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        高鐵票價迎來“浮動時代”

        2017-05-15 22:37:38
        民生周刊 2017年9期
        關(guān)鍵詞:調(diào)價票價動車組

        價格調(diào)整可以使鐵路行業(yè)的收入預(yù)期與經(jīng)營環(huán)境有所改善,提高鐵路行業(yè)對社會資本的吸引力,從而使得高鐵運營開發(fā)模式趨于多元,讓行業(yè)資源配置更有效率和活力。

        4月21日,中國高鐵迎來第一次跨省調(diào)價,東南沿海高鐵的車票價格不再“一刀切”,而是根據(jù)各車次的客流狀況,呈現(xiàn)出差異化。

        東南沿海高鐵由上海至杭州、杭州至寧波、寧波至深圳三段組成,全長1600多公里。此次調(diào)價涉及東南沿海時速200公里至250公里的動車組部分票價,滬杭、杭甬段時速300公里高鐵動車組票價不在調(diào)整范圍。

        有評論認為,讓價格成為調(diào)節(jié)客運流量的杠桿,這是中國高鐵在進行市場化改革道路上邁出的重要一步。

        有漲有降

        根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》,4月21日起,東南沿海高鐵開行的200公里至250公里時速動車組列車票價進行優(yōu)化調(diào)整,滬杭、杭甬段時速300公里高鐵動車組票價不在調(diào)整范圍。

        據(jù)了解,此次票價調(diào)整,二等座漲幅在25%~30%區(qū)間,一等座漲幅在65%~70%區(qū)間,具體票價將根據(jù)季節(jié)、客流的變化,依據(jù)市場供求關(guān)系制定,在淡季票價也會有一定下調(diào)。

        事實上,早在2007年,在原鐵道部發(fā)布的相關(guān)文件中,就規(guī)定了旅行速度達到每小時110公里以上的動車組列車軟座票價基準價可上下浮動10%,此次高鐵上調(diào)票價尚屬首次。這也預(yù)示著高鐵標價將根據(jù)市場需求等因素進入“浮動時代”。

        中國鐵路總公司相關(guān)部門負責(zé)人表示,鐵路部門對票價的調(diào)整十分謹慎,此次調(diào)價是根據(jù)國家規(guī)定,綜合考慮了鐵路運輸成本、市場需求以及乘客承受能力等因素確定的票價。

        對于乘客來說,最關(guān)心的就是價格,《民生周刊》記者了解到,此次東南沿海高鐵調(diào)價,執(zhí)行票價是根據(jù)各車次的客流狀況,呈現(xiàn)差異化,有升有降。對于一些上座率高的車次,漲幅可能達到15%以上,上座率低的車次,票價可能會降15%以上。

        在本次調(diào)價中,漲幅最高的當(dāng)數(shù)D3108次(深圳北至上海虹橋),早上8點11分發(fā)車,晚上19點59分到達上海,因黃金班次,上座率最高。而降價最多的D7406次(深圳北至潮汕),早上7點10分發(fā)車,9點23分到達潮汕,短途直達車,上座率較低。廣州東至潮汕動車調(diào)價后二等座票價為179.5元,比調(diào)價前漲16塊錢,一等座調(diào)整后達249.5元,比調(diào)價前上漲兩成多。

        值得注意的是,部分高鐵比動車還便宜。以杭州東至溫州南區(qū)間段為例,耗時3小時06分的D3231次列車二等座調(diào)價后票價為150元,而耗時2小時30分的G7333次列車二等座為138元。

        高鐵調(diào)價后,關(guān)于部分票價漲幅超50%的新聞也著實吸引人眼球,調(diào)價后寧波至深圳段一等座票價漲幅最高超過50%?!睹裆芸酚浾咴?2306網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn),該段票價為733元,耗時9個多小時,綜合票價和時間成本,旅客或可考慮飛機出行。

        有業(yè)內(nèi)人士建議,對于價格比較敏感但時間冗余的旅客來說,可以避開高峰時段出行,選擇短途直達車,出行成本會降低。有業(yè)內(nèi)人士坦言,將來高鐵車次可能出現(xiàn)多檔價格,旅客可以認真比對后選擇最優(yōu)方案。

        此次票價調(diào)整,有觀點認為主要與相關(guān)企業(yè)虧損有關(guān)。虧損原因之一就是定價偏低,并且明顯低于同區(qū)間公路票價。以廈門到深圳為例,公路運行8小時,票價372元,調(diào)價前高鐵運行3.5小時,票價僅為150元。

        價格杠桿

        中國工程院院士、北京交通大學(xué)教授王夢恕此前接受采訪時表示,2011年,京滬高鐵開通至今,已經(jīng)6年過去,鐵路的建設(shè)成本、運營成本都在上漲,鐵路票價調(diào)整有其必然性。讓價格成為調(diào)節(jié)客運流量的杠桿,這是中國高鐵在進行市場化改革道路上邁出的重要一步。

        事實上,高鐵邁出這一步只是時間的問題。一方面,高鐵運營一直處于虧損狀態(tài)。同樣路程,此前高鐵運行時間是公路運行時間的一半,但是價格卻大不相同,便宜許多。另一方面,由于人們出行時間大體一致,而高鐵運行的車次有限,這就容易造成列車“高峰堵塞、低谷空置”的情形,使用效益不高。

        業(yè)內(nèi)人士大多對高鐵調(diào)價持積極態(tài)度,高鐵根據(jù)人流量自主調(diào)價,有利于鼓勵旅客選擇合適出行時間,提高空置列車的上座率。王夢恕認為,在促進高鐵市場化改革的同時,高鐵服務(wù)也應(yīng)跟上市場化節(jié)奏,具體而言,就是從理念服務(wù)、配套設(shè)施、管理機制等方面加以提升。

        有專家指出,高鐵進行市場化改革,在有效提高營業(yè)利潤的同時,應(yīng)不斷加強對硬件設(shè)施的改善,提高技術(shù)手段,增加乘客的滿意度。如提升高鐵的衛(wèi)生環(huán)境、無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋、高鐵餐食質(zhì)量、乘坐的舒適度等等。長此以往,才能在市場中形成良性循環(huán)機制。

        當(dāng)然,也有人給高鐵改革“打預(yù)防針”,建議引入競爭管理機制,加強制度管理,防止亂象的發(fā)生?!白灾髡{(diào)節(jié)價格,不能亂調(diào)。要防止亂象的發(fā)生,就應(yīng)建立健全票價服務(wù)體系,制定相關(guān)法律法規(guī),確保票價調(diào)整合法合規(guī)。同時,加強對鐵路運輸企業(yè)的監(jiān)督管理,建立健全監(jiān)督機制,讓票價調(diào)整在人民的監(jiān)督下進行、在企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督下進行、在法律法規(guī)的監(jiān)督下進行?!泵襟w人胡大庸說。

        中國鐵路總公司相關(guān)負責(zé)人指出,鐵路部門此次對部分高鐵票價進行優(yōu)化調(diào)整,不僅有利于企業(yè)改善經(jīng)營狀況,提高服務(wù)水平,也有利于促進綜合交通運輸體系作用的發(fā)揮,更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾出行。

        媒體評論員梅劍飛坦言,高鐵已從乘客眼中出行的“奢侈品”,逐漸成為出行的主要選擇。從短期看,價格調(diào)節(jié)有利于客流與運力的再平衡,提升鐵路企業(yè)的運輸效率。從長遠來看,票價靈活可提高鐵路對市場的敏感度,加快鐵路總公司融入市場的步伐。

        同時,梅劍飛還表示,價格調(diào)整可以讓鐵路行業(yè)的收入預(yù)期與經(jīng)營環(huán)境有所改善,提高鐵路行業(yè)對社會資本的吸引力,從而使得高鐵運營開發(fā)模式趨于多元,讓行業(yè)資源配置更有效率和活力。

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