李月

摘要：作為搶險救援的重要部門，消防部隊肩負(fù)的責(zé)任與使命非常重大，而要想使消隊的各項工作有序、穩(wěn)定開展，就必須健全內(nèi)部會計管理體制，對當(dāng)前會計管理存在的問題重點分析與解決。本文將結(jié)合當(dāng)前消防部隊會計管理存在的問題提出幾點提高消防部隊會計管理實效性的對策，以為相關(guān)部門提供一些借鑒。

關(guān)鍵詞：消防部隊；會計管理；實效性；問題；對策

消防隊的主要工作是搶險救援與滅火，是確保社會穩(wěn)定、安全的重要基礎(chǔ)部門，尤其是在我國各項經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)下，消防部隊肩負(fù)的滅火、救災(zāi)、搶險、突發(fā)狀況的應(yīng)急處理等工作不斷增多且日趨艱巨，這對消防隊的作戰(zhàn)能力提出了新要求與標(biāo)準(zhǔn)?；谶@一背景，加強(qiáng)消防部隊會計管理顯得非常重要，也是消防部隊順利推進(jìn)各項工作的基礎(chǔ)保證。

一、消防部隊會計管理現(xiàn)狀

（一）會計管理意識薄弱

思想層面上認(rèn)識不到會計工作的重要性，因為消防部隊屬于事業(yè)單位，國家財政部門統(tǒng)管資金調(diào)配，會計管理實際作用難以發(fā)揮，算賬、記賬、賬面管理這些基礎(chǔ)的工作依然占據(jù)主導(dǎo)。造成了會計管理的效率低下、手段落后，不能滿足消防部門建設(shè)與發(fā)展的新要求與標(biāo)準(zhǔn)，由此，先從觀念上改進(jìn)，認(rèn)識到消防部會計管理的重要性是實現(xiàn)會計管理實效性的前提。

（二）預(yù)算管理不到位

消防部隊的總體預(yù)算管理水平較低，缺乏合理性與科學(xué)性，很多管理工作歸屬到一個部門，且未能發(fā)揮各部門的協(xié)調(diào)作用，預(yù)算的真實性降低，未能真正按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展預(yù)算。此外，消防部隊的各項支出均未能體現(xiàn)出約束作用，未能對各項支出實現(xiàn)做出安排與規(guī)劃，這就造成了預(yù)算管理盲目性較大，影響到會計管理的權(quán)威性與實效性[1]。

（三）缺少有力的監(jiān)督體制

雖然消防部隊開始對會計管理制度優(yōu)化改進(jìn)，但是收獲到的成效并不顯著，且經(jīng)費來源途徑多種多樣，難以對每一項的資金來源均進(jìn)行排查與監(jiān)督，難以使監(jiān)管的作用真正發(fā)揮。此外，會計人員工作中獨立性缺乏，難以有效行使自己的職能，經(jīng)常存在資金的應(yīng)用與管理相互脫節(jié)的情況，這些均影響到會計管理實效性。

（四）會計人員的工作素質(zhì)有待提高

消防部隊的會計管理工作涉及到眾多的內(nèi)容，工作繁瑣、多樣，資金配置情況與使用效率將對會計工作的順利開展產(chǎn)生直接作用。但是當(dāng)前很多會計人員對自身約束不高，業(yè)務(wù)水平僅停留在基礎(chǔ)層面上，人員結(jié)構(gòu)部門不合理，對各項工作的有序、健康開展非常不利。很多會計人員非專業(yè)出身，甚至存在“靠關(guān)系”、“走后門”的情況[2]，未能開展有效的培訓(xùn)與技能強(qiáng)化，經(jīng)常出現(xiàn)錯賬、亂賬、漏賬等問題，均影響到會計工作的高效開展。

二、提高消防部隊會計管理實效性的策略

（一）夯實基礎(chǔ)，將會計管理實效性提高

一方面，需要強(qiáng)化會計基礎(chǔ)工作，讓會計部門的所有人員明確規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的會計工作流程，掌握會計管理的重要環(huán)節(jié)與注意事項，將各項業(yè)務(wù)能力增強(qiáng)，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，對基礎(chǔ)工作有新的認(rèn)知與了解，增強(qiáng)對會計工作的重視度。其次，將會計憑證規(guī)范性與真實性加強(qiáng)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)記賬、算賬等基礎(chǔ)性會計事務(wù)的強(qiáng)化與鍛煉，為提高會計管理的實效性奠定基礎(chǔ)。另一方面，做好會計信息的收集、分析與利用，對重點的預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行核查，加強(qiáng)客觀分析，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，對經(jīng)驗與教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，為今后的工作打下堅實的基礎(chǔ)。最后，對消防部門內(nèi)部考核制度逐步完善，構(gòu)建完善的責(zé)任體系，將具體工作落實到具體的責(zé)任人，對表現(xiàn)好的個人或者集體表揚(yáng)，提升全員重視會計工作的意識[3]。

（二）事前控制與事后監(jiān)督結(jié)合

當(dāng)前，會計管理工作依然以事后監(jiān)督為主，滯后性明顯，不利于提高實效性，需要事前控制與事后控制齊抓，有效將會計風(fēng)險規(guī)避。一方面，宏觀上對資金控制與強(qiáng)化，將預(yù)算真實性與準(zhǔn)確性提高，做好基礎(chǔ)的預(yù)測與決策工作，對資金合理安排，從而將各項經(jīng)費使用效率提高。另一方面，加強(qiáng)物資規(guī)劃，任何事項的安排均要有計劃，不斷提升管理強(qiáng)度，為審計與監(jiān)督工作奠定基礎(chǔ)，對同一時間購置的多種物質(zhì)需要仔細(xì)核對與記錄，隨時對計劃落實情況進(jìn)行跟蹤了解，使各項工作有序推進(jìn)。

（三）努力提升會計人員的專業(yè)素質(zhì)

定期開展各項培訓(xùn)教育，不斷提升業(yè)務(wù)水平與文化素養(yǎng)，提高各項業(yè)務(wù)操作的準(zhǔn)確性與實效性，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，杜絕會計舞弊行為[4]。崗位之間相互牽制、相互監(jiān)督，設(shè)置崗位輪換制，提高工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，提升職業(yè)素養(yǎng)與道德，杜絕違法亂紀(jì)行為發(fā)生。此外，需要加強(qiáng)人才引進(jìn)，定期補(bǔ)充新生力量，引進(jìn)新的觀念與工作理念，從而使會計工作更好的順應(yīng)時代發(fā)展趨勢。開展豐富多彩的教育活動，善于使用新方法與新手段將工作效率提高，確保會計人員能夠做好本職工作，減少會計風(fēng)險[5]。

三、結(jié)束語

本文主要對消防部隊會計管理存在的問題進(jìn)行了分析，基于這些問題提出了幾點強(qiáng)化對策，從強(qiáng)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、積極轉(zhuǎn)變觀念、提高監(jiān)督管理與人員素質(zhì)水平提升上逐步強(qiáng)化，使消防部隊會計工作更標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的開展，體現(xiàn)出會計管理實效性。

參考文獻(xiàn)：

[1]王擎.有關(guān)消防部隊會計管理實效性的深入探究[J].財經(jīng)界，2012（24）：145，147.

[2]郭皓.消防部隊會計管理控制機(jī)制研究[J].財經(jīng)界，2015（15）：206-206.

[3]劉平.關(guān)于會計管理如何滿足現(xiàn)階段消防部隊發(fā)展的思考[J].財經(jīng)界，2014（20）：170-170，183.

[4]沈三倫.淺析消防部隊財務(wù)集中核算存在的問題及改進(jìn)對策[J].現(xiàn)代商業(yè)，2011（32）：203-203.

[5]王昆磊.新時期如何提高消防部隊會計人員素質(zhì)[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2013（8）：208-209.

（作者單位：吉林省消防總隊后勤處）