陳九霖
剛剛閉幕的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇受到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注和廣泛參與。對(duì)于“一帶一路”倡議的宗旨和意義,當(dāng)然要從足夠的高度和廣闊的視角審視理解,而在推動(dòng)倡議以一個(gè)個(gè)具體規(guī)劃落地過(guò)程中,則需要有一些側(cè)重點(diǎn)。
首先,國(guó)企帶頭向前,民企快步跟上。一直以來(lái),國(guó)企都沖在“走出去”和“一帶一路”建設(shè)的前列,從巴基斯坦的瓜達(dá)爾港到埃塞俄比亞至吉布提的亞吉鐵路皆是如此。但“一帶一路”的“蛋糕”足夠大,需要更多社會(huì)力量的投入和各類企業(yè)的參與。
對(duì)民營(yíng)企業(yè)而言,把握發(fā)展紅利,推動(dòng)中國(guó)品牌國(guó)際化,乃至重新打造全球中小企業(yè)間的貿(mào)易規(guī)則,“一帶一路”都提供了契機(jī)。靈活、多樣與非官方等屬性讓民企在海外市場(chǎng)拓展中具備特殊優(yōu)勢(shì),也更有助于完善我國(guó)海外投資的立體布局。
其次,不僅“走出去”,也要“引進(jìn)來(lái)”?!耙粠б宦贰睘橹袊?guó)企業(yè)“走出去”提供了難得機(jī)遇。2015年和2016年,中企對(duì)“一帶一路”相關(guān)國(guó)家直接投資額達(dá)293.5億美元;截至2016年底,中企在“一帶一路”沿線國(guó)家建立初具規(guī)模的合作區(qū)56家,入?yún)^(qū)企業(yè)1082家,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造近18萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
不過(guò),“一帶一路”促進(jìn)的不只是“走出去”的單向流動(dòng),同時(shí)也包括“引進(jìn)來(lái)”的雙向乃至多向流通?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家中既有以色列這樣的技術(shù)強(qiáng)國(guó),也有俄羅斯、沙特等能源大國(guó)。我國(guó)一方面要積極引入外資和國(guó)外優(yōu)勢(shì)技術(shù),另一方面要活用各方資源,做好基礎(chǔ)后備支撐。類似中緬天然氣管道項(xiàng)目、白俄羅斯鉀肥公司合作項(xiàng)目等“引進(jìn)來(lái)”項(xiàng)目,應(yīng)更多地開(kāi)展。除與沿線國(guó)家彼此合作,上合組織、亞信會(huì)議、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等現(xiàn)有多邊合作機(jī)制,也可在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大作用,激發(fā)更多活力因素。
第三,不僅影響區(qū)域,也要輻射世界?!耙粠б宦贰辈恢皇且粋€(gè)覆蓋沿線國(guó)家、帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的設(shè)計(jì),還是一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“催化器”。2008年全球金融危機(jī)后,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,加之難民危機(jī)等因素疊加,世界經(jīng)濟(jì)前景蒙上一層陰影。在此背景下,以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為合作重點(diǎn)的“一帶一路”建設(shè),就為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了新動(dòng)力?!拔逋ā辈粌H提升了區(qū)域、次區(qū)域內(nèi)部的軟硬件條件,也為跨區(qū)域合作提供了便利,更是符合互聯(lián)互通的世界性大趨勢(shì)。
第四,關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)控制,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。過(guò)去,一些國(guó)家內(nèi)部政治動(dòng)蕩對(duì)我國(guó)在當(dāng)?shù)氐耐顿Y產(chǎn)生不小影響。因此,在“一帶一路”建設(shè)中,我們要把風(fēng)險(xiǎn)控制擺在突出位置。在做有關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃時(shí),要做好詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,盡可能規(guī)避潛在的政治、經(jīng)濟(jì)乃至安全風(fēng)險(xiǎn),在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中也要加強(qiáng)管控,減少不穩(wěn)定因素的影響。要加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”相關(guān)項(xiàng)目的審核與跟蹤管理,盡力減少資源浪費(fèi),做精品項(xiàng)目。
另外,在“一帶一路”建設(shè)中,海外市場(chǎng)拓展也要與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)情況相適應(yīng),“后方建設(shè)”不能忽視。只有統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,才能讓“一帶一路”建設(shè)既益于國(guó)內(nèi)公眾,也造福世界人民。▲
(作者是北京約瑟投資有限公司董事長(zhǎng),世界500強(qiáng)企業(yè)中國(guó)航油集團(tuán)前副總)