郭皓

[關(guān)鍵詞]黨風(fēng)廉政建設(shè)；反腐倡廉教育；作風(fēng)建設(shè)

幾年來，嫩北農(nóng)場紀(jì)委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合黨的群眾路線實(shí)踐教育活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中紀(jì)委五次、六次全會精神，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化標(biāo)本兼治，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，著力營造廉潔從政的良好政治氛圍，努力形成齊抓共管的工作格局，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效。

目前，全場黨員干部的整體素質(zhì)得到了普遍提高，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識有了進(jìn)一步增強(qiáng)。但由于客觀環(huán)境的某些不利因素，極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部或多或少、或輕或重的存在這樣那樣的問題，影響黨群、干群關(guān)系，就這一問題和如何解決這一問題，我們做了深入探索和研究。

一、當(dāng)前存在的突出問題

1.個別黨員干部不求上進(jìn)，對群眾無真情，對事業(yè)無真心。

2.有的黨員領(lǐng)導(dǎo)工作熱情不高，敬業(yè)精神不強(qiáng)，作風(fēng)上拖拉懶散，渾渾噩噩；思想上小富即安，滿足于現(xiàn)狀；工作中要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高，不圖有功，但求無過，攀比待遇，意志消沉；

3.極少數(shù)黨員在原則問題上采取事不關(guān)己，高高掛起的態(tài)度，不敢開展批評與自我批評，難于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

4.有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對工作落實(shí)抓的不夠，對待上級的決定和指示，不是結(jié)合實(shí)際，有針對性、創(chuàng)造性地開展工作，而是照抄照搬，應(yīng)付了事不解決任何實(shí)際問題。

二、存在問題的主要原因

1.學(xué)習(xí)上不主動。有的同志對于有關(guān)廉潔自律方面的知識學(xué)習(xí)抓而不緊，對廉潔自律方面的知識也是一知半解，致使廉潔自律意識不強(qiáng)。

2.認(rèn)識上有差距。少數(shù)黨組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作務(wù)虛的較多，重視不夠，注重抓其它較實(shí)在的見效快的工作，因而對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作過問較少而導(dǎo)致措施不到位，責(zé)任不落實(shí)，制度不健全。

3.自律意識不強(qiáng)。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公思想不端正，廉潔自律意識不強(qiáng)。而事實(shí)告訴我們，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法甚至犯罪，往往是從吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、收點(diǎn)等小事開始的。思想防線一旦突破，胃口就越來越大，膽子也越來越壯，久而久之，就會跌入違法犯罪的深淵。

三、治理對策研究

1.加強(qiáng)教育，切實(shí)筑牢拒腐防變的思想道德防線。一是繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部的反腐倡廉教育。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)于律己、公私分明、潔身自好、一身正氣，不斷強(qiáng)化黨員干部的大局意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和廉潔從政意識，堅(jiān)決杜絕違反廉潔自律規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生。二是結(jié)合黨的十八屆六中全會精神，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。組織開展專題廉政教育黨課和反腐倡廉警示教育專題片觀看活動，教育黨員干部認(rèn)真理解“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的深刻內(nèi)涵，始終保持清正廉潔的作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)；繼續(xù)開展廉政文化“六進(jìn)”活動，發(fā)揮好廉政教育示范基地的培訓(xùn)教育作用，充分調(diào)動各方力量共同參與廉政文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會風(fēng)尚。

2.強(qiáng)化意識，不斷完善工作責(zé)任體系建設(shè)。一是農(nóng)場黨委繼續(xù)把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入年度總體工作規(guī)劃，緊緊圍繞容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和社會普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，研究確定反腐倡廉工作的思路和規(guī)劃，探索解決問題的途徑和辦法。黨政一把手切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，把反腐倡廉工作和分管工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。二是農(nóng)場紀(jì)委要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用。緊緊圍繞黨委中心工作加強(qiáng)調(diào)查研究，針對工作中存在的新情況、新問題，及時提出有針對性的辦法、措施和建議，為黨委決策提供科學(xué)依據(jù)。同時抓好責(zé)任分解、督促指導(dǎo)和考核檢查等項(xiàng)工作，加強(qiáng)與組織部門的聯(lián)系，為干部提拔任用診脈把關(guān)。

3.拓寬渠道，增強(qiáng)監(jiān)督合力提高監(jiān)督實(shí)效。一是突出監(jiān)督重點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、談話等制度，促使黨員干部忠于職守、廉潔奉公；加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，關(guān)注人、財(cái)、物管理等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，切實(shí)保證政令暢通。二是轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。圍繞“三轉(zhuǎn)”這一目標(biāo)，加強(qiáng)對涉及群眾利益、民生領(lǐng)域和重大工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，繼續(xù)深入查找可能產(chǎn)生腐敗問題的潛在風(fēng)險(xiǎn)，立足預(yù)防教育與監(jiān)督管理，著力建立起“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督”的廉政預(yù)警防范機(jī)制。

4.強(qiáng)化作風(fēng)，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化效能問責(zé)，推進(jìn)機(jī)關(guān)辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效、能力提升，在全場形成辦實(shí)事、抓落實(shí)、求實(shí)效、敢碰硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)男嘛L(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)和精神面貌的新轉(zhuǎn)變。二是嚴(yán)格制度執(zhí)行。結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步優(yōu)化和完善各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化制度規(guī)范的執(zhí)行力，靠嚴(yán)格的制度來規(guī)范和約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里，對違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”，堅(jiān)決做到違規(guī)必查、違紀(jì)必究。

5.強(qiáng)化問責(zé)，加大違紀(jì)案件的懲處力度。充分利用紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件線索集中排查機(jī)制，以查辦群眾反映強(qiáng)烈和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處濫用職權(quán)、違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的案件；加大對“不作為、慢作為、亂作為”行為的查處力度；發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，認(rèn)真查處群眾信訪舉報(bào)案件，及時反饋查辦結(jié)果；重視案件警示教育作用，加強(qiáng)對典型案件的剖析，做到以查促建、以查促糾，為全場經(jīng)濟(jì)社會營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（編輯/李舶）