程煜婷

摘 要： 云南省圖書(shū)館是具有百年歷史的國(guó)家一級(jí)公共圖書(shū)館，是云南省主要的文獻(xiàn)信息收集交流和服務(wù)中心，作為公共文化服務(wù)單位，長(zhǎng)期致力于公共文化志愿服務(wù)工作，在為殘疾讀者特別是盲人服務(wù)工作中，云南省圖書(shū)館圍繞“服務(wù)第一，讀者至上”的服務(wù)宗旨，關(guān)愛(ài)殘疾人士，保障殘疾他們的閱讀需求和文化權(quán)益方面做了堅(jiān)持不懈的努力。本文通過(guò)對(duì)公共圖書(shū)館殘疾人服務(wù)理念，現(xiàn)狀的分析，提出了從設(shè)置無(wú)障礙通道設(shè)施，信息無(wú)障礙化，網(wǎng)絡(luò)無(wú)障礙化等幾個(gè)方面開(kāi)展殘疾人服務(wù)，消除他們因?yàn)樽陨碓蚨鵁o(wú)法正常利用社會(huì)學(xué)習(xí)資源的障礙，保障他們學(xué)習(xí)知識(shí)，受教育的權(quán)利。

關(guān)鍵詞：公共圖書(shū)館服務(wù)理念 殘疾人服務(wù)措施

中圖分類號(hào)：G258.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）03-0017-01

一、公共圖書(shū)館殘疾人服務(wù)的重要意義

以人為本，提供人文關(guān)懷，提供人性化的服務(wù)，是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的一個(gè)方向，而關(guān)愛(ài)殘疾人，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，成為了當(dāng)代公共圖書(shū)館的服務(wù)宗旨。

1.公共圖書(shū)館殘疾人服務(wù)是圖書(shū)館人文精神的重要體現(xiàn)

公共圖書(shū)館的最終目標(biāo)要成為社會(huì)知識(shí)的集散地，其“一切為讀者，滿足讀者對(duì)圖書(shū)館的需求”殘疾人作為社會(huì)的一個(gè)特殊群體，不僅數(shù)量眾多，而且特性突出，因此，對(duì)殘疾人的關(guān)懷和權(quán)利保障也體現(xiàn)著一個(gè)社會(huì)的文明程度。此外，公共圖書(shū)館不僅是作為一種社會(huì)機(jī)構(gòu)的存在，更是一種社會(huì)保障機(jī)制的存在，切實(shí)的保障了殘疾人學(xué)習(xí)知識(shí)的權(quán)利，讓他們真正能立足于社會(huì)，是公共圖書(shū)館的重要責(zé)任，也是人文精神的最好體現(xiàn)。

2.公共圖書(shū)館殘疾人服務(wù)是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體實(shí)踐

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，是提高全民科學(xué)文化素養(yǎng)，豐富其精神生活，完善其殘疾人的意識(shí)形態(tài)，因此，對(duì)殘障人士的愛(ài)護(hù)也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要一環(huán)。公共圖書(shū)館作為社會(huì)公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，不僅能夠滿足殘障人士的閱讀需求，更能讓他們?cè)陂喿x中找到自我存在的價(jià)值，豐富他們的內(nèi)心世界，讓他們重新審視世界的一切美好，從而讓他們有勇氣參與到社會(huì)生活中，和正常人一樣成為社會(huì)主義建設(shè)的參與者和社會(huì)權(quán)利的享有者。這有利于大大消減社會(huì)偏見(jiàn)和矛盾，從而有力保障社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)。

二、公共圖書(shū)館殘疾人服務(wù)現(xiàn)狀和主要問(wèn)題

近年來(lái)，隨著《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》深入貫徹執(zhí)行，殘疾人保障和服務(wù)體系建設(shè)的大力推進(jìn)，殘疾人權(quán)益得到基本保障，生活狀況明顯提高，平等參與社會(huì)生活的環(huán)境和條件也得到顯著改善。但是，由于當(dāng)下制度還有各種不完善之處，而且在復(fù)雜的社會(huì)中難以確保準(zhǔn)確的執(zhí)行，所以，公共圖書(shū)館對(duì)于殘疾人士的服務(wù)還是存在著各種問(wèn)題。

1.公共圖書(shū)館為殘疾人提供的服務(wù)面相對(duì)狹窄

目前，我國(guó)在各大省級(jí)圖書(shū)館都建立了相對(duì)完善的殘疾人服務(wù)制度，落實(shí)的也相對(duì)到位，例如：云南省圖書(shū)館建立了盲文期刊閱覽室，也引進(jìn)了盲人讀者，上網(wǎng)閱讀的讀頻軟件，以供盲人讀者免費(fèi)上網(wǎng)使用，這些都是對(duì)殘疾人閱讀服務(wù)的一大提升。不過(guò)，這些有限的資源主要集中在大城市，如果站在全省范圍內(nèi)去看，我省能為殘疾人士提供高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)的公共圖書(shū)館還是嚴(yán)重不足，如許多州市還沒(méi)有普及供盲人閱讀的讀頻軟件。這主要有以下兩個(gè)原因：首先，我國(guó)是一個(gè)地大物博的國(guó)家，并且人口眾多，在這樣的人群基數(shù)下，即便殘疾人士只占很小的一部分，其數(shù)量也是龐大的，我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，對(duì)殘障人士的保障制度還不算完善，對(duì)于耗資巨大的公共圖書(shū)館而言，為殘障人士設(shè)置專門(mén)的閱讀服務(wù)也存在著很大的困難；其次，我國(guó)殘疾人種類也繁多，公共圖書(shū)館由于自身?xiàng)l件的限制，不可能涉及到所有類型的殘障人士，目前，我省公共圖書(shū)館服務(wù)對(duì)象主要為視力殘疾人。

2.公共圖書(shū)館為殘疾人提供的文獻(xiàn)資料極為有限，讀者活動(dòng)形式單一

除了極少數(shù)的省級(jí)圖書(shū)館外，包括州市級(jí)圖書(shū)館在內(nèi)的大多數(shù)圖書(shū)館藏書(shū)都相對(duì)陳舊，缺乏統(tǒng)一性和共享性。在這種情況下，圖書(shū)館每年的購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)中，只有極少的一部分會(huì)用于購(gòu)置供殘疾人閱讀的文獻(xiàn)書(shū)籍，造成了為殘疾人提供服務(wù)的基本文獻(xiàn)的質(zhì)量和數(shù)量都無(wú)從更新保證，甚至于越來(lái)越少。此外，公共圖書(shū)館的助殘活動(dòng)往往流于形式化，只有在國(guó)際盲人節(jié)、世界讀書(shū)日等才會(huì)有專門(mén)針對(duì)殘疾人的讀者活動(dòng)，而且持續(xù)性差，服務(wù)效果不明顯。

3.公共圖書(shū)館的殘疾人服務(wù)缺乏專門(mén)機(jī)構(gòu)的組織和指導(dǎo)

我省自新館新建后，成立了盲人閱覽室，由于起步比較晚，管理制度各方面都還不太健全，相應(yīng)的專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的缺失和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一造成了公共圖書(shū)館員對(duì)殘疾人服務(wù)的意識(shí)和技能普遍不足，難以保障公共圖書(shū)館殘疾人服務(wù)措施的順利開(kāi)展。此外，社會(huì)和媒體對(duì)公共圖書(shū)館資源的宣傳力度不夠，使得很多殘疾人對(duì)公共圖書(shū)館的服務(wù)內(nèi)容不了解，加之殘疾人自身行動(dòng)不便，社會(huì)也缺少完善的殘疾人交通服務(wù)體系，最終造成了殘疾人對(duì)圖書(shū)館的資源利用率低下，相關(guān)資料文獻(xiàn)也都成了無(wú)用的“擺設(shè)”，極大的浪費(fèi)了社會(huì)資源。

三、新時(shí)期公共圖書(shū)館為殘疾人服務(wù)的措施

公共圖書(shū)館的殘疾人服務(wù)是一項(xiàng)龐大、系統(tǒng)的社會(huì)工程，需要社會(huì)各界的重視、關(guān)注與參與。就公共圖書(shū)館自身的改善來(lái)說(shuō)，應(yīng)更多的從殘疾人的需求角度出發(fā)，為殘疾人提供更加便利、快捷的知識(shí)服務(wù)，不斷采用各種創(chuàng)新手段營(yíng)造和諧美好、積極向上的閱讀環(huán)境。筆者認(rèn)為當(dāng)今公共圖書(shū)館為殘疾人服務(wù)的措施應(yīng)大體分為以下幾點(diǎn)：

1.服務(wù)設(shè)施與機(jī)制保障無(wú)障礙

無(wú)障礙設(shè)施的設(shè)置是保障殘疾人正常通行的一類人性化服務(wù)設(shè)施。公共圖書(shū)館作為社會(huì)公益文化事業(yè)的重要組成部分，在保障殘疾人正常通行方面要做的更加到位，例如在地點(diǎn)的選擇上，應(yīng)選擇交通便利、公眾聚集的地段，同時(shí)，對(duì)該地段也要做好殘疾人安全通行保障工作，確保殘疾人的出行安全。此外，公共圖書(shū)館要建立殘疾人服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，各級(jí)公共圖書(shū)館應(yīng)成立專門(mén)的殘疾人服務(wù)部門(mén)，并對(duì)服務(wù)部門(mén)成員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，開(kāi)展各式各樣的助殘活動(dòng)，切實(shí)的履行殘疾人服務(wù)部門(mén)的職責(zé)，深化他們的服務(wù)意識(shí)。為此，云南省圖書(shū)館每年都要安排盲人閱覽室的工作人員外出學(xué)習(xí)，以提高他們的專業(yè)技術(shù)能力。

2.信息保障和獲取無(wú)障礙

公共圖書(shū)館作為知識(shí)信息的集散中心，讓所有的讀者，尤其是有閱讀困難的殘疾人享受到公共圖書(shū)館的信息資源，是其服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)，公共圖書(shū)館應(yīng)在信息保障和獲取無(wú)障礙方面采取各種有效措施。首先，要加大文獻(xiàn)資源保障力度，提升文化活動(dòng)品質(zhì)，對(duì)眾多的文獻(xiàn)資源要做好分類，同時(shí)，要積極的開(kāi)展多樣化的文化活動(dòng)，提升文化活動(dòng)的品質(zhì)。其次，要積極探索助殘服務(wù)新模式，以殘疾人的閱讀需求為出發(fā)點(diǎn)，不斷調(diào)整和完善已有的助殘服務(wù)模式，并在此基礎(chǔ)上努力創(chuàng)新，解決殘疾人看書(shū)難和信息閉塞等問(wèn)題，例如對(duì)于盲人讀者來(lái)說(shuō)，就可以采取外借服務(wù)和上門(mén)提供服務(wù)的方式，盡最大可能的避免了盲人讀者的出行問(wèn)題，此類的創(chuàng)新舉措還可以延伸到各個(gè)類型的殘疾人身上，讓他們能真正享有公共圖書(shū)館所帶給他們的文化熏陶。

3.網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)覆蓋無(wú)障礙

隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，信息技術(shù)已全面滲透到我們的日常生活中，對(duì)于公共圖書(shū)館來(lái)說(shuō)，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)殘疾人進(jìn)行服務(wù)，是最為便捷的，同時(shí)也是最節(jié)省人力物力的。云南省圖書(shū)館為方便盲人上網(wǎng)，安裝了盲人專用讀頻軟件，并充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展殘疾人互動(dòng)交流讀書(shū)活動(dòng)，提高殘疾人閱讀的數(shù)字化、信息化水平。

結(jié)語(yǔ)

當(dāng)今，公共圖書(shū)館的各種社會(huì)職能日益突出，作為社會(huì)公共的文化資源集散地的云南省圖書(shū)館，就應(yīng)該也必須要承擔(dān)起自己的社會(huì)責(zé)任，努力提高公共圖書(shū)館殘疾人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)公共圖書(shū)館殘疾人服務(wù)工作，為他們創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)環(huán)境和便利條件，促進(jìn)文化公平，繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展“平等、參與、共享”的為殘疾人服務(wù)理念，為構(gòu)建和諧社會(huì)繼續(xù)努力。

參考文獻(xiàn)

[1]王素芳.從物理環(huán)境無(wú)障礙到信息服務(wù)無(wú)障礙： 我國(guó)公共圖書(shū)館為殘疾群體服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研及問(wèn)題、對(duì)策分析[J].圖書(shū)館建設(shè)，2010（ 11） ：20-27.

[2]章忠平.圖書(shū)館為殘疾人提供知識(shí)援助的思考[J].圖書(shū)館學(xué)刊，2010（11）.