摘要:法治時代,從實踐角度上看,民眾能樹立什么樣的法律信仰,以及如何才能樹立起真正的法律信仰,國內(nèi)的學者們大都有了自己的相關回答。因此,實行市場經(jīng)濟的中國法治迫切需要人們樹立理性文化,自覺地信任法律、尊重法律,以提高法律的公信力。
關鍵詞:民主政治;法律信仰;法治
市場經(jīng)濟是法律信仰的經(jīng)濟基礎,民主政治是法律信仰的政治基礎,理性文化是法治的文化基礎。[1]從邏輯上看,這三者之間相輔相成。筆者認為,當前法律公信力水平與法律內(nèi)容的正當性和民眾的法律素質(zhì)、人性追求息息相關。為提升法律公信力,應采用以下措施:
一、法律內(nèi)容應正當,符合人民公意
亞里士多德曾指出,“法治應包含兩重含義:已成立的法律獲得普遍的服從,而大家所服從的法律本身又應該是制定好的法律”,強調(diào)的是法律正當性的重要性,法律內(nèi)容的正當是能保證公民信法用法的必要前提,它起到的是基礎性的作用,遵從和信仰法律在滿足人們?nèi)粘I畹男枨笙?,法所倡導的真善美會逐漸推動人們在如何解決矛盾方面對法律的偏向。伴隨社會市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,經(jīng)濟水平的提高帶來立法技術的提升的同時也催生著社會需求的變化,正當性法律以一種必需品的姿態(tài)進入人們視野中,加之人性中趨利的本質(zhì),了解法律的真正涵義后,在具備基本的法律素養(yǎng)的基礎之上,對法律的信任感順理成章而產(chǎn)生。這樣一種如連環(huán)般的作用結(jié)果會讓法律所具有的公信力不斷成長,同樣的公信力水平的提高也在保障法律正當性方面起到推動作用,法律內(nèi)容的正當性與法律公信力呈現(xiàn)出相互影響的互動機制。
法律在內(nèi)容上應具有合理性,唯有如此,經(jīng)過公正的實施,才能體現(xiàn)公平公正、符合社情民意,經(jīng)得起社會中不同方面的合理化檢驗。民眾的法律信仰是在認同了它當中所蘊含的正義、公正等內(nèi)在精神的基礎上,[2]對法律的信奉,而民眾對某一問題的認定及觀點看法與他自身的道德觀念是分不開的,符合當代社會法義的法律出臺,在與民眾心中的道德立場和倫理標準重合的同時,人們內(nèi)心自然而然會對法律感到信服,這樣一來,法為普通百姓的倫理道德所接受,百姓觀念意識里的認同成為了產(chǎn)生法律信仰的重要的社會文化條件。而要想樹立及增強人們對法的認同感,法本身應內(nèi)容正當,符合人民公意,這就需要國家從當下出發(fā),立足現(xiàn)實狀況,在制定和出臺相關法律之前,走訪調(diào)研,在實際中多方聽取反映社情民意的建議,了解底層群眾的呼聲,以獲得人們由衷的贊美和擁護,才能為法律體系獲得真正的信任創(chuàng)造條件。
二、加大權利本位的宣傳,凝聚信仰的力量
擁有一定的法律知識是形成對法律信仰的知識基礎,沒有對現(xiàn)代法律知識的了解,就不可能產(chǎn)生對法律的尊敬,也就不能樹立對法律的依戀感、信任感,在面對違法行為時能積極抗爭的可能性就降低了許多。從普通民眾角度出發(fā),了解相關法律知識的途徑畢竟有限,而作為生活中的應用,要具備最基本的法律知識,積極去了解和學習法律的價值、功能和作用,知道現(xiàn)行法的基本框架和一些主要內(nèi)容,了解作為公民的權利和義務,當權利受到侵犯或遭到不公正待遇時,尋求法律來捍衛(wèi)自己的權益。當民眾真正從信任法律中得到了自身發(fā)展的益處,看到了法律所呈現(xiàn)出的美好價值,才會更加主動的去了解法律,而這點對法律信仰的培養(yǎng)至關重要。另一方面,從執(zhí)法者角度看,要在社會上積極進行法制宣傳,開展一系列普法活動,擴大人們學法懂法的渠道,在網(wǎng)絡媒體、雜志、報紙等傳播媒介上宣傳建立法治社會的重要性和與生活的密切關聯(lián),讓法入社區(qū),進入每家每戶,為現(xiàn)代法治國家的長遠發(fā)展凝聚信仰的力量。
三、構(gòu)建良好的法制環(huán)境,確保實體正義的實現(xiàn)
執(zhí)法機關作為具體法律的實施者,其意志品質(zhì)對法律的執(zhí)行是很重要的,執(zhí)行的好壞與執(zhí)法者護法能力和膽識的高低不可分離,因此執(zhí)法者同樣需要進行一定的法律知識的儲備,需要提高自身護法的能力和膽識,能夠在守法方面做到以自身行為為社會樹立良好榜樣,守護社會正義,與各種藐視法律的行為勇于斗爭,完成作為執(zhí)法者的光榮使命,使廣大公民對有法必依、執(zhí)法必嚴產(chǎn)生信心,從而在法律體系里形成信任不斷擴大再生產(chǎn)的良好機制。
而從公民法律意志的角度上看,在當前社會中,面對不法分子侵害自身或者他人人身權利、財產(chǎn)權利的行為,有的只是更多的膽怯,缺乏應有的勇氣,許多路人也很本分的扮演好“路人”的角色,任憑胡作非為。在許多的案件當中,見義勇為的人身負重傷而無人報警、無人救護等現(xiàn)象令人憤怒,這正體現(xiàn)了法律意志的薄弱。為此,要對那些見義勇為的行為進行表彰,樹立社會道德榜樣,以實際行動表示對這種行為的支持,并采取一系列措施保障遭受損害的公民的合法權益,讓他們從維護法律尊嚴當中獲得更多的補償,以撫慰受害者的心靈,強化對法律的認同感,以便更好的弘揚社會正氣和提高法律公信力水平。
四、提高實施法律技術水平,彰顯法律的內(nèi)在價值
法律最終需要實施,實施后才能展現(xiàn)出它的價值和作用,它的施行至關重要。法律知識水平運用程度要很高,實際執(zhí)業(yè)者們的工作能力要很強,有過硬的職業(yè)操守,能很好的去維護法律的威信。在西方法律傳統(tǒng)中,法律的實際實施被委托給特別的人,在英國或者美國被稱為法律家,在大多數(shù)歐洲國家被稱作法學家,作為一種高級學問存在,有自己的文獻作品,也有類似的職業(yè)學?;蛘吲嘤枅鏊鵞3]。讓法律在法律職業(yè)階層手中施行,對于捍衛(wèi)法律的威嚴,樹立法律在社會中的公信力,可以說的上是意義非凡,這對我國的借鑒意義很大,提高法律施行者的專業(yè)水平,并由專門機構(gòu)開展相應的培訓,提高執(zhí)法者和司法者的專業(yè)素質(zhì),來不斷適應當前法律的發(fā)展需求,他們素質(zhì)和水平的提高才能在執(zhí)法、司法過程中以及執(zhí)法、司法結(jié)果中出現(xiàn)令人信服的局面,法律的公信力才能得到提高。
五、結(jié)語
法律的發(fā)展是個循序漸進的過程,這也反映出作為對法律的認同感和信任感的公信力程度亦是不斷發(fā)展的過程,筆者從法律的出臺、法律知識的普及、法制環(huán)境的構(gòu)建以及執(zhí)法隊伍的自身素質(zhì)、道德建設方面著手,對樹立和提高當前的法律公信力水平方面發(fā)表觀點,希望法律公信力這一課題研究能夠引起更多學者的關注,在相關領域的研究成果能對我國現(xiàn)代法治發(fā)展起到錦上添花的作用。
【參考文獻】
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作者簡介:張克(1989-),男,漢族,安徽阜陽人,貴州民族大學碩士研究生。研究方向:憲法與行政法。