李濱

【摘 要】 文章概述了四川特色文化資源的優(yōu)勢，分析了“十三五”時期四川特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的難得機遇，探討四川特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑： 以新的理念，指導特色文化資源科學轉化；以新的方法，推動特色文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；以新的舉措，保障特色文化產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展；以新的格局，促推特色文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。

【關鍵詞】 四川；特色文化產(chǎn)業(yè)；發(fā)展路徑；政策建議

發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)、培育新型文化業(yè)態(tài)、推動文化產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，是當前和今后一個時期四川文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。四川“十三五”時期文化產(chǎn)業(yè)一定要把握好實施轉型升級的重大機遇，積極挖掘特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，以新的理念、方法、舉措以及全新的格局，推動特色文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

四川巴蜀文化至今已有五千年的歷史，是中國上古三大文化體系的重要組成部分。四川是我國唯一一個同時具有世界文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、文化與自然遺產(chǎn)的省份，也是多民族聚集區(qū)，民族文化特色濃郁：川西神秘的金沙、三星堆、古蜀文化、三國文化；三州地區(qū)遍地寶藏，像甘孜的“康定情歌”、涼山的“中國彝族文化”等。國家的《藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊總體規(guī)劃》腹心范圍也在四川。顯而易見，四川特色文化資源豐富，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)具有強大的優(yōu)勢。

一、“十三五”時期四川特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨難得機遇

1、居民消費需求轉變

隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)，居民家庭的消費由原來的生存型向現(xiàn)在的發(fā)展型、品質(zhì)型和享受型轉變，消費類型也從過去明顯的模仿性排浪式向個性化、多樣化消費轉變。據(jù)西南財經(jīng)大學發(fā)布的2015年第三季度“四川消費者信心指數(shù)”顯示，三季度四川消費者信心指數(shù)略升。近年來收入分配結構和社會保障條件的改善，將為四川文化消費和特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實的物質(zhì)基礎。

2、政策疊加效應明顯

文化產(chǎn)業(yè)扶持政策不斷出臺，2014年7月，四川制定出臺《推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項行動計劃（2014—2020年）》等一整套推動特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項扶持政策，進一步優(yōu)化了特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

3、文化融合趨勢向好

特色文化產(chǎn)業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)密切相關，融合了消費品工業(yè)、信息業(yè)、裝備制造業(yè)、旅游業(yè)、建筑業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)等各領域，將為其他行業(yè)升級改造提供動力，并不斷融合成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。特別是“文化+”與“互聯(lián)網(wǎng)+”共生發(fā)展，能夠進一步彌補“互聯(lián)網(wǎng)+”技術層面融合帶來的缺陷。

4、互聯(lián)互通條件改善

特色文化產(chǎn)業(yè)的“跨區(qū)域”互動發(fā)展，很大程度上契合了目前四川文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢要求和空間布局特點，能有效解決文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局不合理問題，同時也與文化及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律相一致。特色文化產(chǎn)業(yè)將緩解成都在全省經(jīng)濟版圖中一城獨大的不協(xié)調(diào)問題，也有利于推動民族地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展。

二、“十三五”時期四川特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑思考

1、以新的理念，指導特色文化資源科學轉化

四川文化資源轉化總體能力不強，特色資源轉化的規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化和科技化水平不高，文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域競爭力不強，優(yōu)勢文化產(chǎn)品生產(chǎn)還不能滿足人民群眾文化需求。

“十三五”時期，四川需要進一步解放思想，轉變觀念，加快文化資源科學利用和有效轉化，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的資源保障和產(chǎn)品支撐。各地要努力探索文化資源有效轉化途徑，比如成都市圍繞建設“世界田園城市”，大力推進文化產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，努力創(chuàng)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)標桿城市；廣元市可以大力推動三國文化、紅色文化、蜀道文化、民俗文化等特色文化資源的開發(fā)利用，促進區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。

2、以新的方法，推動特色文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

一是發(fā)揮市場配置特色文化資源的作用。堅持市場導向，發(fā)揮好市場在文化資源配置中的決定性作用，以市場手段實現(xiàn)文化資源的有效整合和優(yōu)化配置。國有文化企業(yè)中已經(jīng)完成轉企改制的，應該進一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，采取多種途徑盤活國有文化資產(chǎn)，運用好市場化的供給需求機制和投入產(chǎn)出機制，提高特色文化資源的利用和轉化水平，加快培育和壯大國有文化骨干企業(yè)。

二是依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合特色文化資源。各級文化主管部門，應進一步引導文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)與交通道路、基礎設施和城鎮(zhèn)化建設結合，形成以城鎮(zhèn)為中心的產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展格局?！笆濉睍r期，應圍繞成德綿文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊等重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，打造具有較強影響力的國家級文化產(chǎn)業(yè)基地，使之成為文化資源轉化的重要平臺。

三是利用創(chuàng)意轉化特色文化資源。探索設立國家級和省級非遺項目的生產(chǎn)性保護基地，以創(chuàng)意為手段，挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的潛在優(yōu)勢，開發(fā)獨特的創(chuàng)意文化產(chǎn)品，打造文化品牌。提高中國成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)、四川藝術節(jié)、全省少數(shù)民族藝術節(jié)、自貢國際恐龍燈會、涼山國際火把節(jié)、綿竹年畫節(jié)、成都大廟會等會展節(jié)慶資源的創(chuàng)意開發(fā)水平，不斷推出文化含量高、附加值大的系列文化產(chǎn)品，增強節(jié)慶文化活動品牌的影響力和市場占有率。

四是發(fā)展多元化的特色文化產(chǎn)業(yè)資本。吸引鼓勵國內(nèi)各種非公資本進入文化產(chǎn)業(yè)領域，以合資、獨資、聯(lián)營、參股、合作、特許經(jīng)營等多種方式，積極參與特色文化產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)、特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和特色文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營。積極利用資本市場，通過私募基金、公募基金、文化產(chǎn)權交易等各種形式，推動文化資本市場匯聚。完善文化產(chǎn)業(yè)投資指導目錄，建立健全文化產(chǎn)業(yè)招商政策，多方面吸引利用各類社會資本，加快構建文化資源整合、轉化、匯聚、轉換的良好格局。

3、以新的舉措，保障特色文化產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展

一是完善特色資源保護利用規(guī)劃。研究制定特色文化產(chǎn)業(yè)相關地方法律法規(guī)，健全文化資源分級分類保護制度，完善保護規(guī)劃和措施，實行重點保護和專項工程保護相結合。從根本上遏制文化生態(tài)環(huán)境的惡化，大力實施文資源整合、優(yōu)化、保護，確保文化資源的產(chǎn)業(yè)性轉化和可持續(xù)發(fā)展。

二是搭建產(chǎn)業(yè)公共服務平臺。加強政府部門公共服務能力建設，著力規(guī)劃和建設一大批包括信息發(fā)布、投融資服務、統(tǒng)計分析、資源共享、交易展示、技術支持在內(nèi)的文化服務平臺。培育壯大區(qū)域特色文化品牌，加大特色文化產(chǎn)業(yè)項目、示范基地、文化企業(yè)和品牌扶持力度。加強紅色文化、巴蜀文化、民族文化、民俗文化、大熊貓文化等區(qū)域性特色文化品牌的宣傳、營銷和推廣力度。

三是加強產(chǎn)業(yè)人才資源開發(fā)。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，大力培訓文化產(chǎn)業(yè)急需各類人才，培養(yǎng)、造就一大批經(jīng)營管理文化企業(yè)的優(yōu)秀人才、專業(yè)技術優(yōu)秀人才和文化中介服務優(yōu)秀人才。努力構建優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)人才不斷涌現(xiàn)的良好環(huán)境，為文化資源的優(yōu)化整合、有效轉化、合理開發(fā)和綜合利用提供有力的人才支撐。

四是落實特色文化產(chǎn)業(yè)相關政策。落實促進特色文化資源轉化有關政策，以及國家鼓勵和支持文化產(chǎn)品和服務出口的優(yōu)惠特惠政策。在國家土地政策允許的前提下，對文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展用地實行優(yōu)先保障，對基地和實驗區(qū)建設用地、國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)給予優(yōu)先安排。鼓勵各地在新村建設中，重點考慮特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求，也可將城市轉型中退出的工業(yè)用地優(yōu)先用于特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、以新的格局，促推特色文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展

一是將四川特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入大發(fā)展戰(zhàn)略格局。特色文化產(chǎn)業(yè)在推動四川進一步融入“一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶”建設的過程中，需要拓展更為廣闊的空間，孵化出一批真正服務于“一帶一路”等國家戰(zhàn)略的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。特別是從國外文化市場的角度合理兼容、創(chuàng)新開發(fā)一批特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品，以文化交融服務于經(jīng)濟發(fā)展成果。

二是嫁接“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新文化業(yè)態(tài)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+文化”意味著文化和科技的高度融合，可引導四川特色文化產(chǎn)業(yè)更貼近市場，突破四川文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展界限。重點研究搭建四川特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品推廣平臺，從而實現(xiàn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)以政府部門引導的自上而下發(fā)展模式向以企業(yè)為主的自下而上發(fā)展模式轉變，憑借線上線下的資源信息和內(nèi)容的整合，推動硬件和內(nèi)容的結合。

三是發(fā)揮小微企業(yè)作用助力萬眾創(chuàng)新。四川特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個突出特點就是以小微文化企業(yè)為主體。據(jù)不完全統(tǒng)計，四川小微文化企業(yè)數(shù)量占全部文化企業(yè)數(shù)量的90%以上。小微文化企業(yè)不僅是創(chuàng)新的主體，也是承接大眾創(chuàng)業(yè)的最佳形態(tài)。四川應重點發(fā)揮小微文化企業(yè)主體作用，強化小微文化企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)意功能，可在成德綿區(qū)域打造文化企業(yè)創(chuàng)業(yè)帶，更好助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

【參考文獻】

[1] 劉玉堂，黃南珊.促進文化資源轉化策論[J].三峽文化研究，2008.8.

【作者簡介】

李 濱，男，四川成都人，西南民族大學旅游與歷史文化學院，高級講師，研究方向：國際關系史、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究.