美國(guó)《外交學(xué)者》網(wǎng)站5月20日文章,原題:中國(guó)的新絲綢之路和北極 中國(guó)一直對(duì)潛藏豐富資源的北極表現(xiàn)出濃厚興趣。所以,現(xiàn)在的問題是,“一帶一路”倡議是否會(huì)有助于中國(guó)實(shí)現(xiàn)其北極政策目標(biāo)。從目前的觀察來看,中國(guó)的北極政策三大支柱是尊重、合作與可持續(xù)。
中國(guó)與北極接觸的起點(diǎn)是互相尊重:中國(guó)承認(rèn)北極國(guó)家的主權(quán)與相關(guān)權(quán)益,而北極國(guó)家也應(yīng)尊重中國(guó)依據(jù)國(guó)際法在北極所享有的合法權(quán)利,比如航行自由。
合作共贏是中國(guó)北極政策的關(guān)鍵?!耙粠б宦贰背h能有助于實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。參加“一帶一路”的國(guó)家有60多個(gè),其中多數(shù)是中國(guó)的鄰國(guó)。俄羅斯是“一帶一路”倡議中國(guó)最重要的伙伴之一,還是“一帶一路”與北極地區(qū)的主要紐帶。中國(guó)創(chuàng)立的絲路基金和中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司分別持有亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目9.9%和20%的股權(quán),該項(xiàng)目就位于俄羅斯北極地區(qū)。如一切進(jìn)展順利,亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目或?qū)⒊蔀橐粋€(gè)令人信服的典范,有望促成“一帶一路”倡議對(duì)北極其他地方的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資。
北歐國(guó)家對(duì)于中國(guó)希望在北極展開合作表達(dá)了興趣。比如,在中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪問芬蘭期間,兩國(guó)同意將加強(qiáng)北極海洋產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)合作。盡管“一帶一路”倡議未提及北歐國(guó)家,但丹麥、挪威、芬蘭、瑞典和冰島均是亞投行的成員國(guó)。多數(shù)北極國(guó)家也加入了亞投行,因此它們能通過該平臺(tái)與中國(guó)的“一帶一路”倡議合作。
當(dāng)然,中國(guó)的“一帶一路”倡議也面臨挑戰(zhàn),特別是在像北極這類環(huán)境需要高度保護(hù)的地方。對(duì)此,中國(guó)環(huán)境保護(hù)部門于今年4月26日發(fā)布了“推進(jìn)綠色‘一帶一路建設(shè)的指導(dǎo)意見”。指導(dǎo)意見稱,中國(guó)政府將承擔(dān)監(jiān)管中國(guó)對(duì)外投資的責(zé)任,重點(diǎn)是保護(hù)生物多樣性和環(huán)境。作為一個(gè)支持聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的國(guó)家,中國(guó)強(qiáng)調(diào)“可持續(xù)”作為其北極政策目標(biāo)之一。中國(guó)意識(shí)到在北極兼顧保護(hù)與發(fā)展的重要性?!翱沙掷m(xù)”是“一帶一路”倡議在北極能否成功的關(guān)鍵?!?/p>
(作者劉能冶)
香港《南華早報(bào)》5月21日文章,原題:北極會(huì)是中國(guó)新絲綢之路的下一站嗎? 中國(guó)一所名牌大學(xué)的教授稱,中國(guó)可能把北極圈納入其新絲綢之路貿(mào)易計(jì)劃。清華大學(xué)的李希光教授周六在香港的一個(gè)論壇上表示:“北京的戰(zhàn)略不會(huì)止步于一帶一路?!?/p>
李教授套用清華大學(xué)另一位教授胡鞍鋼的表述稱:“該戰(zhàn)略的全稱會(huì)是‘一帶一路一圈,這里的‘圈指的是北極圈。”李教授表示:“北極地區(qū)富藏黃金和許多其他未開發(fā)的礦產(chǎn)。所以,這個(gè)地區(qū)可能被包括進(jìn)中國(guó)的戰(zhàn)略。”但他也坦承“一圈”這個(gè)用語(yǔ)未被寫進(jìn)任何官方文件。據(jù)美國(guó)地質(zhì)勘探局的數(shù)據(jù),北極擁有全球30%未探明的天然氣儲(chǔ)量和13%的未探明石油儲(chǔ)量。中國(guó)戰(zhàn)略家認(rèn)為,北極地區(qū)能為中國(guó)提供另一條能源供應(yīng)途徑,從而降低對(duì)現(xiàn)有能源供應(yīng)線的依賴。中國(guó)不是北極沿岸國(guó)家,但近年來加大了對(duì)該地區(qū)的接觸?!?/p>
(作者克里斯汀·黃,陳俊安譯)