王戎京

（遼寧省煙草公司朝陽市公司）

【摘要】隨著煙草行業(yè)的發(fā)展，消防安全工作的重要性日漸凸顯。因此，本文從實際出發(fā)，就煙草商業(yè)企業(yè)的消防安全工作中存在的問題及解決對策進行簡要探討。

【關鍵詞】煙草行業(yè) 商業(yè)企業(yè) 消防安全 對策

近年來，在煙草商業(yè)企業(yè)，因煙葉、卷煙的倉儲、運輸涉及的消防安全問題逐漸凸顯，消防安全法律法規(guī)、標準要求與實際工作的矛盾也日益突出。本文從煙草商業(yè)企業(yè)實際出發(fā)，主要從消防工作存在的問題和對策兩個方面進行簡要探討。

1.存在的問題

筆者認為，煙草商業(yè)企業(yè)消防安全問題存在于三個方面：一是消防安全規(guī)章制度不健全或執(zhí)行力差；二是消防安全意識與知識不足；三是消防基礎設施配備不到位。主要表現(xiàn)在：

1.1消防安全規(guī)章制度不健全或執(zhí)行力差。自《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》（YC/T384-2011）發(fā)布實施以來，各商業(yè)企業(yè)陸續(xù)建立了一些消防安全制度，如消防重點部位管理、防火檢查等多項制度，但在燃氣設備、防雷、防靜電等方面的制度還不健全，需要進一步制定。二是雖建立了相應的制度，但執(zhí)行效果有偏差。三是缺乏必要的監(jiān)督、考評措施，執(zhí)行力度不夠。

1.2消防安全意識與知識不足。主要表現(xiàn)在四個方面：一是部分企業(yè)個別管理人員消防安全意識淡薄，對火災發(fā)生的危害及防火重要性認識不足，未能對消防安全工作給予應有的重視。二是部分員工消防安全知識掌握程度不夠，缺乏基本的應急自救知識和必要的逃生技能。三是缺少具有一定專業(yè)消防安全知識的技術從業(yè)人員。

1.3消防安全基礎設施配備不足。主要表現(xiàn)在三個方面：一是卷煙倉庫庫容負荷已滿，卷煙貯存“五距”達不到標準要求。二是雖安裝了超音速滅火系統(tǒng)等現(xiàn)代化設施設備，但個別企業(yè)的系統(tǒng)長期處于手動狀態(tài)，起不到預期效果。三是雖配置了先進的消防設施設備和足夠的消防器材，但員工難以熟練操作，設施設備發(fā)揮不了應有作用。

2.存在問題原因剖析

從上文可以看出，煙草行業(yè)商業(yè)企業(yè)消防安全工作存在諸多問題，原因多種多樣，包括人員、技術、環(huán)境等等多方面，也包括煙草行業(yè)內(nèi)部及外部的原因等等。筆者認為主要原因有以下幾點：一是重視程度不夠，消防安全法制觀念不強，對消防安全工作的重視程度不夠。二是員工消防安全知識和技能的學習積極性不高，消防安全觀念不強。三是消防安全檢查力度不夠，檢查發(fā)現(xiàn)隱患后，督促整改及復查驗收工作不到位等等。

3.問題解決對策

通過原因剖析，針對存在的問題，筆者經(jīng)認真調(diào)研，按照煙草行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的要求，結(jié)合地市級煙草商業(yè)企業(yè)消防安全工作的現(xiàn)狀，提出以下解決措施：

3.1建立健全消防安全規(guī)章制度。針對煙草行業(yè)商業(yè)企業(yè)消防安全規(guī)章制度不健全的問題，筆者認為：首先，要認真落實消防安全責任制，建立健全消防安全領導小組和志愿消防隊等消防安全機構(gòu)和組織，做到指揮有序、協(xié)調(diào)有度，自助自救。其次，要嚴格按照國家、行業(yè)以及地方的消防安全相關法律法規(guī)要求，查缺補漏，建立起符合煙草行業(yè)商業(yè)企業(yè)實際的消防安全規(guī)章制度體系。第三，制定的消防安全規(guī)章制度體系一定要從企業(yè)實際出發(fā)，切合實際，具有可操作性、指導性，使這些制度真正能發(fā)揮作用，避免使其成為“一紙空文”，提高制度的執(zhí)行力。

3.2加強消防安全教育培訓。加強消防安全教育培訓，筆者認為從人員角度出發(fā)，主要從三個方面進行：一是要加強煙草行業(yè)商業(yè)企業(yè)各級安全管理人員的消防安全教育培訓，使安全管理人員能夠更加深入地學習消防安全相關法律法規(guī)及政策，明確消防安全工作重點，掌握消防安全工作的方式方法，使其能夠開展好消防安全管理工作。二是要加強全體員工的消防安全教育培訓。加強全體員工的消防安全培訓，增強全體員工的消防安全意識，普及簡單易懂、易會、易操作的消防安全知識，提高員工自身的消防安全逃生和自救、互救技能，達到保護員工生命安全的最終目的。三是要加強消防安全專業(yè)技術人員的培訓。根據(jù)新技術、新設備、新工藝的發(fā)展要求，加強消防安全從業(yè)人員的技術培訓，積極推進注冊消防安全工程師考試，積極培養(yǎng)專業(yè)性的注冊消防安全工程師，打造一支專業(yè)性、技術性強的專職安全管理人員隊伍。

3.3加大消防安全投入力度。在原有基礎上，進一步加大消防方面的安全生產(chǎn)投入。煙草行業(yè)商業(yè)企業(yè)應把保障消防安全生產(chǎn)投入作為保障消防安全工作的前提條件和必要基礎，逐步實現(xiàn)消防安全管理物防、技防、人防三者合一的綜合化、系統(tǒng)化管理模式，進一步夯實消防安全管理基礎。一是要在每年年初預算時，保障消防安全專項資金的投入，并確保?？顚Ｓ?，保障資金投入到位、使用到位。二是要根據(jù)國家、行業(yè)及地方標準要求，配置適合的消防安全專項設施設備及消防器材，并加強培訓，確保員工能夠熟練使用。三是對投入的消防安全設施設備及消防器材要按照標準要求，每年定期進行檢測、檢驗、維修和保養(yǎng)，確保設施設備正常運行和有效使用。

3.4加大消防安全工作檢查考評力度。為切實做好消防安全工作，煙草商業(yè)企業(yè)應加大消防安全工作檢查考評力度，將消防安全監(jiān)管與績效考核相結(jié)合，將消防安全工作細化，達到可考、可評，以“考”促進消防安全意識逐步提高，用“評”促進消防安全監(jiān)管不斷加強。重點要做好以下幾方面工作：一是要明確安全生產(chǎn)職責，全員逐級簽訂《安全責任狀》，形成“到邊到底、齊抓共管”的消防安全責任體系，使“人人肩上有指標，安全責任大家挑”。二是加大消防安全檢查、巡查力度，按照“全覆蓋、零容忍、嚴要求、重實效”的要求，開展多層次、多角度、立體式檢查，確保不留死角、不留漏洞、不走形式、不走過場，將隱患消滅于萌芽狀態(tài)。三是要加強消防安全工作考核評價，將季度、月度檢查和專項檢查等各項檢查結(jié)果列入績效考核，加大指標考核權重，從嚴考核，并嚴格落實事故問責、責任追究制度，確保消防安全工作落到實處。

4.結(jié)語

綜上所述，消防安全工作是煙草行業(yè)商業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點。消防安全責任重于泰山，我們要未雨綢繆、警鐘長鳴，從人、機、物、環(huán)等多角度著手，切實將消防安全工作做實、做嚴、做細、做精，保障國家財產(chǎn)安全和員工生命安全，為煙草行業(yè)健康、安全、穩(wěn)定發(fā)展保駕護航！