趙軍利+賈德剛

預(yù)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，2017年GDP增長(zhǎng)6.55%。建議加大減稅力度，特別是下調(diào)最高檔增值稅率；加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心于2017年3月進(jìn)行的中國(guó)百名經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心調(diào)查顯示，2017年一季度經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)為108.5（取值范圍在0-200之間），比上季度提升20.2點(diǎn)，為三年來(lái)的最高點(diǎn)（見圖1）。其中，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)滿意程度的即期景氣指數(shù)為103.3，比上季度提高20.0點(diǎn)；反映經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)樂(lè)觀程度的預(yù)期景氣指數(shù)為113.6，比上季度提高20.3點(diǎn)（見圖2）。

調(diào)查收到了國(guó)內(nèi)有代表性、對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)有研究的91位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的問(wèn)卷，按姓名漢語(yǔ)拼音順序依次為：蔡洪濱、常欣、陳道富、陳淮、陳浪南、陳彥斌、陳宗勝、程漫江、程永照、遲福林、鄧海清、丁安華、丁寧寧、管清友、郭克莎、何自力、賀力平、華而誠(chéng)、黃海洲、黃少安、黃衛(wèi)平、紀(jì)玉山、姜超、金雪軍、雎國(guó)余、李泊溪、李翀、李國(guó)璋、李康、李群、李天德、李雪松、李迅雷、梁優(yōu)彩、梁中堂、劉厚俊、劉熀松、劉小川、劉迎秋、馬曉河、梅新育、牛播坤、牛犁、任若恩、邵挺、沈建光、史晉川、宋立、談世中、田國(guó)強(qiáng)、田秋生、汪丁丁、汪同三、王廣謙、王建、王軍、王珺、王擎、王小廣、王小魯、魏杰、夏興園、徐長(zhǎng)生、許維鴻、姚枝仲、葉灼新、易憲容、喻新安、袁鋼明、袁志剛、臧旭恒、曾五一、張寶通、張立群、張明、張平、張曙光、章錚、趙俊臣、趙凌云、趙錫軍、趙曉雷、趙志耘、鄭超愚、周黎安、周立群、周天勇、周志斌、諸建芳、祝寶良和左小蕾。通過(guò)問(wèn)卷了解他們對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的判斷，并征求他們對(duì)未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)政策及改革的建議。

一、全球經(jīng)濟(jì)溫和改善 人民幣貶值預(yù)期減弱

預(yù)期美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)改善，歐日經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)，英國(guó)經(jīng)濟(jì)存在不確定性。關(guān)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，調(diào)查了解了經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)美國(guó)、歐洲和日本經(jīng)濟(jì)的看法。

調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于未來(lái)六個(gè)月美國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，79%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“改善”，與上季度持平；17%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度減少1個(gè)百分點(diǎn)；4%預(yù)期“惡化”，比上季度增加1個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，60%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度增加 6個(gè)百分點(diǎn)；24%預(yù)期“改善”，比上季度增加5個(gè)百分點(diǎn)；16%預(yù)期“惡化”，比上季度減少11個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月日本經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，73%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度增加5個(gè)百分點(diǎn)；19%預(yù)期“改善”，與上季度持平；8%預(yù)期“惡化”，比上季度減少5個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月英國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，近半數(shù)（49%）經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，29%預(yù)期“惡化”，比預(yù)期“改善”的高出7個(gè)百分點(diǎn)（見圖3）。

預(yù)期印度和俄羅斯經(jīng)濟(jì)溫和改善，東盟經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)趨于惡化。關(guān)于新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，調(diào)查了解了經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)金磚國(guó)家、東盟和韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的看法。

調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于未來(lái)六個(gè)月印度經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，59%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度增加2個(gè)百分點(diǎn)；35%預(yù)期“改善”，比上季度增加10個(gè)百分點(diǎn)；6%預(yù)期“惡化”，比上季度減少12個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月俄羅斯經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，49%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度增加6個(gè)百分點(diǎn)；42%預(yù)期“改善”，比預(yù)期“惡化”的大幅高出33個(gè)百分點(diǎn)，差距比上季度擴(kuò)大4個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月東盟經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，70%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本平穩(wěn)”，24%預(yù)期“改善”，比預(yù)期“惡化”的高出18個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月韓國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，逾七成（74%）經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“惡化”，24%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，僅2%預(yù)期“改善”（見圖3）。

預(yù)期美國(guó)物價(jià)水平上升，歐日物價(jià)水平窄幅波動(dòng)。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月美國(guó)CPI走勢(shì)，60%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“上升”，39%預(yù)期“窄幅波動(dòng)”，僅1%預(yù)期“下降”。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月歐元區(qū)CPI走勢(shì)，65%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“窄幅波動(dòng)”，26%預(yù)期“上升”，9%預(yù)期“下降”。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月日本CPI走勢(shì)，81%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“窄幅波動(dòng)”，13%預(yù)期“上升”，6%預(yù)期“下降”。

預(yù)期美元指數(shù)波動(dòng)上行，美聯(lián)儲(chǔ)未來(lái)半年內(nèi)加息一到兩次。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月美元指數(shù)的總體走勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，51%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“逐漸升值”，比上季度減少18個(gè)百分點(diǎn)；40%預(yù)期“小幅波動(dòng)”，比上季度增加15個(gè)百分點(diǎn)；9%預(yù)期“逐漸貶值”，比上季度增加3個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月美聯(lián)儲(chǔ)的利率政策取向，53%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為會(huì)“加息1次”，32%認(rèn)為會(huì)“加息2次及以上”，另有13%和2%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為會(huì)“保持不變”或“降息”。

人民幣貶值預(yù)期減弱，人民幣在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中作用可望有所增強(qiáng)。對(duì)于當(dāng)前主要貨幣兌人民幣的名義匯率，調(diào)查結(jié)果顯示，40%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為美元兌人民幣匯率“合適”，32%認(rèn)為“高估”，28%認(rèn)為“低估”。61%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為歐元兌人民幣匯率“合適”，認(rèn)為“高估”和認(rèn)為“低估”的分別為22%和17%。51%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為英鎊兌人民幣匯率“合適”，認(rèn)為“高估”和“低估”的基本持平，分別為24%和25%。62%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為日元兌人民幣匯率“合適”，認(rèn)為“高估”和“低估”的均為19%。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月人民幣兌美元匯率走勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，36%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度增加15個(gè)百分點(diǎn)；45%預(yù)期“貶值3%以內(nèi)”，比上季度減少9個(gè)百分點(diǎn)；8%預(yù)期“貶值3%以上”，比上季度減少9個(gè)百分點(diǎn)；另有9%和2%預(yù)期“升值3%以內(nèi)”和“升值3%以上”。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月中國(guó)外匯交易中心（CFETS）人民幣匯率指數(shù)，51%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度大幅增加20個(gè)百分點(diǎn)；36%預(yù)期“下降3%以內(nèi)”，2%預(yù)期“下降3%以上”；11%預(yù)期“上升3%以內(nèi)”，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“上升3%以上”。

與2016年相比，近六成經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為2017年人民幣在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的作用會(huì)增強(qiáng)，其中，54%認(rèn)為會(huì)“有所增強(qiáng)”，4%認(rèn)為會(huì)“明顯增強(qiáng)”；23%認(rèn)為“變化不大”；另有16%和3%認(rèn)為會(huì)“有所減弱”或“明顯減弱”。

預(yù)期國(guó)際油價(jià)小幅震蕩，糧價(jià)波動(dòng)上行。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月國(guó)際大宗商品的價(jià)格走勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，68%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期原油價(jià)格“小幅波動(dòng)或持平”，比上季度大幅增加20個(gè)百分點(diǎn)；18%預(yù)期“上漲”，比上季度大幅減少27個(gè)百分點(diǎn)；14%預(yù)期“下跌”，比上季度增加7個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于國(guó)際糧食價(jià)格，70%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“小幅波動(dòng)或持平”，比上季度減少2個(gè)百分點(diǎn)；26%預(yù)期“上漲”，比上季度增加4個(gè)百分點(diǎn)；4%預(yù)期“下跌”，比上季度減少2個(gè)百分點(diǎn)。

二、預(yù)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好

預(yù)期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，2017年GDP增長(zhǎng)6.55%。對(duì)于當(dāng)前我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，17%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“好”，比上季度增加13個(gè)百分點(diǎn)；70%認(rèn)為“還可以”，減少5個(gè)百分點(diǎn)；13%認(rèn)為“差”，減少8個(gè)百分點(diǎn)。

展望未來(lái)六個(gè)月，20%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“好轉(zhuǎn)”，比上季度增加9個(gè)百分點(diǎn)；73%預(yù)期“大致持平”，增加2個(gè)百分點(diǎn)；7%預(yù)期“惡化”，減少11個(gè)百分點(diǎn)。展望全年，29%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力比去年“減弱”，48%認(rèn)為“不變”，23%認(rèn)為“加大”。

對(duì)于2017年我國(guó)GDP增速，77%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“在6.5%-6.7%之間”，13%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“高于6.7%”，10%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“低于6.5%”。其中，6%預(yù)期增速不高于6%；平均預(yù)測(cè)值為6.55%，比上季度預(yù)測(cè)值高0.04個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)期出口回升態(tài)勢(shì)趨緩，貿(mào)易順差繼續(xù)減少。調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于未來(lái)六個(gè)月出口增速，31%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“上升”，比上季度減少10個(gè)百分點(diǎn)；43%預(yù)期“大致持平”，增加9個(gè)百分點(diǎn)；26%預(yù)期“下降”，略增1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月進(jìn)口增速，33%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“上升”，與上季度相同；27%預(yù)期“大致持平”，比上季度減少27個(gè)百分點(diǎn)；40%預(yù)期“下降”，增加27個(gè)百分點(diǎn)。

綜合進(jìn)出口形勢(shì)，53%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)六個(gè)月貿(mào)易“順差減少”，與上季度相同；13%預(yù)期“不變”，比上季度減少9個(gè)百分點(diǎn)；31%預(yù)期“順差增加”，增加7個(gè)百分點(diǎn)；另有3%預(yù)期“出現(xiàn)逆差”。

預(yù)期投資需求穩(wěn)中有升。調(diào)查結(jié)果顯示，12%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前投資需求“好”，比上季度增加9個(gè)百分點(diǎn)；67%認(rèn)為“還可以”，增加16個(gè)百分點(diǎn)；21%認(rèn)為“差”，減少25個(gè)百分點(diǎn)。展望未來(lái)六個(gè)月，30%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期投資需求“好轉(zhuǎn)”，比上季度增加9個(gè)百分點(diǎn)；55%預(yù)期“大致持平”，減少4個(gè)百分點(diǎn)；15%預(yù)期“惡化”，減少5個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)外商直接投資（FDI），15%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期FDI增長(zhǎng)“加快”，比上季度增加3個(gè)百分點(diǎn)；38%預(yù)期“持平”，減少11個(gè)百分點(diǎn)；47%預(yù)期“放慢”，增加8個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)對(duì)外直接投資（ODI），34%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期ODI增長(zhǎng)“加快”，與上季度相同；29%預(yù)期“持平”，減少6個(gè)百分點(diǎn)；37%預(yù)期“放慢”，增加6個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于2017年固定資產(chǎn)投資增速，83%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期增長(zhǎng)在8%-10%之間，9%預(yù)期增長(zhǎng)低于8%，8%預(yù)期增長(zhǎng)高于10%；平均預(yù)測(cè)值為9.3%，比上季度預(yù)測(cè)值高0.6個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于2017年民間固定資產(chǎn)投資增速，82%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期增長(zhǎng)在5%-8%之間，預(yù)期增長(zhǎng)低于5%或高于8%的比重均為9%；平均預(yù)測(cè)值為6.7%，比上季度預(yù)測(cè)值高2.6個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于2017年房地產(chǎn)開發(fā)投資增速，67%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期增長(zhǎng)在5%-8%之間，6%預(yù)期增長(zhǎng)低于5%，27%預(yù)期增長(zhǎng)高于8%；平均預(yù)測(cè)值為7.0%，比上季度預(yù)測(cè)值高2.3個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)期消費(fèi)需求平穩(wěn)。調(diào)查結(jié)果顯示，12%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前消費(fèi)需求“好”，比上季度略減1個(gè)百分點(diǎn)；62%認(rèn)為“還可以”，減少9個(gè)百分點(diǎn)；26%認(rèn)為“差”，增加10個(gè)百分點(diǎn)。展望未來(lái)六個(gè)月，18%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期消費(fèi)需求“好轉(zhuǎn)”，比上季度增加8個(gè)百分點(diǎn)；68%預(yù)期“大致持平”，減少13個(gè)百分點(diǎn)；14%預(yù)期“惡化”，增加5個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于2017年最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，52%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“基本穩(wěn)定”，認(rèn)為會(huì)“增加”或“減少”的均占24%。

預(yù)期就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)就業(yè)狀況，調(diào)查結(jié)果顯示，80%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“就業(yè)穩(wěn)定”，比上季度增加9個(gè)百分點(diǎn)；7%預(yù)期“失業(yè)率下降”，增加6個(gè)百分點(diǎn)；13%預(yù)期“失業(yè)率上升”，減少15個(gè)百分點(diǎn)。

三、預(yù)期CPI窄幅波動(dòng)，PPI趨于頂部，國(guó)債收益率上行，股價(jià)指數(shù)波動(dòng)有升

預(yù)期消費(fèi)價(jià)格窄幅波動(dòng)。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）走勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，35%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“逐步上升”，比上季度減少15個(gè)百分點(diǎn)；64%預(yù)期“窄幅波動(dòng)”，增加16個(gè)百分點(diǎn)；1%預(yù)期“逐步下降”，略減1個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于2017年全年CPI，85%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期在2.0%-3.0%之間，13%預(yù)期低于2.0%，2%預(yù)期高于3.0%；平均預(yù)測(cè)值為2.3%，比上季度預(yù)測(cè)值低0.1個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)期工業(yè)品價(jià)格指數(shù)趨于頂部。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）走勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，22%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“逐步上升”，比上季度減少33個(gè)百分點(diǎn)；48%預(yù)期“窄幅波動(dòng)”，增加9個(gè)百分點(diǎn)；30%預(yù)期“逐步下降”，增加24個(gè)百分點(diǎn)（見圖4）。

對(duì)于2017年全年P(guān)PI，41%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期在5.0%-7.0%之間，26%預(yù)期低于5.0%，33%預(yù)期高于7.0%；平均預(yù)測(cè)值為5.9%。

預(yù)期國(guó)債收益率繼續(xù)上行。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月短、長(zhǎng)期國(guó)債收益率走勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，56%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期三月期國(guó)債收益率“上升”，比上季度增加3個(gè)百分點(diǎn)；41%預(yù)期“大致持平”，增加3個(gè)百分點(diǎn)；3%預(yù)期“下降”，減少6個(gè)百分點(diǎn)。

41%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期十年期國(guó)債收益率“上升”，比上季度減少10個(gè)百分點(diǎn)；56%預(yù)期“大致持平”，增加16個(gè)百分點(diǎn)；3%預(yù)期“下降”，減少6個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)期股價(jià)指數(shù)波動(dòng)有升。對(duì)于未來(lái)三個(gè)月股票市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)趨勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，33%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“上升”，比上季度增加9個(gè)百分點(diǎn)；59%預(yù)期“小幅波動(dòng)”，減少9個(gè)百分點(diǎn)；8%預(yù)期“下跌”，與上季度持平。

四、房?jī)r(jià)上漲預(yù)期有所提升

關(guān)于房?jī)r(jià)走勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于北上廣深等一線城市，42%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)六個(gè)月房?jī)r(jià)“上漲”，比上季度增加13個(gè)百分點(diǎn)；52%預(yù)期“持平”，與上季度相同；6%預(yù)期“下跌”，減少13個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于省會(huì)城市，28%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“上漲”，比上季度增加12個(gè)百分點(diǎn)；63%預(yù)期“持平”，增加11個(gè)百分點(diǎn)；9%預(yù)期“下跌”，減少23個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于其他城市，26%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“上漲”，比上季度增加22個(gè)百分點(diǎn)；34%預(yù)期“持平”，增加4個(gè)百分點(diǎn)；40%預(yù)期“下跌”，減少26個(gè)百分點(diǎn)（見圖5）。

關(guān)于房地產(chǎn)銷量，調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于北上廣深等一線城市，20%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)六個(gè)月銷量“上升”，比上季度增加7個(gè)百分點(diǎn)；36%預(yù)期“持平”，減少4個(gè)百分點(diǎn)；44%預(yù)期“下降”，減少3個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于省會(huì)城市，33%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期銷量“上升”，比上季度增加20個(gè)百分點(diǎn)；39%預(yù)期“持平”，減少5個(gè)百分點(diǎn)；28%預(yù)期“下降”，減少15個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于其他城市，28%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期銷量“上升”，比上季度增加18個(gè)百分點(diǎn)；32%預(yù)期“持平”，與上季度相同；40%預(yù)期“下降”，減少18個(gè)百分點(diǎn)。

五、關(guān)于改革與宏觀經(jīng)濟(jì)政策的建議

一是減稅及降低非稅費(fèi)用、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、處置僵尸企業(yè)亟待取得明顯成效。對(duì)于2017年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最需要取得明顯成效的方面，經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇比重較高的依次是減稅及降低非稅費(fèi)用（63%）、防控金融風(fēng)險(xiǎn)（60%）和處置僵尸企業(yè)（58%）、國(guó)有企業(yè)改革（53%）和加快制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)（51%），其他選擇依次是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)（31%）、加大生態(tài)環(huán)保投資力度（30%）、降低企業(yè)上繳社保費(fèi)用比重（26%）、加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度（24%）、加快完善法治環(huán)境（18%）、房地產(chǎn)去庫(kù)存（17%）、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展（9%）、加快誠(chéng)信體系建設(shè)（9%）、進(jìn)一步推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新（6%）和促進(jìn)進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展（3%）。與2016年一季度相比，國(guó)有企業(yè)改革和防控金融風(fēng)險(xiǎn)的選擇比重分別增加13個(gè)和9個(gè)百分點(diǎn)，房地產(chǎn)去庫(kù)存和減稅及非稅費(fèi)用的選擇比重分別減少23個(gè)和9個(gè)百分點(diǎn)。

二是建議加大減稅力度，特別是下調(diào)最高檔增值稅率。今年政府工作報(bào)告提及降成本舉措涉及所得稅、研發(fā)費(fèi)用抵扣、非稅費(fèi)用減免以及增值稅結(jié)構(gòu)調(diào)整等。對(duì)于未來(lái)一年內(nèi)是否應(yīng)適當(dāng)下調(diào)最高檔增值稅稅率（17%），調(diào)查結(jié)果顯示，66%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“應(yīng)該”，27%表示“看看再說(shuō)”，7%認(rèn)為“不應(yīng)該”。多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為應(yīng)減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅負(fù)水平，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

三是建議適度降低利率和存款準(zhǔn)備金率，滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性合理需求。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)性狀況，調(diào)查結(jié)果顯示，44%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為會(huì)“趨緊”，比上季度增加5個(gè)百分點(diǎn)；42%認(rèn)為“保持現(xiàn)狀”，增加8個(gè)百分點(diǎn)；12%認(rèn)為“趨松”，減少4個(gè)百分點(diǎn)；另有2%表示“說(shuō)不清楚”。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月存款準(zhǔn)備金率，調(diào)查結(jié)果顯示，90%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為應(yīng)降低，其中，56%認(rèn)為應(yīng)“降低1次”，28%認(rèn)為應(yīng)“降低2次”，6%認(rèn)為應(yīng)“降低3次及以上”；9%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為應(yīng)“維持不變”，1%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為應(yīng)“提高”。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月存貸款基準(zhǔn)利率，78%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為應(yīng)下調(diào)，其中，67%認(rèn)為應(yīng)“下調(diào)1次”，10%認(rèn)為應(yīng)“下調(diào)2次”，1%認(rèn)為應(yīng)“下調(diào)3次及以上”；21%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為應(yīng)“維持不變”，1%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為應(yīng)“上調(diào)”。

四是加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。今年政府工作報(bào)告提出，要“加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)，激勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神”。對(duì)此，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，市場(chǎng)主體對(duì)所得收益有安全感，是增強(qiáng)投資預(yù)期的基礎(chǔ)。產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要是保護(hù)物權(quán)、債權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。物權(quán)得不到保護(hù)，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)投資外移；債權(quán)得不到保護(hù)，會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)秩序紊亂；知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù)，會(huì)帶來(lái)創(chuàng)新動(dòng)力減弱。對(duì)于產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家的具體建議有：

1.建立完善的法制化產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。完善現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法等相關(guān)法律法規(guī)，完善平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)的法律制度，嚴(yán)格規(guī)范各類產(chǎn)權(quán)案件財(cái)產(chǎn)處置的法制程序，切實(shí)加大對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，完善對(duì)侵權(quán)行為的懲罰。

2.確保政府承諾的可信性以及政策的穩(wěn)定性。要在法律框架下約束政府行動(dòng)，確保契約得到有效執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)地方政府失信行為的處罰，當(dāng)政府不能履行承諾而產(chǎn)生不必要損失時(shí)，要給予投資者相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

3.采取切實(shí)措施，著力降低產(chǎn)權(quán)保護(hù)或維權(quán)成本，提高侵權(quán)成本。加大各類侵權(quán)行為的懲罰力度，提高侵權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施全面賠償原則，健全信用記錄等。加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)全民保護(hù)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的信心，增強(qiáng)民間投資信心。

4.大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策，激發(fā)創(chuàng)業(yè)精神；在全社會(huì)培育和形成愛護(hù)企業(yè)家、尊重企業(yè)家的良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)創(chuàng)新動(dòng)力的增強(qiáng)。

（作者供職于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心）