《中小學圖書館館配期刊目錄》評審與實施

中國教育裝備行業(yè)協(xié)會學校圖書裝備分會副理事長梁學全

期刊社與學校一起為圖書館建設提供一系列的教育服務工作，例如在中小學中建立小記者站、小記者培訓、開展各種豐富多彩的公益性的閱讀寫作比賽等活動，進一步密切期刊和學校老師、學生之間的聯(lián)系，對于更好的發(fā)揮期刊在中小學圖書館館藏資源，將會有非常良好的效果。

——梁學全

“館配期刊”的困境與機會

2003年，教育部下發(fā)了5號文件通知，全文印發(fā)了《中小學圖書館（室）規(guī)程（修訂）》。規(guī)程明確提出了各級中小學圖書館報刊裝備的數(shù)量和要求，要求一類小學圖書館（室）報刊收藏的種類是60類，二類小學圖書館（室）報刊收藏的種類是30類；一類初級中學圖書館（室）報刊收藏的種類是80類，二類初級中學圖書館（室）報刊收藏的種類是60類。

此后十多年，全國的中小學圖書館建設雖取得了長足進步，但同時，由于報刊編輯出版發(fā)行的獨特性，各級教育裝備部門和各級學校一直未把報刊采購納入圖書館裝備，一些中學也是在辦公經(jīng)費中擠出一點兒費用在郵局零星訂閱幾種特別重要的教師類報刊，供教師教育教學和學術論文撰寫參考使用，基本圖書配備和師生需求之間存在較大差距。

據(jù)《編輯之友》雜志2011年刊發(fā)的《對少兒報刊發(fā)展的幾點思考》一文顯示：從“應試教育”模式下解放出來的孩子們的閱讀需求日益增加，他們不光需要學習輔導類讀物，更需要一些極具趣味性和創(chuàng)新性地幫助他們玩、幫助他們想、幫助他們做的其他讀物，從而形成市場的空缺。然而，從國內(nèi)少兒報刊的整體格局上來看，學習輔導類報刊占據(jù)了絕大多數(shù)，且重復辦報、辦刊的現(xiàn)象極其普遍。另據(jù)2013年3月份《上海教育科研》雜志刊發(fā)的《中小學教師教育期刊閱讀狀況調(diào)查》一文表明：閱讀教育期刊在中小學教師中還不是一種普遍的、經(jīng)常性的行為；大部分學校欠缺對教師閱讀教育期刊的行政支持，這是阻礙教師教育期刊閱讀的主要因素。

從上述種種原因來看，在全國中小學推進館配圖書工作無疑困難重重，因此2015年5月，教育部、文化部、國家新聞出版廣電總局三部委聯(lián)合下發(fā)了《關于加強新時期中小學圖書館建設與應用工作的意見》通知。通知中提到：到2018年，結(jié)合全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程等重大項目實施，有條件地區(qū)要按照學校建設標準補充新建圖書館，改善不達標圖書館，不具備條件的農(nóng)村中小學、教學點要建有圖書柜、圖書角。到2020年，絕大部分中小學要按照國家規(guī)定標準建有圖書館。基本建成與深化課程改革、實施素質(zhì)教育相適應的現(xiàn)代化中小學圖書館建設、管理和服務體系。使圖書館與教育教學全面深度融合，成為學校信息資源高地和師生智慧中心、成長中心、活動中心。為了更好地實現(xiàn)這一工作目標，把中小學圖書館建成廣大師生的第二課堂，形成相互補充、多元統(tǒng)一的館藏資源體系是一項重要任務。

在國內(nèi)教育界，長期的中小學教育實踐表明，期刊具備的內(nèi)容豐富、定期出版、知識新、話題熱、篇章小、活動多等獨特優(yōu)勢可以在中小學教學和圖書館建設中發(fā)揮極為重要的作用，需要將期刊納入《全國中小學圖書館（室）推薦書目》之中。因而，為貫徹落實教育部《中小學圖書館（室）規(guī)程（修訂）》《關于新形勢下進一步做好普通中小學裝備工作的意見》和教育部、文化部、國家新聞出版廣電總局《關于加強新時期中小學圖書館建設與應用工作的意見》的文件精神，中國教育裝備行業(yè)協(xié)會聯(lián)合中國期刊協(xié)會，在開展《中小學圖書館(室)配備核心書目》專題研究的基礎上，實施了2016-2017年度《中小學圖書館館配期刊目錄》的編制工作。

對此，中國教育裝備行業(yè)協(xié)會學校圖書裝備分會副理事長、《目錄》評審委員會辦公室副主任梁學全認為，制作中小學圖書館館配期刊目錄，是編制全國裝備分類目錄的一項重要內(nèi)容，可以合理配置中小學圖書館圖書和期刊資料，既有助于規(guī)范中小學圖書館館藏資源建設，提供館藏圖書質(zhì)量，又可進一步為提高學校教學和科研管理水平服務，為提高學生綜合素質(zhì)全面推進素質(zhì)教育服務，為指導學生開展課內(nèi)外閱讀、提升校園文化、創(chuàng)造書香校園服務。

“編制《中小學圖書館館配期刊目錄》可以優(yōu)化中小學圖書館的館藏結(jié)構，更大地發(fā)揮核心書目的作用，促進中小學圖書館建設，進一步發(fā)揮優(yōu)秀期刊價值?！绷簩W全說。

《館配期刊目錄》評選與實施

從2016年6月開始，在中國期刊協(xié)會和中國教育裝備行業(yè)協(xié)會的領導和支持下，由出版界、教育裝備界的25名權威專家組成的評審委員會，向各期刊出版機構廣泛征集參評期刊（包括樣刊）后，歷時四個月的時間，經(jīng)過初評、網(wǎng)評、公示和復評四個階段，最終評選出《中小學圖書館館配期刊目錄》，包括20種教育類期刊和30種學生類期刊。

第一階段，6月12日-8月10日，以刊社自愿參加為前提，共收集教師類期刊近百種，學生類期刊近150種，占全國現(xiàn)有教師和中小學生期刊的80%以上。依據(jù)期刊的歷屆獲獎情況、發(fā)行的地域范圍、社會影響力、中小學師生的喜愛程度等標準，共選出40種教師類期刊和54種學生類期刊（占教師和學生征集總量的40%）。

第二階段，8月13日-8月23日，開展了由教育界評委和大眾評委進行的網(wǎng)絡評選。“中國學前教育分會”會議在山東泰安舉辦期間，舉辦了網(wǎng)絡評選的啟動儀式，在會上對所有入圍期刊進行展示。網(wǎng)絡評選用戶主要來自中國學前教育分會現(xiàn)場的觀眾、騰訊教育頻道、第一閱讀和中國教育裝備行業(yè)協(xié)會微信公眾號。2016年8月24日，網(wǎng)絡評選圓滿結(jié)束，30種教師類期刊和40種學生類期刊脫穎而出，進入到第三階段專家評選。

第三階段，8月24日-9月20日，評審委員會對網(wǎng)絡評選的結(jié)果進行評審。各位評委將對網(wǎng)絡評選所產(chǎn)生的30種教師類期刊和40種學生類期刊進行打分，共選出20種教師類期刊和30種學生類期刊，進入到第四階段評審委員會主任和評審委員會顧問最終評審。

第四階段，9月20日-10月10日，評審委員會主任和評審委員會顧問對評審委員會委員綜合評分后選出的20種教師類期刊和30種學生類期刊進行最終評審。

梁學全認為，《中小學圖書館館配期刊目錄》是中小學圖書館館配期刊的政策依據(jù)，它是建立公正、公開、透明的評選機制上的，是促進中小學圖書館事業(yè)發(fā)展的重要保障。

梁學全說：“這次《中小學圖書館館配期刊目錄》中收錄的都是各個類別中的優(yōu)秀、權威期刊，符合中小學學生成長和教師教學要求，對中小學的學生課外閱讀和教師教學具有重要的參考價值和指導意義。為充分發(fā)揮《中小學圖書館館配期刊目錄》的作用，加強中小學圖書館的建設，各地教育裝備中心紛紛將《目錄》文件在全省轉(zhuǎn)發(fā)，16開的全彩色《中小學圖書館館配期刊目錄》首批20萬冊向各級教育裝備部門和中小學校免費發(fā)放，向省市級教育裝備部門每單位贈送5本，區(qū)（縣）級教育裝備部門每單位贈送3本，中小學校每校贈送1本。《中小學圖書館館配期刊2016年合訂本》也即將出版，與廣大師生見面?！?/p>

TIPS

《中小學圖書館館配期刊目錄》

教師類期刊

《人民教育》《中小學管理》《中小學教師培訓》《課程·教材·教法》《小學語文》《教育與裝備研究》《未來教育家》《中國教育學刊》《教育科學研究》《中學語文教學》《中國德育》《小學語文教與學》《教育研究與實驗》《中小學校長》《小學數(shù)學教師》《小學英語教與學》《小學數(shù)學教與學》《時代教育》《中國信息技術教育》《教育·讀寫生活》

學生類期刊

《讀者》《青年文摘》《格言》《讀友》《天天愛學習》《兒童文學》《快樂科學》《學友動漫》《故事作文》《我們愛科學》《十萬個為什么》《軍事文摘》《少年文藝》（上海）《少男少女》《兒童文學選刊》《科幻世界》《意林》《故事大王》《少年漫畫》《金色少年》《學生閱讀世界》 《紅領巾》《課堂內(nèi)外》《小學生天地》《牛頓科學世界》《少兒科技》《科學畫報》《中外文摘》《少兒國學》《好家長》

梁學全指出，期刊不同于圖書，不能一次性完成配送，為適應移動互聯(lián)網(wǎng)的要求，中國教育裝備行業(yè)協(xié)會學校圖書裝備分會專門建立了“中小學圖書館館配期刊”線上采購平臺，各級中小學校長通過手機掃描二維，登陸平臺，就能看到所有期刊的全部介紹。校長可以通過建立學校圖書館期刊采購決策委員會，和師生分享采購平臺的期刊信息，校長根據(jù)師生選擇的期刊，最后確定學校圖書館的期刊裝備采購方案。圖書館期刊整個采購裝備過程幾分鐘之內(nèi)便可完成。中國教育裝備行業(yè)協(xié)會推薦學友園教育傳媒集團將負責各學校中小學圖書館期刊裝備的物流和配送工作。各中小學校按預訂的期刊品種和數(shù)量按月收到期刊，平臺公司學友園教育傳媒集團再按季度與各級裝備部門匯總結(jié)算，或與學校直接結(jié)算。

在保證采購平臺安全、高效運營的同時，梁學全建議各個刊社與學校一起為圖書館建設提供一系列的教育服務工作，例如在中小學中建立小記者站、小記者培訓、開展各種豐富多彩的公益性的閱讀寫作比賽等活動，這些活動會進一步密切期刊和學校老師、學生之間的聯(lián)系，對于更好地發(fā)揮期刊在中小學圖書館館藏資源，將會有非常良好的效果。