馬敏

摘要：本文立足于統(tǒng)計(jì)體制對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生的不良影響分析，有針對(duì)性的提出了提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的對(duì)策探討，旨在有效提升統(tǒng)計(jì)體制對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有利影響。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)體制；統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞很大程度上都取決于統(tǒng)計(jì)體制，尤其是在我國(guó)統(tǒng)計(jì)體制隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步不斷發(fā)生改變的環(huán)境下，人們對(duì)于統(tǒng)計(jì)體制和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)和了解也隨著時(shí)代化社會(huì)進(jìn)程得到了有效提升，時(shí)代性賦予統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量具有精準(zhǔn)性、完整性、科學(xué)性、實(shí)用性以及可塑性等顯著特征，利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行問(wèn)題分析和處理的需求越來(lái)越高。但是在實(shí)際統(tǒng)計(jì)工作過(guò)程中，卻因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)體制的緣故對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生了一定不良影響，如何利用統(tǒng)計(jì)體制進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升十分重要。

一、我國(guó)統(tǒng)計(jì)體制對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量造成的影響分析

（一）統(tǒng)計(jì)模式的不全面造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量完整性不強(qiáng)

當(dāng)前我國(guó)統(tǒng)計(jì)體制的創(chuàng)新和改革還沒(méi)有完全跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步，已經(jīng)逐漸滿足不了現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。統(tǒng)計(jì)體制的這種弊端首先就體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)模式的不全面上，尤其是針對(duì)例如知識(shí)經(jīng)濟(jì)或先進(jìn)技術(shù)等現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)中所涉及到的全新領(lǐng)域，缺少相應(yīng)科學(xué)性的統(tǒng)計(jì)模式進(jìn)行有效調(diào)查，直接影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性。再加上目前我國(guó)大部分的統(tǒng)計(jì)體制都還是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代流傳下來(lái)的為主，規(guī)定相關(guān)統(tǒng)計(jì)部門費(fèi)用的支出和收入都是統(tǒng)一由政府進(jìn)行管理，喪失了統(tǒng)計(jì)部門作為單獨(dú)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，容易造成統(tǒng)其在統(tǒng)計(jì)工作上受政府影響較大，缺失了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的獨(dú)立性和可靠性，在影響其完整性的基礎(chǔ)上還對(duì)其數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生了不利影響。

（二）統(tǒng)計(jì)職能的不完善造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量可塑性不高

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可塑性是影響其數(shù)據(jù)質(zhì)量好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)，而統(tǒng)計(jì)體制中職能作用的發(fā)揮與否又是提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可塑性的關(guān)鍵因素。只有在統(tǒng)計(jì)體制中的職能作用完全發(fā)揮出來(lái)才能實(shí)現(xiàn)有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的可塑性提升。目前我國(guó)大多數(shù)統(tǒng)計(jì)部門只在其職能中發(fā)揮簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)收集、整理和發(fā)布的作用，缺少進(jìn)一步的數(shù)據(jù)分析和研究，極大影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的使用率。負(fù)責(zé)我國(guó)GNP數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的相關(guān)部門，在發(fā)布GNP數(shù)據(jù)時(shí)通常都是僅公布一組數(shù)據(jù)，沒(méi)有再深入對(duì)影響其價(jià)格和CNP數(shù)據(jù)的因素進(jìn)行分析和處理，使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性和使用率都受到較大影響，造成了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量嚴(yán)重下降。

（三）統(tǒng)計(jì)報(bào)表的不合理造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性不夠

統(tǒng)計(jì)體制中統(tǒng)計(jì)報(bào)表的不合理也是制約統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的又一因素。我們?yōu)榱颂嵘y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠有效又便利的作用于各行各業(yè)，要求統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的格式在實(shí)際運(yùn)用中都應(yīng)該保持一致，也是為了充分?jǐn)U展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的實(shí)用性。但是在實(shí)際統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表制作中，仍舊存在著不合理之處，比如統(tǒng)計(jì)指標(biāo)太多、格式混亂等問(wèn)題都會(huì)增加統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填寫困難，嚴(yán)重制約了數(shù)據(jù)調(diào)查人員的積極性，并影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，甚至還會(huì)促使謊報(bào)、虛構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量整體的精準(zhǔn)性產(chǎn)生了非常不利的影響。

二、有效提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的對(duì)策探討

（一）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)模式的全面性

要提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量首先需要不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)模式的全面性。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，依靠政府部門提升統(tǒng)計(jì)體制中統(tǒng)計(jì)模式和指標(biāo)體系的創(chuàng)新及發(fā)展。在針對(duì)一些涉及居民收入水平指標(biāo)體系的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)，一般都會(huì)需要利用到過(guò)去幾年的收入總數(shù)據(jù)，若是沒(méi)有相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)模式和指標(biāo)作為有效支撐，很容易使得部分隱形收入難以計(jì)入到總數(shù)據(jù)中，影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性。這時(shí)就需要我們隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的提升不斷更新相關(guān)統(tǒng)計(jì)理念，并對(duì)統(tǒng)計(jì)模式和指標(biāo)體系及進(jìn)行同步更新，利用政府出臺(tái)的創(chuàng)新政策為基本支撐，加大統(tǒng)計(jì)模式和指標(biāo)體系方面得人力、物力以及財(cái)力的投入，最終促進(jìn)良好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)。

（二）完善統(tǒng)計(jì)職能的科學(xué)性

統(tǒng)計(jì)職能的完善主要是指通過(guò)對(duì)統(tǒng)計(jì)部門原有職能進(jìn)行不斷的優(yōu)化和拓展，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)單一的數(shù)據(jù)生產(chǎn)向統(tǒng)計(jì)分析與數(shù)據(jù)生產(chǎn)相結(jié)合的新功能轉(zhuǎn)變，最大限度的實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息傳輸成本和人工勞動(dòng)力的降低和消耗。在完善統(tǒng)計(jì)職能過(guò)程中，一方面需要政府承擔(dān)一些成本較高的統(tǒng)計(jì)分析工作，一些宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控或是計(jì)量等社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象問(wèn)題分析時(shí)，一般都會(huì)由于復(fù)雜且特殊工具的使用而產(chǎn)生較高成本，一般的統(tǒng)計(jì)部門難以真正完成數(shù)據(jù)分析任務(wù)，就需要政府憑借其優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)職能的發(fā)揮；一方面政府還需要承擔(dān)對(duì)大眾比較有吸引力和會(huì)影響國(guó)家宏觀控制的數(shù)據(jù)分析工作，這也是由于政府的權(quán)威性所決定的。通過(guò)這兩面的具體表現(xiàn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)職能作用最大化，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的可塑性提升。

（三）優(yōu)化統(tǒng)計(jì)報(bào)表的合理性

優(yōu)化統(tǒng)計(jì)報(bào)表合理性以提升統(tǒng)計(jì)體制對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有利影響也是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效措施。具體可以通過(guò)減少統(tǒng)計(jì)報(bào)表重復(fù)出現(xiàn)或是較為繁瑣的數(shù)據(jù)指標(biāo)，并盡量設(shè)置一些能夠同時(shí)滿企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策和國(guó)家宏觀凋控雙重需求的指標(biāo)，確保一下關(guān)系到國(guó)家民生的重要指標(biāo)不輕易修改和剔除。同時(shí)還需要注意在進(jìn)行不對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生作用卻會(huì)影響國(guó)家宏觀調(diào)控的數(shù)據(jù)收集，需要由專門的調(diào)查隊(duì)伍采用專業(yè)的調(diào)查方式進(jìn)行，以保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)合理性。除此之外，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為影響企業(yè)和政府考核的重要依據(jù)，還需要完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的考核標(biāo)準(zhǔn)，以保證其能為企業(yè)和政府的考核提供最佳最用?；诳尚行栽瓌t出發(fā)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的考核指標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)且容易被收集和量化的，以此來(lái)避免一切謊報(bào)、虛構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)現(xiàn)象的發(fā)生，并不斷提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公開(kāi)性和透明性，使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)越來(lái)越具有精準(zhǔn)性、可塑性以及完整性。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，我國(guó)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)體制在實(shí)際的統(tǒng)計(jì)工作中還存在著不足之處，這就使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量也受到了較為嚴(yán)重的影響。任何單位部門和政府機(jī)構(gòu)的健康運(yùn)行都離不開(kāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的有效支撐，所以我們?cè)谔嵘y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量研究過(guò)程中，應(yīng)該直面這些弊端，并依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)行科學(xué)有效的統(tǒng)計(jì)體制創(chuàng)新改革，積極消除統(tǒng)計(jì)體制為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)帶來(lái)的不良影響，實(shí)現(xiàn)我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的穩(wěn)定有序發(fā)展。