◎本刊記者 劉國(guó)偉

赤水市丙安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、河長(zhǎng)周平：人工濕地污水處理系統(tǒng)很管用

◎本刊記者 劉國(guó)偉

赤水市位于赤水河中下游，赤水河干流約有60公里流經(jīng)該市。赤水市丙安古鎮(zhèn)的人工濕地系統(tǒng)為河水的凈化起了大作用。人工濕地污水處理系統(tǒng)適合人口分散、財(cái)政基礎(chǔ)薄弱的地方。4月26日上午，“尋找中國(guó)好水”調(diào)研組來(lái)到丙安古鎮(zhèn)人工濕地現(xiàn)場(chǎng)，丙安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)兼河長(zhǎng)周平向《環(huán)境與生活》記者介紹了他當(dāng)河長(zhǎng)的體會(huì)。

貴州省赤水市丙安古鎮(zhèn)的人工濕地系統(tǒng)為赤水河水的凈化起了大作用。

赤水市整個(gè)行政區(qū)域都處于赤水河流域內(nèi)，境內(nèi)赤水河較大的支流有風(fēng)溪河、習(xí)水河、大同河等。全市還有竹林面積131萬(wàn)畝，是國(guó)內(nèi)最大的竹鄉(xiāng)，森林覆蓋率高達(dá)80%以上，為貴州之冠。

成功試點(diǎn)人工濕地污水處理系統(tǒng)

在若有若無(wú)的細(xì)雨中，《環(huán)境與生活》雜志記者隨調(diào)研組來(lái)到丙安古鎮(zhèn)，采訪調(diào)研當(dāng)?shù)氐娜斯竦叵到y(tǒng)。

赤水市為積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提升城鎮(zhèn)污水處理的達(dá)標(biāo)率，早在7年前就開(kāi)始探索建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的人工濕地污水處理系統(tǒng)。2010年6月，赤水市元厚鎮(zhèn)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限的實(shí)際出發(fā)，探索低成本污水處理模式，引進(jìn)當(dāng)時(shí)最新的潛流型人工濕地污水處理技術(shù)，先做小規(guī)模技術(shù)試點(diǎn)。他們投資3萬(wàn)多元在米糧村黃泥崗聚居點(diǎn)，修建了一個(gè)日處理污水量為5噸、面積僅20平方米的潛流型人工濕地污水處理池。這次試點(diǎn)取得了成功，當(dāng)?shù)厝斯竦亟ㄔO(shè)隨后鋪開(kāi)。

針對(duì)寶源鄉(xiāng)、兩河口鄉(xiāng)、石堡鄉(xiāng)、白云鄉(xiāng)和丙安鄉(xiāng)（去年該鄉(xiāng)已經(jīng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)）人口分散、財(cái)政基礎(chǔ)薄弱的特點(diǎn)，赤水市政府在2013年啟動(dòng)了上述5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污水處理項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資1949萬(wàn)元，覆蓋人口1.5萬(wàn)多人。他們終于在2014年完成了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人工濕地污水處理系統(tǒng)。這些系統(tǒng)投入使用后，日處理污水量高達(dá)1500噸。赤水市環(huán)境監(jiān)測(cè)站公布，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人工生態(tài)濕地污水處理系統(tǒng)均達(dá)到了國(guó)家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。

我們走進(jìn)人工濕地工程現(xiàn)場(chǎng)，只見(jiàn)眼前生機(jī)盎然的綠色植物在人工濕地中茂盛生長(zhǎng)，如同一塊塊海綿一樣，靜靜地吸納從附近村鎮(zhèn)輸入的生活污水。在經(jīng)過(guò)格柵沉砂池、水解酸化池、生物凈化池、垂直替流式人工濕地、景觀池等層層過(guò)濾凈化后，污水實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放或回收利用。丙安鎮(zhèn)的這套濕地系統(tǒng)日處理生活污水能力為200噸，主管網(wǎng)長(zhǎng)度3000米，投資額為503萬(wàn)元。

每位基層河長(zhǎng)要做好四件事

在丙安古鎮(zhèn)人工生態(tài)濕地污水處理系統(tǒng)的大院里，丙安鎮(zhèn)河長(zhǎng)周平接受了我們的采訪，他也是我們此次調(diào)研活動(dòng)中采訪的最后一位基層河長(zhǎng)。周平對(duì)記者說(shuō)：“作為基層的一級(jí)河長(zhǎng)，我們的主要精力用在四個(gè)方面；一是明確個(gè)人職責(zé)，每位河長(zhǎng)時(shí)刻都要明白自己要做什么；二是管理好大的污染源，農(nóng)村垃圾收集要及時(shí)，凡是通公路的村莊，垃圾全部要收集上來(lái)，送到鎮(zhèn)里的垃圾站壓縮打包；第三是強(qiáng)化對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的管控；最后是管理好小的溪流，不允許私人在上面亂建私有設(shè)施?！?/p>

周平介紹：“丙安古鎮(zhèn)是貴州歷史文化名鎮(zhèn)，全省示范性傳統(tǒng)村落所在地，為了保護(hù)好這幾塊金字招牌，政府著重加強(qiáng)了兩方面的建設(shè)。一方面是新區(qū)建設(shè)，以我們腳下的人工濕地污水處理工程為代表，設(shè)計(jì)日處理能力為200噸污水，目前日處理只有100多噸，尚有能力接納更多污水。2014年，國(guó)家下?lián)艿?81萬(wàn)元資金，全部投入了這套污水處理設(shè)施中。目前，古鎮(zhèn)還有一個(gè)日處理能力為500噸的污水處理廠，按照規(guī)劃還要在下游建設(shè)一個(gè)污水處理廠。另一方面是農(nóng)村的建設(shè)，當(dāng)?shù)卣Y(jié)合農(nóng)村環(huán)境改造，結(jié)合赤水市‘5年治污治水，潔凈家園’的活動(dòng)，專門從人、財(cái)、物方面對(duì)鎮(zhèn)里進(jìn)行了支持。市里每年撥給鎮(zhèn)上財(cái)政經(jīng)費(fèi)83萬(wàn)元，這些資金80%以上被鎮(zhèn)里用于污水和垃圾處理上了。鎮(zhèn)政府今年的力度尤其大，截至目前已在整臟治亂上投入70萬(wàn)元?！?/p>

“更大變化是群眾環(huán)保意識(shí)提高”

4月26日上午，“尋找中國(guó)好水”調(diào)研組技術(shù)人員在赤水河流入長(zhǎng)江的鰱漁溪出境斷面(國(guó)控)監(jiān)測(cè)點(diǎn)采集水樣。

針對(duì)《環(huán)境與生活》雜志記者提出的本地在生態(tài)補(bǔ)償方面有什么舉措的問(wèn)題，周平回答：“為了保護(hù)長(zhǎng)江支流的珍稀魚(yú)類，當(dāng)?shù)卣衲觊_(kāi)展了‘漁民上岸’活動(dòng)。丙安鎮(zhèn)12.3公里的河段有4名漁民靠打漁為生，我們讓他們‘上岸’再就業(yè)，給他們每人近13萬(wàn)元的補(bǔ)助，如今他們有經(jīng)商的，有打工的。”據(jù)周平介紹，丙安鎮(zhèn)134.2平方公里的地域內(nèi)，只有6128人，除了大部分集中在3個(gè)村落外，還有少部分人口分散在丹霞地貌的深山峽谷中，這樣的地理和經(jīng)濟(jì)條件，給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)保護(hù)和落實(shí)河長(zhǎng)制工作帶來(lái)很多不便和困難。

話題回到河長(zhǎng)制，周平有些興奮地說(shuō)：“水質(zhì)確實(shí)有提升，因?yàn)槲覀兠總€(gè)月都要取水樣送到赤水市里檢測(cè)，有數(shù)據(jù)說(shuō)話。如果說(shuō)更大的變化，我想主要是當(dāng)?shù)厝罕姷沫h(huán)保意識(shí)提高了。過(guò)去，居民習(xí)慣垃圾亂丟，牲畜糞便也處理不好。尤其是搞小型養(yǎng)殖的農(nóng)戶很不理解：‘我養(yǎng)我的，你為什么要管我？！’經(jīng)過(guò)不懈地宣傳教育，群眾的環(huán)保意識(shí)有了很大提高?！?/p>

將實(shí)現(xiàn)水域河長(zhǎng)制全覆蓋陪同周平接受采訪的執(zhí)法人員高文波說(shuō)：“為了提高居民的環(huán)保意識(shí)，我們苦口婆心地宣傳環(huán)保法和地方規(guī)章制度，讓他們明白環(huán)境搞壞了，自己的生活也要受影響。除了宣傳教育，對(duì)于拒不改正的人，我們也行政處罰。從赤水市全市范圍來(lái)看，近幾年市里的處罰案例共計(jì)有30多起。”

就在第二屆“尋找中國(guó)好水”啟動(dòng)的同時(shí)，4月25日，貴州省政府宣布，貴州將構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河長(zhǎng)體系，實(shí)現(xiàn)河道、湖泊、水庫(kù)等各類水域河長(zhǎng)制全覆蓋。貴州省委書記、省長(zhǎng)除了擔(dān)任省級(jí)總河長(zhǎng)，還同時(shí)兼任貴州最大河流烏江干流及其流域內(nèi)6座大型水庫(kù)的省級(jí)河長(zhǎng)。