進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

大河之源 攝影 / 陳華

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），這是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。《意見(jiàn)》明確了進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的總體要求、結(jié)構(gòu)布局、多業(yè)態(tài)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、政策措施和組織保障等重大問(wèn)題，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐力量和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，對(duì)于提高人民群眾生活質(zhì)量和健康水平、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，對(duì)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、不斷滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級(jí)的需求，都具有十分重要的意義。

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，成為行業(yè)覆蓋面寬、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、中小微企業(yè)多、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收作用強(qiáng)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。新常態(tài)下，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是順應(yīng)新形勢(shì)新要求的戰(zhàn)略選擇。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。李克強(qiáng)總理指出，大力支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。今年中央農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提出明確要求?！兑庖?jiàn)》在以往政策基礎(chǔ)上提出，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量提升、要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、分散布局向集群發(fā)展轉(zhuǎn)變。按照以農(nóng)為本、轉(zhuǎn)化增值，市場(chǎng)主導(dǎo)、政府支持，科技支撐、綜合利用，集聚發(fā)展、融合互動(dòng)的原則，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展?！兑庖?jiàn)》要求優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，明確主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)區(qū)、大中城市郊區(qū)及都市農(nóng)業(yè)區(qū)及貧困地區(qū)等發(fā)展重點(diǎn)。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工、綜合利用加工及主食加工協(xié)調(diào)發(fā)展。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是保障國(guó)民營(yíng)養(yǎng)安全健康的重要民生產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性的長(zhǎng)期任務(wù)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要引領(lǐng)作用，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)擺在重要位置，積極爭(zhēng)取將其納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)考核內(nèi)容，健全農(nóng)產(chǎn)品加工管理體制和機(jī)制，強(qiáng)化公共服務(wù)能力，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。我們相信，隨著《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，必將進(jìn)一步激發(fā)各類農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)市場(chǎng)主體的積極性，更好地推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出新的更大貢獻(xiàn)。（據(jù)《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》）

（編輯：魏 翔）