何樹(shù)林
(遼寧警察學(xué)院 治安管理系, 遼寧 大連 116036)
基于警務(wù)實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)的新版機(jī)動(dòng)車(chē)牌證查驗(yàn)方法研究
何樹(shù)林
(遼寧警察學(xué)院 治安管理系, 遼寧 大連 116036)
交通警察查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)牌證,是法律賦予的一項(xiàng)重要職責(zé)。隨著機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的劇增,機(jī)動(dòng)車(chē)假牌假證違法行為日趨突出,人民群眾反映強(qiáng)烈。因此,如何快速、有效地查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)假牌假證違法行為,是基層交警執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)工作中急需解決的方法技能問(wèn)題。依據(jù)新版機(jī)動(dòng)車(chē)牌證的國(guó)家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,本文從理論、實(shí)戰(zhàn)和新技術(shù)層面上,為基層執(zhí)法交警和警察院校交通管理工程專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,在日常執(zhí)法和學(xué)習(xí)過(guò)程中,快速掌握新版機(jī)動(dòng)車(chē)牌證的科技含量、并有效查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)假牌假證違法行為,提供具有廣泛性、技術(shù)性、先進(jìn)性和實(shí)用性很強(qiáng)的方法借鑒,以維護(hù)道路交通安全、有序、暢通和人民群眾的合法權(quán)益。
基層交警;警務(wù)實(shí)戰(zhàn);學(xué)習(xí)實(shí)訓(xùn);機(jī)動(dòng)車(chē)牌證;查驗(yàn)方法
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展,截至2016年底,全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)2.9億輛。[1]隨著機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的劇增,使用機(jī)動(dòng)車(chē)假牌假證的嚴(yán)重違法行為也日趨突出。其后果是:嚴(yán)重?cái)_亂道路交通秩序,引發(fā)道路交通事故;嚴(yán)重?cái)_亂公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的有效管理;嚴(yán)重地?fù)p人利己,侵害守法群眾的合法利益;嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安,引發(fā)違法犯罪問(wèn)題。對(duì)此,社會(huì)各界和人民群眾反映強(qiáng)烈。
基層交警查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)牌證,對(duì)其真實(shí)性予以確認(rèn),是法律賦予的一項(xiàng)重要職責(zé)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌》(GA36—2014)、《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》(GA37—2008)、《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證件》(GA482-2012)等法規(guī)和國(guó)家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)牌證,是準(zhǔn)予機(jī)動(dòng)車(chē)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)道路上行駛的法定標(biāo)志和證件。機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的號(hào)碼是指機(jī)動(dòng)車(chē)登記編號(hào)。機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證和駕駛證,在使用過(guò)程中,必須隨本車(chē)或隨身攜帶、以便檢查,不得轉(zhuǎn)借或涂改。[2]機(jī)動(dòng)車(chē)牌證隨著現(xiàn)代科技的高速發(fā)展,其科技含量不斷提高,尤其是防偽性能的與時(shí)俱進(jìn)。因此,基層交警在日常執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)工作中,如何快速掌握其科技含量、并有效地查驗(yàn)其違法行為,是急需解決的方法技能問(wèn)題。
本文從新版機(jī)動(dòng)車(chē)牌證(涉密的未言)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的理論、實(shí)戰(zhàn)和新技術(shù)層面上,為基層交警和警察院校交通管理工程專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,在日常執(zhí)法和學(xué)習(xí)過(guò)程中快速掌握其科技含量、并有效查驗(yàn)其違法行為提供具有廣泛性、技術(shù)性、先進(jìn)性和實(shí)用性很強(qiáng)的方法借鑒。其目的是保護(hù)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)牌證的專(zhuān)屬性和對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的有效管理,以維護(hù)道路交通安全、有序、暢通和人民群眾的合法權(quán)益。
目前在用的機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌(金屬的)[3]分為:“92式”、“07式”和“14式”,1992年開(kāi)始使用,“14式”逐漸替代“92式”和“07式”。機(jī)動(dòng)車(chē)的使用,絕大部分時(shí)間是處于運(yùn)動(dòng)狀態(tài)。因此,基層交警查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)假牌違法行為時(shí),可采用下列實(shí)用、有效的“12字”方法[4]。
(一)遠(yuǎn) 望
1.望號(hào)牌登記編號(hào)特征。號(hào)牌登記編號(hào),由用漢字表示的省、自治區(qū)、直轄市簡(jiǎn)稱(chēng)(31個(gè));用26個(gè)英文字母表示的發(fā)牌機(jī)關(guān)代號(hào);用10個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字和24個(gè)(26個(gè)“I”與“O”出外)英文字母組成的序號(hào);用9個(gè)有特殊性質(zhì)(即“領(lǐng)”、“使”、“警”、“學(xué)”、“掛”、“港”、“澳”、“試”和“超”)漢字表示的專(zhuān)用號(hào)牌簡(jiǎn)稱(chēng)組成。如圖1所示。
圖1(1) 左右單排結(jié)構(gòu)
圖1(2) 上下雙排結(jié)構(gòu)
2.望號(hào)牌結(jié)構(gòu)特征。號(hào)牌結(jié)構(gòu)分為:左右單排結(jié)構(gòu)和上下雙排結(jié)構(gòu)兩種。如圖1所示。
3.望號(hào)牌顏色與車(chē)型特征。金屬號(hào)牌顏色分為:黃牌、藍(lán)牌、白牌、黑牌和綠牌。黃牌適用中型(含)以上載客、載貨汽車(chē)和專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē);半掛牽引車(chē);電車(chē);全掛車(chē)和不與牽引車(chē)固定使用的半掛車(chē)。藍(lán)牌適用中型以下的載客、載貨汽車(chē)和專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē);輕便摩托車(chē)。白牌適用汽車(chē)類(lèi)和摩托車(chē)類(lèi)的警車(chē)。黑牌適用駐華使、領(lǐng)館的汽車(chē);港澳地區(qū)入出內(nèi)地的汽車(chē);駐華使、領(lǐng)館的摩托車(chē)。綠牌適用上道路行駛的拖拉機(jī)。
4.望號(hào)牌間隔符特征。號(hào)牌間隔符,是有效分割機(jī)動(dòng)車(chē)登記編號(hào)的直徑為法定標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)凹圓(“92式”號(hào)牌為內(nèi)凹的黃銅片粘貼物)或外凸圓(“07式”和“14式”號(hào)牌均為外凸)。間隔符位于發(fā)牌機(jī)關(guān)代號(hào)與登記編號(hào)之間,如圖1與圖2所示。92式號(hào)牌間隔符的內(nèi)凹黃銅片易脫落;“07式”和“14式”號(hào)牌間隔符是同機(jī)動(dòng)車(chē)登記編號(hào)一次沖壓并著色,手感平整,不易脫落,其平面與號(hào)牌基板平面平行。警用汽車(chē)的前號(hào)牌間隔符為圓形、直徑為法定標(biāo)準(zhǔn),后號(hào)牌為長(zhǎng)方形、長(zhǎng)為法定標(biāo)準(zhǔn),其余汽車(chē)號(hào)牌的間隔符均為圓形、直徑為法定標(biāo)準(zhǔn)。警用摩托車(chē)號(hào)牌的間隔符為圓形、直徑為法定標(biāo)準(zhǔn),其余摩托車(chē)號(hào)牌的間隔符均為圓形、直徑為法定標(biāo)準(zhǔn)。
5.望號(hào)牌安裝更換放大特征。依據(jù)《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌》(GA36-2014)的規(guī)定,金屬材料號(hào)牌的安裝應(yīng)滿(mǎn)足:應(yīng)正面朝外、字符正向安裝在號(hào)牌板(架)上,禁止反裝或倒裝;橫向水平,縱向夾角不大于15°;自2016年3月1日起,新生產(chǎn)的所有機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)保證機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌能通過(guò)4個(gè)號(hào)牌安裝孔、并用M6規(guī)格的螺栓牢固可靠地安裝在機(jī)動(dòng)車(chē)輛上,上下平行,左右垂直;不按規(guī)定安裝號(hào)牌固封裝置,屬于違法行為,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)依法查處。有下列情況之一時(shí),應(yīng)更換號(hào)牌:號(hào)牌字符被涂改,不能復(fù)原;號(hào)牌字符的反光性能不一致或底色反光不均勻;號(hào)牌的安裝孔損壞或其他物理化學(xué)損壞;號(hào)牌的底色或字符顏色有明顯褪色;機(jī)動(dòng)車(chē)登記編號(hào)不完整。重型、中型載貨汽車(chē)及其掛車(chē)的車(chē)身或后廂后部噴涂的放大牌號(hào)的尺寸,應(yīng)為機(jī)動(dòng)車(chē)登記編號(hào)的2.5倍,清晰、完整。
總之,查驗(yàn)時(shí),如有不符合上述各查驗(yàn)點(diǎn)特征的,均可視為假號(hào)牌。
(二)近 看
1.看號(hào)牌外廓字符尺寸特征。大型汽車(chē)前號(hào)牌、小型汽車(chē)號(hào)牌、領(lǐng)館汽車(chē)號(hào)牌、港澳入出境車(chē)號(hào)牌、教練汽車(chē)號(hào)牌、使館汽車(chē)號(hào)牌、警用汽車(chē)號(hào)牌的外廓尺寸為:440mm×140mm。大型汽車(chē)后號(hào)牌和掛車(chē)號(hào)牌的外廓尺寸為:440mm× 220mm。普通摩托車(chē)、輕便摩托車(chē)、領(lǐng)館摩托車(chē)、教練摩托車(chē)、使館摩托車(chē)、警用摩托車(chē)號(hào)牌的外廓尺寸為:220mm×140mm。低速車(chē)號(hào)牌的外廓尺寸為:300mm×165mm。上述機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的四角弧度一致、邊框線平行,邊緣光滑、無(wú)鋒口、手摸無(wú)刺痛感。
2.看號(hào)牌顏色與反光效果特征。號(hào)牌表面,應(yīng)使用黏附性良好、不易脫落的反光膜。小型車(chē)號(hào)牌為藍(lán)色反光膜;大型車(chē)號(hào)牌為黃色反光膜。反光膜的顏色是電腦調(diào)配的,柔和、細(xì)膩、均勻、平滑。反光膜不應(yīng)有明顯的條紋、劃痕、裂紋、氣泡、顏色不均勻等缺陷和開(kāi)裂、變色、刻痕、褪色、霉斑、凹陷、侵蝕、變形等明顯差異,同時(shí)應(yīng)具有清晰的反光膜制造商標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品型號(hào)。任何一邊均不應(yīng)出現(xiàn)收縮、膨脹、底板邊緣翹曲、脫離現(xiàn)象。機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌具有耐溫、耐腐蝕、耐氣侯和抗沖擊、抗彎曲、抗風(fēng)沙、抗溶劑性能。在太陽(yáng)光直射下不反光,但在燈光直射下反光。機(jī)動(dòng)車(chē)假號(hào)牌一般為制作者用毛筆或刷子沾油漆刷描出來(lái)的,著色不均勻、且有接紋,同時(shí)一些凹陷位置也有著色,整體做工較粗糙。在太陽(yáng)照射下,一定角度會(huì)反光,在燈光照直射下是暗光。
3.看號(hào)牌編碼與使用規(guī)則特征。號(hào)牌編碼規(guī)則有三種:序號(hào)中的每一位都使用阿拉伯?dāng)?shù)字;序號(hào)中使用1位英文字母,其他位為阿拉伯?dāng)?shù)字,26個(gè)英文字母中O和I不能使用;序號(hào)中使用2位英文字母,其他位為阿拉伯?dāng)?shù)字,26個(gè)英文字母中O和I不能使用。機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌使用規(guī)則:序號(hào)數(shù)字和字母組合方式使用應(yīng)按法定標(biāo)準(zhǔn)依次有序使用;序號(hào)的使用率超過(guò)60%后,應(yīng)經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)并報(bào)公安部交通管理局備案后,依次啟用下一種組合方式;機(jī)動(dòng)車(chē)登記中收回的號(hào)牌,其機(jī)動(dòng)車(chē)登記編號(hào)6個(gè)月后可重新使用。
4.看號(hào)牌字符特征。號(hào)牌字體,是全國(guó)統(tǒng)一的6種變形字體。號(hào)牌字體凹凸模具全國(guó)統(tǒng)一,制作為排版后一次沖壓。號(hào)牌字體規(guī)范,立體感強(qiáng),棱角分明,視覺(jué)良好,筆畫(huà)寬度均相同且凸現(xiàn)面為法定標(biāo)準(zhǔn)的平面。同一號(hào)牌不同字體、筆畫(huà)、顏色應(yīng)均勻,夜間遠(yuǎn)光燈照射字符反光應(yīng)均勻。字符中阿拉伯?dāng)?shù)字2、6的起筆,3、5、9的收筆均為斜開(kāi)口;數(shù)字6、9的內(nèi)圓為橢圓形;英文字母“CJS”弧型端開(kāi)口處為平口。不同省份都有不同的防偽標(biāo)志。
5.看號(hào)牌外觀特征。號(hào)牌外觀應(yīng)滿(mǎn)足:表面應(yīng)清晰、完整,不應(yīng)有明顯的氣泡、顆粒雜質(zhì)、皺紋等缺陷或損傷,邊緣光滑、無(wú)毛刺,且弧度相同。字符整齊,著色均勻。表面不同反光區(qū)域應(yīng)反光均勻,不應(yīng)有明顯差異,其中小型汽車(chē)號(hào)牌和輕便摩托車(chē)號(hào)牌的字符應(yīng)反光。“14式”號(hào)牌正面應(yīng)有清晰的反光膜制造商標(biāo)識(shí)、型號(hào)標(biāo)識(shí)和省、自治區(qū)、直轄市漢字簡(jiǎn)稱(chēng)標(biāo)識(shí),且標(biāo)識(shí)和機(jī)動(dòng)車(chē)登記編號(hào)方向一致且無(wú)傾斜。生產(chǎn)序列標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰完整。
6.看號(hào)牌暗記特征。號(hào)牌應(yīng)有暗記,暗記代表生產(chǎn)企業(yè),每個(gè)企業(yè)有一種暗記。號(hào)牌的簡(jiǎn)稱(chēng)、發(fā)牌機(jī)關(guān)代號(hào)和“Q”的暗記,應(yīng)使用統(tǒng)一模具制成且內(nèi)容統(tǒng)一。省、自治區(qū)、直轄市的漢字簡(jiǎn)稱(chēng)與發(fā)牌機(jī)關(guān)代號(hào)英文字母及字母“Q”應(yīng)有相同暗記。暗記用手觸摸,應(yīng)有立體感。
總之,查驗(yàn)時(shí),如有不符合上述各查驗(yàn)點(diǎn)特征的,均可視為假號(hào)牌。
(三)細(xì) 摸
1.摸號(hào)牌材質(zhì)特征。號(hào)牌基材,是高密的鋁板或鋼板材料。大型汽車(chē)后號(hào)牌和掛車(chē)號(hào)牌,使用厚度為法定標(biāo)準(zhǔn)以上的鋁質(zhì)或鋼質(zhì)材料。其他號(hào)牌使用厚度為法定標(biāo)準(zhǔn)以上的鋁質(zhì)材料。金屬材料號(hào)牌的使用壽命,一般不得少于4年。假號(hào)牌大都是采用鐵板基材,表面膜能用手摳下來(lái)。制假者為降低成本,用材偏薄,用手工剪、銼等,且四角弧度偏差大、不一致,毛糙、有鋒口,手摸有刺痛感。
2.摸號(hào)牌字符特征。號(hào)牌的每個(gè)字符高低應(yīng)一致、字符線條面除漢字簡(jiǎn)稱(chēng)外均為法定標(biāo)準(zhǔn)的平面,且棱角分明,并符合法定標(biāo)準(zhǔn)。
3.摸號(hào)牌背面特征。號(hào)牌是用沖壓設(shè)備一次沖壓成型的。背面有明顯的凹凸面、且凹面內(nèi)光滑,無(wú)拉絲、沒(méi)有敲打的痕跡。
4.摸號(hào)牌生產(chǎn)序列標(biāo)識(shí)特征?!?4式”號(hào)牌,每面應(yīng)有唯一的生產(chǎn)序列標(biāo)識(shí)。除港澳入出境車(chē)號(hào)牌、使領(lǐng)館車(chē)號(hào)牌在背面外,其余種類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌在正面、用激光刻燭的生產(chǎn)序列標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)清晰可辨。
總之,查驗(yàn)時(shí),如有不符合上述各查驗(yàn)點(diǎn)特征的,均可視為假號(hào)牌。
(四)檢 查
即仔細(xì)檢查機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、行駛證和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说纳矸葑C。“檢查”的方法主要有:從上述三證件填寫(xiě)的欄目、樣式、分類(lèi)、編號(hào)以及持證人的身份等特征,檢查證件的一致性并與其所駕機(jī)動(dòng)車(chē)輛核對(duì),看是否相符。從上述三證件印章的字體、大小及用印位置查驗(yàn)真?zhèn)?。從上述三證件的材紙、文字、字母、數(shù)字、顏色、底紋、隱畫(huà)、住址與發(fā)證機(jī)關(guān)隸屬關(guān)系及發(fā)證機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、字體、暗記、填寫(xiě)項(xiàng)目規(guī)范程度查驗(yàn)真?zhèn)?。從機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證上的照片處,看是否與本人一致、是否有錯(cuò)位、是否有粘貼等痕跡查驗(yàn)真?zhèn)?。在檢驗(yàn)上述三證件的過(guò)程中,還應(yīng)從機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證上的安全技術(shù)檢驗(yàn)的日期和發(fā)證的日期,查驗(yàn)真?zhèn)巍?/p>
(五)詢(xún) 問(wèn)
為進(jìn)一步確認(rèn)機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的真假,還可從機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说难酃?、語(yǔ)言、動(dòng)作等方面入手,采用“迂回”、“沉默”、“追問(wèn)”等策略,通過(guò)詢(xún)問(wèn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)松觐I(lǐng)號(hào)牌的有關(guān)程序,戶(hù)籍地、年齡、機(jī)動(dòng)車(chē)輛的型號(hào)、來(lái)源、價(jià)格等來(lái)尋找“疑點(diǎn)”,辨別真?zhèn)巍?/p>
(六)比 對(duì)
為避免錯(cuò)誤,最終還要在公安網(wǎng)《全國(guó)公安交通管理信息查詢(xún)系統(tǒng)》中,通過(guò)輸入號(hào)牌號(hào)碼、檔案編號(hào)、機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、登記機(jī)關(guān)、登記日期、車(chē)輛類(lèi)型、車(chē)輛識(shí)別代碼、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼等34種信息,然后與現(xiàn)場(chǎng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的車(chē)型、識(shí)別代碼和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼相比對(duì),觀察車(chē)架號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)是否一致,從中識(shí)別出該車(chē)使用的是否為假號(hào)牌,進(jìn)一步判斷該車(chē)是否有盜、搶嫌疑。同時(shí)還要注重機(jī)動(dòng)車(chē)輛唯一性的查驗(yàn)。
基層交警查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證[5]真假時(shí),可采用下列實(shí)用、有效的“30字”方法。
(一)觀察與測(cè)量
1.證夾規(guī)格查驗(yàn)。行駛證的證夾規(guī)格,長(zhǎng)度為102mm,寬度為73mm,圓角半徑為4mm。
2.證芯規(guī)格查驗(yàn)。行駛證的證芯規(guī)格,長(zhǎng)度為88mm,寬度為60mm,圓角半徑為4mm,并且主副頁(yè)的規(guī)格一樣。
3.塑封規(guī)格查驗(yàn)。行駛證的塑封套規(guī)格,長(zhǎng)度為95mm,寬度為66mm,圓角半徑為4mm?;臑镻ET透明聚酯膜。
4.印章規(guī)格查驗(yàn)。行駛證的印章規(guī)格,長(zhǎng)度為20mm,寬度為20mm,框線寬為0.5mm的正方形。以上行駛證的式樣,如圖2所示。查驗(yàn)時(shí)可通過(guò)查驗(yàn)人觀察與使用直尺等工具測(cè)量得到。
總之,查驗(yàn)時(shí),如有不符合上述各查驗(yàn)點(diǎn)特征的,均可視為假行駛證。
(二)眼查與手摸
1.證夾工藝特征查驗(yàn)。行駛證證夾的字體為:“中華人民共和國(guó)”、“機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證”均為國(guó)務(wù)院公布的法定標(biāo)準(zhǔn)的宋體字。材料為:外皮為藍(lán)色人造革。外表特征為:規(guī)正挺括,手感柔軟,折疊后不錯(cuò)位;無(wú)氣泡,壓印字清晰無(wú)邊刺,色澤均勻,插頁(yè)內(nèi)皮透明無(wú)裂紋,封口牢固,法定溫度無(wú)開(kāi)裂、軟化等現(xiàn)象。
2.證芯紙張?zhí)卣鞑轵?yàn)。行駛證使用的紙張,是由天然的棉纖維制作而成的專(zhuān)用紙張,顏色偏綠,手感較粗糙。在紫外線的照射下,證芯紙張一般沒(méi)有熒光反應(yīng)。
3.證芯底紋圖案特征查驗(yàn)。行駛證主頁(yè)和副頁(yè)的底紋線條清晰,上下拼接,便能形成無(wú)縫對(duì)接的團(tuán)花圖案,并且底紋線條的顏色在藍(lán)色和紅色之間自然過(guò)渡。
4.證芯開(kāi)窗式安全線特征查驗(yàn)。行駛證主頁(yè)和副頁(yè)、正面左側(cè)有藍(lán)色開(kāi)窗式金屬安全線,從安全線上可觀察到“XSZ”三個(gè)英文字符,開(kāi)窗部分可視的安全線邊緣不整齊。拼接行駛證主頁(yè)和副頁(yè),安全線可順暢對(duì)接。查驗(yàn)時(shí),不符合上述特征的,可視為假行駛證
5.證芯邊角特征查驗(yàn)。行駛證的證芯圓角光滑且弧度均勻,其四條邊中至少有2條毛邊、且毛刺均勻。
6.證芯印章要求特征查驗(yàn)。行駛證主頁(yè)正面左下方距離左側(cè)邊緣法定標(biāo)準(zhǔn)距離,距離下邊緣法定標(biāo)準(zhǔn)距離的地方,有紅色熒光油墨平版印刷而成的正方形印章。印章的顏色均勻,印文清晰;印文的內(nèi)容、字體和字間距應(yīng)符合法定標(biāo)準(zhǔn)。
7.證芯打印方式特征查驗(yàn)。行駛證主頁(yè)和副頁(yè)簽注的內(nèi)容,均采用公安專(zhuān)用24針針式打印機(jī)打印,且所有打印信息的顏色為黑色,墨跡顏色常有“中淡邊濃”的擠墨現(xiàn)象。字體間距、高低一致,有明顯的凹凸感、無(wú)針孔,顏色是黑色。
圖2 (1) 證夾
圖2 (2) 證芯
8.證芯專(zhuān)用字體特征查驗(yàn)。行駛證主頁(yè)和副頁(yè)簽注的英文字母、阿拉伯?dāng)?shù)字和符號(hào)均采用專(zhuān)用字體。專(zhuān)用字體的特征是:所有字符均向右傾斜法定標(biāo)準(zhǔn)的度數(shù);并且字體邊緣不光滑、呈鋸齒狀。簽注的文字為黑色;字符的間距均勻;簽注的文字與專(zhuān)用字體特征一致;簽注的文字中相同字符的特征一致。
9.證芯法定內(nèi)容特征查驗(yàn)。行駛證主頁(yè)法定內(nèi)容有:“中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證”字體為法定標(biāo)準(zhǔn)的黑體,位置居中;“號(hào)牌號(hào)碼”、“車(chē)輛類(lèi)型”、“所有人”、“住址”、“使用性質(zhì)”、“品牌型號(hào)”、“車(chē)輛識(shí)別代號(hào)”、“發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼”、“注冊(cè)日期”、“發(fā)證日期”等文字為法定標(biāo)準(zhǔn)的宋體。英文“Vehicle License of the People’s Republic of China”字體為法定標(biāo)準(zhǔn)的羅馬字體,位置居中;其它英文的字體為法定標(biāo)準(zhǔn)的羅馬字體。副頁(yè)法定內(nèi)容有:在副頁(yè)上簽注了“號(hào)牌號(hào)碼”、“檔案編號(hào)”、“核定載人數(shù)”、“總質(zhì)量”、“整備質(zhì)量”、“核定載質(zhì)量”、“外廓尺寸”、“準(zhǔn)牽引總質(zhì)量”、“備注”、“檢驗(yàn)記錄”等文字為法定標(biāo)準(zhǔn)的宋體。行駛證主頁(yè)和副頁(yè)的信息,應(yīng)與行駛證法定內(nèi)容一致。
10.證芯照片特征查驗(yàn)。行駛證主頁(yè)背面的機(jī)動(dòng)車(chē)照片,是機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)廠家在其出廠時(shí)預(yù)先照好的。實(shí)車(chē)的車(chē)身顏色、車(chē)輛類(lèi)型與行駛證中照片及簽注的信息應(yīng)一致。
11.證芯簽注日期特征查驗(yàn)。行駛證的發(fā)證日期是2008年10月1日后。檢驗(yàn)記錄中的“檢驗(yàn)有效期至”的日期,應(yīng)和檢驗(yàn)合格標(biāo)志一致,年份對(duì)應(yīng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的顏色和標(biāo)注年份,月份對(duì)應(yīng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的打孔月份。
12.證芯備注信息特征查驗(yàn)。行駛證證芯備注信息具有:強(qiáng)制報(bào)廢期止的年份前應(yīng)空1個(gè)格;校車(chē)信息簽注中,符號(hào)“+”的位置偏上且與其他字符上邊緣平齊。
13.證芯簽注的安檢章特征查驗(yàn)。行駛證副頁(yè)簽注的安檢章具有:檢驗(yàn)記錄的內(nèi)容、格式應(yīng)與檢驗(yàn)合格標(biāo)志背面簽注的內(nèi)容、格式一致;年份和月份的簽注后都有1個(gè)空格;安全技術(shù)檢驗(yàn)?zāi)隀z章內(nèi)的字符與邊框的距離左側(cè)小于右側(cè);“有”和“月”字的最后一筆豎勾均比較短。
14.塑封雙變色特征查驗(yàn)。行駛證塑封套的正面中央有“平安結(jié)”圖案,并采用雙通道變色技術(shù)。手持行駛證主頁(yè)正面朝上,小角度轉(zhuǎn)動(dòng)便能清楚地觀察到中央部位的兩種不同顏色。保持觀察角度不變時(shí)正方形為黃綠色、三角形為藍(lán)綠色,旋轉(zhuǎn)90度后正方形變?yōu)樗{(lán)綠色、三角形變?yōu)辄S綠色。
15.塑封車(chē)型圖案特征查驗(yàn)。手持行駛證主頁(yè)正面朝上,小角度轉(zhuǎn)動(dòng)便能清楚地觀察到主頁(yè)塑封膜中有:貨車(chē)側(cè)面、小車(chē)正面和大客車(chē)側(cè)面的圖案,它們標(biāo)注的位置分別是“車(chē)輛類(lèi)型”簽注橫線的上方中央;“發(fā)證日期”字符的上方;“使用性質(zhì)”中“性質(zhì)”字符的下方。
16.塑封景深文字特征查驗(yàn)。手持行駛證主頁(yè)正面朝上,小角度轉(zhuǎn)動(dòng),在塑封套正面表面的左上角,能清楚地觀察到“中國(guó)CHINA”字符。在手電的照射下,能清楚地觀察到在“中國(guó)CHINA”字符下方有“行駛證VEHICLE LICENSE”的字符。
總之,查驗(yàn)時(shí),如有不符合上述各查驗(yàn)點(diǎn)特征的,均可視為假行駛證。
(三)紫外燈照射
1.證芯熒光組合圖案特征查驗(yàn)。在紫外燈照射下,行駛證主頁(yè)背面的馬車(chē)圖案呈現(xiàn)熒光綠色,中英文字符“機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證VEHICLE LICENSE”和波浪線呈現(xiàn)熒光紅色。
2.證芯熒光印章特征查驗(yàn)。在紫外燈照射下,行駛證主頁(yè)左下角的發(fā)證機(jī)關(guān)印章呈現(xiàn)熒光紅色。
3.證芯熒光纖維特征查驗(yàn)。在紫外燈照射下,行駛證證芯的正面和背面紙張中,有隨機(jī)分布的紅藍(lán)綠三色,長(zhǎng)度為法定標(biāo)準(zhǔn)的熒光纖維。
總之,查驗(yàn)時(shí),如有不符合上述各查驗(yàn)點(diǎn)特征的,均可視為假行駛證。
(四)放大鏡觀察
采用8倍及以上放大鏡觀察行駛證,主頁(yè)正面下部有5條藍(lán)紅色橫線,副頁(yè)背面下部有5條藍(lán)色橫線,它們均是由法定標(biāo)準(zhǔn)組成的微縮文字。查驗(yàn)時(shí),如有不符合上述特征的,可視其為假行駛證。
(五)條碼槍讀識(shí)
行駛證副頁(yè)正面右下角有一維條碼的證芯序列號(hào),可使用條碼槍讀識(shí)。證芯序列號(hào)共13位,第1、2位是行政區(qū)劃代碼,第3位是驗(yàn)證碼,后10位是證芯序列號(hào),全國(guó)唯一。查驗(yàn)時(shí),如有不符合上述特征的,可視為假行駛證。
(六)公安網(wǎng)查詢(xún)
為避免錯(cuò)誤,最終還要在公安網(wǎng)《全國(guó)公安交通管理信息查詢(xún)系統(tǒng)》中,通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證證芯編號(hào)或機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌號(hào)碼,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的相關(guān)信息進(jìn)行精準(zhǔn)確認(rèn)。查驗(yàn)時(shí),如有不符合系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中已存信息的,應(yīng)視為假行駛證。
基層交警查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證[6]真假時(shí),可采用下列實(shí)用、有效的“30字”方法。
(一)觀察與測(cè)量
1.證夾規(guī)格查驗(yàn)。駕駛證的證夾規(guī)格,長(zhǎng)度為102mm,寬度為73mm,圓角半徑為4mm。
2.證芯規(guī)格查驗(yàn)。駕駛證的證芯規(guī)格,長(zhǎng)度為88mm,寬度為60mm,圓角半徑為4mm,并且主副頁(yè)的規(guī)格一樣。
3.塑封規(guī)格查驗(yàn)。駕駛證的塑封套規(guī)格,長(zhǎng)度為95mm,寬度為66mm,圓角半徑為4mm?;臑镻ET透明聚酯膜。
4.印章規(guī)格查驗(yàn)。駕駛證的印章規(guī)格,長(zhǎng)度為20mm,寬度為20mm,框線寬為0.5mm的正方形。以上駕駛證的式樣,如圖3所示。查驗(yàn)時(shí)可通過(guò)查驗(yàn)人觀察與使用直尺等測(cè)量工具得到。
總之,查驗(yàn)時(shí),如有不符合上述各查驗(yàn)點(diǎn)特征的,均可視為假駕駛證。
(二)眼查與手摸
1.證夾工藝特征查驗(yàn)。駕駛證證夾的字體為:“中華人民共和國(guó)”、“機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證”均為國(guó)務(wù)院公布的法定標(biāo)準(zhǔn)的宋體字。材料為:外皮為黑色人造革。外表特征為:規(guī)正挺括,手感柔軟,折疊后不錯(cuò)位;無(wú)氣泡,壓印字清晰無(wú)邊刺,色澤均勻,插頁(yè)內(nèi)皮透明無(wú)裂紋,皮封口牢固,法定溫度無(wú)開(kāi)裂、軟化等現(xiàn)象。
2.證芯紙張?zhí)卣鞑轵?yàn)。駕駛證使用的紙張,是由天然的棉纖維制作而成的專(zhuān)用紙張,顏色偏黃,手感較粗糙。在紫外線的照射下,證芯紙張一般沒(méi)有熒光反應(yīng)。
3.證芯底紋圖案特征查驗(yàn)。駕駛證主頁(yè)和副頁(yè)的底紋線條清晰,上下拼接,便能形成無(wú)縫對(duì)接的團(tuán)花圖案,并且底紋線條的顏色過(guò)渡自然。
4.證芯開(kāi)窗式安全線特征查驗(yàn)。駕駛證主頁(yè)和副頁(yè)背面右側(cè)有銀色開(kāi)窗式金屬安全線,安全線的寬度、露出部分長(zhǎng)度、植入部分長(zhǎng)度均應(yīng)符合法定標(biāo)準(zhǔn),在安全線上可觀察到“JSZ”三個(gè)英文字符和“中國(guó)駕駛證”等。拼接駕駛證主頁(yè)和副頁(yè),安全線可順暢對(duì)接。
圖3(1) 證夾
圖3(2) 證芯
5.證芯變色“證號(hào)”特征查驗(yàn)。小角度轉(zhuǎn)動(dòng)駕駛證,在主頁(yè)和副頁(yè)正面上能清楚地觀察到法定標(biāo)準(zhǔn)的黑體字符的“證號(hào)”,并且背景色在紫色和黑色間變化。
6.證芯邊角特征查驗(yàn)。駕駛證主頁(yè)和副頁(yè)的圓角應(yīng)光滑且弧度均勻,證芯四條邊中至少有2條為毛邊、且毛刺均勻。
7.證芯印章要求特征查驗(yàn)。駕駛證主頁(yè)正面左下方距離左側(cè)邊緣法定標(biāo)準(zhǔn),距離下邊緣法定標(biāo)準(zhǔn)的地方,有紅色熒光油墨平版印刷而成的正方形印章。印章的顏色均勻,印文清晰;印文的內(nèi)容、字體和字間距均應(yīng)符合法定標(biāo)準(zhǔn)。
8.證芯打印方式特征查驗(yàn)。駕駛證主頁(yè)和副頁(yè)簽注的內(nèi)容,均采用公安專(zhuān)用24針式打印機(jī)打印,且所有打印信息的顏色均為黑色,墨跡顏色常有“中淡邊濃”的擠墨現(xiàn)象。字體間距、高低一致,有明顯的凹凸感、無(wú)針孔、顏色為黑色。
9.證芯專(zhuān)用字體特征查驗(yàn)。駕駛證簽注的內(nèi)容中,除了準(zhǔn)駕車(chē)型外,其它的英文字母、阿拉伯?dāng)?shù)字和符號(hào)均采用專(zhuān)用字體。專(zhuān)用字體的特征是:所有字符均向右傾斜法定標(biāo)準(zhǔn)的度數(shù);并且字體邊緣不光滑、呈鋸齒狀。簽注的文字為黑色;字符的間距均勻;簽注的文字與專(zhuān)用字體特征一致;簽注的文字中相同字符的特征一致。
10.證芯證號(hào)特征查驗(yàn)。駕駛證的證號(hào),應(yīng)和本人身份證的證號(hào)一致。
11.證芯照片特征查驗(yàn)。駕駛證主頁(yè)上的照片,應(yīng)與持證人及和第二代身份證上的照片應(yīng)一致。申領(lǐng)人應(yīng)提供6個(gè)月之內(nèi)的近照。相片應(yīng)為直邊、白底、正面、免冠、非白色制服、彩色、本人單人、半身1寸的照片。駕駛證照片的一側(cè)的塑封應(yīng)無(wú)卷口、不平整或脫膠現(xiàn)象。
12.證芯法定內(nèi)容特征查驗(yàn)。駕駛證主頁(yè)法定內(nèi)容有:“中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證”字體為法定標(biāo)準(zhǔn)的黑體,位置居中;“證號(hào)”、“姓名”、“性別”、“國(guó)籍”、“住址”、“出生日期”、“初次領(lǐng)證日期”、 “準(zhǔn)駕車(chē)型”、“有效起始日期”、“有效期限”等文字為法定標(biāo)準(zhǔn)的宋體。英文“Driving License of the People’s Republic of China”字體為法定標(biāo)準(zhǔn)的羅馬字體,位置居中;其它英文的字體為法定標(biāo)準(zhǔn)的羅馬字體。副頁(yè)法定內(nèi)容有:“中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證副頁(yè)”字體為12pt黑體,位置居中;“證號(hào)”、“姓名”、“檔案編號(hào)”、“記錄”、“13位一維條碼”等文字為法定標(biāo)準(zhǔn)的宋體。駕駛證主頁(yè)和副頁(yè)的信息,應(yīng)與駕駛證法定的內(nèi)容一致。
13.塑封雙變色特征查驗(yàn)。駕駛證塑封套的正面中央有“平安結(jié)”圖案,并采用雙通道變色技術(shù)。查驗(yàn)時(shí),手持駕駛證主頁(yè)正面朝上,小角度轉(zhuǎn)動(dòng)便能清楚地觀察到中央部位的兩種不同顏色。保持觀察角度不變時(shí)正方形為黃綠色、三角形為藍(lán)綠色,旋轉(zhuǎn)90度后正方形變?yōu)樗{(lán)綠色、三角形變?yōu)辄S綠色。
14.塑封照片部位特征查驗(yàn)。駕駛證主頁(yè)照片部位的塑封膜上,有由16個(gè)同心五角星嵌套而成的全息圖案。隨著觀察角度的改變,從里到外顏色由紅色→橙色→黃色→綠色,而且過(guò)渡自然、流暢。
15.塑封車(chē)型圖案特征查驗(yàn)。駕駛證主頁(yè),在不同角度下能清楚觀察到主頁(yè)塑封膜中有:轎車(chē)側(cè)面、客車(chē)側(cè)面、貨車(chē)側(cè)面和轎車(chē)正面四個(gè)不同的車(chē)型圖案。它們分別標(biāo)注的位置是:“中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證”中字符“證”的右上角;照片左上角;“有效期限”中字符“限”的右上角;證件專(zhuān)用章左邊線中間偏上處。
16.塑封景深文字特征查驗(yàn)。左右小角度轉(zhuǎn)動(dòng)駕駛證,在塑封套正面表面的左上角,能觀察到兩行“中國(guó)CHINA”的字符。在手電照射下,在每行“中國(guó)CHINA”字符下方,均可觀察到“駕駛證DRIVING LICENSE”的字符。
總之,查驗(yàn)時(shí),如有不符合上述各查驗(yàn)點(diǎn)特征的,均可視為假駕駛證。
(三)紫外燈照射
1.證芯熒光組合圖案特征查驗(yàn)。在紫外燈照射下,駕駛證主頁(yè)背面有5組完整的定位長(zhǎng)城圖案且呈熒光綠色。中英文字符“中國(guó)駕駛證”和“CHINA DRIVING LICENSE”呈現(xiàn)熒光紅色。
2.證芯熒光印章特征查驗(yàn)。在紫外燈照射下,駕駛證主頁(yè)左下角的發(fā)證機(jī)關(guān)印章呈現(xiàn)熒光紅色。
3.證芯熒光纖維特征查驗(yàn)。在紫外燈照射下,駕駛證證芯的正面和背面紙張中,有隨機(jī)分布的紅、藍(lán)、綠三色,長(zhǎng)度為法定標(biāo)準(zhǔn)熒光纖維。
總之,查驗(yàn)時(shí),如有不符合上述各查驗(yàn)點(diǎn)特征的,均可視為假駕駛證。
(四)放大鏡觀察
1.證芯微縮文字特征查驗(yàn)。采用8倍及以上放大鏡觀察駕駛證,主頁(yè)和副頁(yè)上的“姓名”簽注欄的下劃線長(zhǎng)為法定標(biāo)準(zhǔn)的微縮文字。
2.證芯微縮暗記特征查驗(yàn)。駕駛證主頁(yè)印章的左上方橫向和縱向的邊框上均設(shè)置有微縮暗記??v向暗記從下到上排列為“GAB”;橫向暗記從左到右排列為“GAB”。
總之,查驗(yàn)時(shí),如有不符合上述各查驗(yàn)點(diǎn)特征的,均可視為假駕駛證。
(五)條碼槍讀識(shí)
駕駛證副頁(yè)正面右下角有一維條碼的證芯序列號(hào),可用條碼槍讀識(shí)。證芯序列號(hào)共13位,第1、2位是行政區(qū)劃代碼,第3位是驗(yàn)證碼,后10位是證芯序列號(hào),全國(guó)唯一。查驗(yàn)時(shí),如有不符合上述特征的,可視為假駕駛證。
(六)公安網(wǎng)查詢(xún)
為避免錯(cuò)誤,最終還要在公安網(wǎng)《全國(guó)公安交通管理信息查詢(xún)系統(tǒng)》中,通過(guò)輸入機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證證號(hào),核對(duì)駕駛?cè)诵畔⒌囊恢滦?。如發(fā)現(xiàn)證號(hào)一致,證芯編號(hào)不一致,應(yīng)檢查駕駛?cè)耸欠裼醒a(bǔ)、換領(lǐng)新證的記錄,對(duì)駕駛證的有效性做進(jìn)一步確認(rèn)。否則應(yīng)視為假駕駛證。
1.隨著機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的劇增,機(jī)動(dòng)車(chē)假牌假證的違法行為日趨突出,群眾反映強(qiáng)烈。因此,如何快速掌握其科技含量、并有效地查驗(yàn)其違法行為,是基層交警執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)工作中急需解決的技能問(wèn)題,同時(shí)也是公安院校交通管理工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生在校學(xué)習(xí)的重點(diǎn)警務(wù)技能。
2.本研究在內(nèi)容選取上,以基層交警執(zhí)法工作和公安院校專(zhuān)業(yè)學(xué)生的實(shí)際工作和學(xué)習(xí)需求為目標(biāo);在研究組織上,以基層交警執(zhí)法工作和公安院校專(zhuān)業(yè)學(xué)生的真實(shí)工作和學(xué)習(xí)過(guò)程為主線;在研究實(shí)施上,以基層交警執(zhí)法工作和公安院校專(zhuān)業(yè)學(xué)生的實(shí)際工作和學(xué)習(xí)環(huán)境為場(chǎng)景;在研究形式上,以基層交警執(zhí)法工作和公安院校專(zhuān)業(yè)學(xué)生的實(shí)際工作和學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)為載體;在研究標(biāo)準(zhǔn)上,以基層交警執(zhí)法工作和公安院校專(zhuān)業(yè)學(xué)生的工作和學(xué)習(xí)能力要求為依據(jù)。
3.本研究在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對(duì)基層交警日常查處這類(lèi)交通違法行為時(shí),不能全面、有效利用最新版的機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證和駕駛證等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),而是采用老辦法、老經(jīng)驗(yàn),致使造成不公平、不規(guī)范、不和諧的執(zhí)法現(xiàn)象,滿(mǎn)足廣大基層交警日常規(guī)范執(zhí)法,有效查處這類(lèi)交通違法行為的實(shí)戰(zhàn)和公安院校交通管理工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生在校學(xué)習(xí)實(shí)訓(xùn)的需要而總結(jié)的方法。
4.本研究廣泛匯集了新版機(jī)動(dòng)車(chē)牌證的現(xiàn)代科技特征,并總結(jié)出實(shí)用性很強(qiáng)的機(jī)動(dòng)車(chē)假牌假證的查驗(yàn)方法,具有廣泛性、技術(shù)性、先進(jìn)性和實(shí)用性等特點(diǎn)。
5.本研究為進(jìn)一步加強(qiáng)基層交警執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè),提升公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的執(zhí)法能力,促進(jìn)社會(huì)公平正義,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,加快我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力保障。
[1]人民網(wǎng).新華社[EB/OL].http://henan.people.com. cn/n2/2017/0111/c351638-29582426.html,2017 (1).
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(責(zé)任編輯:李 剛)
On the Inspection Method of New Vehicle Certificates Based on the Police Actual Combat Training
HE Shu-lin
(Department of Public Security Administration,Liaoning Police College,Dalian Liaoning 116036,China)
It is an important responsibility of traffic police to check the motor vehicle certificates by law. As a surge in motor vehicle ownership,illegal behavior of automobile fake certificates has become increasingly prominent,and the people reflect strongly. Therefore,how to quickly and effectively check the motor vehicle fake certificates,traffic police law enforcement in the practical work at the grass-roots level is an urgent need to solve the skills. On the basis of the new motor vehicle certificates of national public security industry standard regulation,from theoretical,practical and technological view,this article provides reference for traffic police and traffic management engineering major of police colleges in the process of law enforcement and daily learning to quickly grasp the technology content of the new motor vehicle certificates,and e ffectively in spect certificates to maintain the road traffic sa fety,and the legitimate rights and interests of the masses of the people.
traffic police at the grass-roots level; police actual combat; study training; new motor vehicle certificates; inspection methods
D631.5
:A
:2096-0727(2017)03 -0052-09
2017-02-22
何樹(shù)林(1962-),男,遼寧遼陽(yáng)市人,教授。研究方向:交通管理。