系完善的環(huán)境中，基本上所有問題都迎刃而解了，所以國外研究基本上都是關(guān)于養(yǎng)老保障上面的，關(guān)于實際問題研究的很淺。而發(fā)展中國家“城市化、人口老齡化、社會政治和經(jīng)濟環(huán)境”是影響?zhàn)B老體系的重要原因。

國內(nèi)關(guān)于農(nóng)村留守老人問題研究廣泛。產(chǎn)生留守老人的原因研究頗多，概括總結(jié)為三點：一是人口老齡化，二是城市化導致農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，三是戶籍制。而留守老人的問題總的來說包括三大方面，即經(jīng)濟供養(yǎng)、生活照顧和精神慰藉。家庭始終是“留守老人”的生活與精神支柱，而伴侶在這方面的重要性也是不容忽視的。所以“留守老人”常常會出現(xiàn)孤獨、不安全、精神壓抑等消極精神狀況，這與子女外出務(wù)工后給予老人的聯(lián)系與關(guān)懷程度以及當?shù)氐膴蕵吩O(shè)施狀況等相關(guān)。

社會工作作為助人的專業(yè)，在介入農(nóng)村留守老人服務(wù)方面作用廣泛。通過鏈接資源來幫助“留守老人”解決基本生活保障，可以通過政府部門、福利機構(gòu)等獲取經(jīng)濟支持。

綜上所述，國內(nèi)外關(guān)于留守老人產(chǎn)生原因及其問題分析都比較廣泛，但大多通過外力的手段來保障留守老人的晚年生活，忽視了留守老人主體的能動性。社會工作本著助人自助的價值理念，運用優(yōu)勢視角，整合外部資源的同時，注重留守老人群體內(nèi)生力量的發(fā)展，從而實現(xiàn)自助。

三、調(diào)研設(shè)計

本研究以秀山縣云隘村的留守老人為研究對象，通過觀察、訪談、問卷調(diào)查等方法來掌握留守老人的生活狀況、精神狀況等。為了更好地了解云隘村留守老人的情況，我們通過鎮(zhèn)政府在云隘村開展走訪調(diào)查，筆者對村委會部分領(lǐng)導、本土人才等相關(guān)人員開展了結(jié)構(gòu)式訪談，共訪談10位留守老人并獲取相關(guān)資料。作為對抽樣研究局限性的校正和彌補，深度訪談使筆者對云隘村留守老人需求有了更真實、深刻和全面的了解。此外，根據(jù)調(diào)查走訪情況，結(jié)合相關(guān)指標和變量，將具體變量操作化，針對云隘村95名留守老年人進行了問卷調(diào)查并進行了統(tǒng)計分析。

四、主要困境

1.勞動負擔沉重，生活重擔壓制

我們調(diào)查可知，大多數(shù)留守老人飲食非常簡單，他們只求溫飽，特別是在農(nóng)忙季節(jié)飽一餐餓一頓是經(jīng)常的事。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)表明80%的留守老人主要以素食為主。20%的留守老人以葷素均能為主. 據(jù)調(diào)查顯示。留守老人平均年齡在60歲左右，年齡較大，行動不便的留守老人外，普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，有的70歲以上仍然從事體力勞動，與其他老人相比，勞動強度更大。

2.社會觀念淡薄，老人遭遇排斥

根據(jù)走訪、調(diào)查可知，有一部分外出打工的子女對留守在家的老人以及兒童不聞不問，讓老人在患病或是生活困難時沒有子女可以求助。據(jù)了解，就有兩位留守老人與孫子居住在一起，家中只有爺爺一個人照顧患有老年癡呆的奶奶以及在云隘小學上學的孫子，孩子的母親在生下孩子之后就改嫁了，他的爸爸也已經(jīng)外出打工多年，沒有任何音訊。老人的二兒子對老人以及侄子的生活情況不聞不問，甚至拒接老人的電話。

3.社會群體復雜，安全隱患較多

由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，如：換燈泡等都成為難題。特別是老人身體不好，需要子女陪同上醫(yī)院看病治療時，子女不在身邊，老人更是覺得孤苦伶仃、無依無靠，失去了生活的意義。老人年發(fā)病往往具有突發(fā)性，家中自己留守老人和留守兒童，可能就不能得到及時的治療，可能會錯過治療時機，導致嚴重后果。根據(jù)調(diào)查顯示，留守老人的身體狀況64%的留守老人身體較差，只有38%的留守老人身體狀況良好。大多數(shù)留守老人他們都存在陪伴需求，有17名留守老人他們有醫(yī)療照顧需求。隨著年事漸高，一些農(nóng)村老人記憶力下降，有的行動不便或身有殘疾，有些日常生活行為都有可能留下安全隱患，甚至導致悲劇的發(fā)生。

4.隔代教育撫養(yǎng)，身心負擔沉重

根據(jù)我們調(diào)查數(shù)據(jù)得知，44%的留守老人教育水平以小學為主，還有42%的留守老人未上過學。因此農(nóng)村留守老人的文化程度普遍較低，大多數(shù)老人只管供吃、供住，至于學習、心理、性格和道德教育就只能聽之任之了，帶孫子力不從心，有的連自己照顧自己也成了問題，大大地增加了留守老人的生活負擔和精神壓力。

5.生活水平低下，老年生活堪憂

目前除部分人員享受低保和扶貧外，絕大部分農(nóng)村老人沒有養(yǎng)老保障。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，68%的留守老人沒有享受養(yǎng)老保險，只有32%的留守老人享受了養(yǎng)老保險。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟來源主要依靠勞動所得和子女補貼。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務(wù)工謀生壓力加大，子女補貼缺乏穩(wěn)定性，農(nóng)村老人的經(jīng)濟收入更是寥寥無幾。

6.社會關(guān)心匱乏，精神缺乏慰藉

人老了有喜靜的一面，但人老了最怕孤獨。農(nóng)村老人過慣了苦日子，對物質(zhì)生活往往沒有過高的奢求，因此來自子女的精神慰藉是老人身心健康必不可少的主要來源之一。根據(jù)我們調(diào)查得知，62%的留守老人有陪伴需求，陪伴身份主要以子女為主。由于子女不在身邊，農(nóng)村老人大多過著“出門一孤影，進門一盞燈”的寂寞生活，這很容易使他們感受到孤獨。另外，農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào)，老人大多數(shù)是“務(wù)農(nóng)、帶小孩、聊聊天”，在家庭外邊也難以找到精神寄托。

五、原因探析

1.社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的背景原因

由于社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，農(nóng)村勞動力大量涌入城市，由于城鄉(xiāng)戶籍限制以及農(nóng)村外出打工人員自身經(jīng)濟等原因，農(nóng)村外出打工人員的老人只能被迫留在農(nóng)村，維持整個家庭，擔負家庭的重任。從而形成了一種特殊的人群。

2.經(jīng)濟收入低的現(xiàn)實原因

由于絕大多數(shù)留守老人喪失從事高強度工作的能力，所以農(nóng)村留守老人從生產(chǎn)勞動力獲得收入是有限，他們主要依靠務(wù)農(nóng)，但都只能滿足自己的基本溫飽。從現(xiàn)實情況來看，留守老人在經(jīng)濟上主要依靠自己勞動收入和子女供養(yǎng)維持生活，雖然國家政策補貼和村集體補貼。

3.價值觀念淡薄的直接原因

隨著農(nóng)村剩余勞動力逐漸向城市流動，許多人會因為家庭經(jīng)濟負擔重而選擇逃避，對家里的老人與兒童采取不管不問。中華民族傳統(tǒng)“孝”文化的逐漸缺失。

4.隔代教育的間接原因

由于孩子的父母為了生存，不得不出去打工，尋求生存。所以就出現(xiàn)了老人對孩子的教育方面負擔較重，主要因為農(nóng)村老人文化程度主要集中在小學或沒有讀過書。無法輔導孩子的學習，擔心學習成績差。

5.家庭結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的內(nèi)部原因

因為兒女的外出打工，導致家庭結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定。老年人從心理上感覺到空虛、寂寞、無聊，表現(xiàn)出來消極心態(tài)，甚至對未來逐漸失去信心和希望，抱著過一天是一天的想法。從生活上沒有人照看，背負著照看家庭、小孩的使命，從而感到無助，失去希望。

六、對策建議

習主席提出2020年全民扶貧的目標，但很多家庭固守傳統(tǒng)思維，需要先從思想上、精神上解放，才能讓精準脫貧實現(xiàn)可持續(xù)，減少脫貧后返貧現(xiàn)象，所以有必要開展專業(yè)服務(wù)。

1.增加社會福利，改善生活水平

①通過小組活動，在生活上，培養(yǎng)獨立意識，鍛煉自己的自立能力；②開展農(nóng)村社區(qū)教育③完善社會福利政策，興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，走家庭化養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結(jié)合之路。

2.加強社會宣傳。改變居民觀念

①通過網(wǎng)絡(luò)宣傳，加強社會人士對留守老人的關(guān)注度；②給留守老人開展安全知識講座；③開展手工小組，重建老年人社會價值。

3.建立志愿服務(wù)，給與精神慰藉

①逐步建立農(nóng)村老人自愿者服務(wù)隊。②可由民政、婦聯(lián)等部門組織牽頭，盡可能召集更多的自愿服務(wù)團體，建立一支常年服務(wù)的隊伍，來緩解留守老人存在的困難。③農(nóng)村留守老人自身要注意調(diào)節(jié)好心態(tài)，增強心理上的自立程度。

4.完善醫(yī)保制度，減少安全隱患

農(nóng)村留守老人大多數(shù)身體虛弱，小病不斷，醫(yī)診費較大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險規(guī)定，只有住院才能報銷，并報銷比例較低。因此要逐步提高住院費用報銷比例的同時，對60歲以上的農(nóng)村參保老人門診費給予報銷標準，以減輕這部分弱勢群體醫(yī)療報銷。然后定期給他們安排體檢。

七、結(jié)語

農(nóng)村留守老人作為弱勢群體中的一個“脆弱群體”，面臨的問題復雜多樣，需要更多的社會力量來關(guān)注和支持。本文通過調(diào)查，一定程度上了解了留守老人面臨的困境，總結(jié)了原因并基于社會工作視角提出相應(yīng)對策。城市化依然在繼續(xù)，我們依然處在轉(zhuǎn)型時期，留守老人的問題是我們社會的重要問題，需要社會各界力量的介入來逐步解決留守老人的問題。

參考文獻

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