國 暉，李 晶

(1.長沙學(xué)院，湖南 長沙 410022；2.長沙理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖南 長沙 410076)

FHC房地產(chǎn)項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)研究

國 暉1，李 晶2

(1.長沙學(xué)院，湖南 長沙 410022；2.長沙理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖南 長沙 410076)

復(fù)雜多變的環(huán)境給房地產(chǎn)業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)，在房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中的組織結(jié)構(gòu)能否適應(yīng)這種復(fù)雜環(huán)境，能否有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，關(guān)系到房地產(chǎn)企業(yè)在復(fù)雜環(huán)境中的生存和發(fā)展.以XY集團(tuán)FHC項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)作為研究對象，對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)的相關(guān)理論和實(shí)踐進(jìn)行分析和總結(jié).研究發(fā)現(xiàn)，F(xiàn)HC項(xiàng)目當(dāng)前的組織設(shè)計(jì)中存在項(xiàng)目和企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)混同、 流程設(shè)計(jì)混亂、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)臃腫等問題.基于此，從工程項(xiàng)目組織再造、業(yè)務(wù)流程重新設(shè)計(jì)和組織定崗定編優(yōu)化等視角出發(fā)，對FHC房地產(chǎn)項(xiàng)目提出了新的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，并給出了具體的項(xiàng)目組織定崗定編優(yōu)化方案.

房地產(chǎn)；工程項(xiàng)目；組織結(jié)構(gòu)；結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

2014年9月，F(xiàn)HC項(xiàng)目是XY集團(tuán)打造的第一個也是唯一的大型綜合體項(xiàng)目，各項(xiàng)管理體系建設(shè)方面滯后嚴(yán)重，建章立制及完善人力資源管理體系成為首要之急.項(xiàng)目小組于此情況下走進(jìn)了FHC項(xiàng)目，并計(jì)劃用時半年完善項(xiàng)目招聘、培訓(xùn)、薪酬及績效管理等各方面管理制度，對項(xiàng)目人力資源現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并重新設(shè)計(jì)了組織結(jié)構(gòu).

1 FHC項(xiàng)目目前的組織結(jié)構(gòu)

目前，F(xiàn)HC項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)如圖1所示：

圖1 原FHC項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖

其中，F(xiàn)HC項(xiàng)目各部門職能及崗位編制情況如表1所示：

表1 FHC項(xiàng)目部門職能及定編總表

續(xù)表1

序號部門編制在崗崗位核心職能概述2營銷管理中心4044策劃總監(jiān)、營銷總監(jiān)、經(jīng)理助理、銷售經(jīng)理、客服主管、客服、大客戶經(jīng)理、銷售經(jīng)理、物業(yè)公公司總經(jīng)理，物業(yè)主管、保安、保潔員、水電工、維修工負(fù)責(zé)組織并實(shí)施項(xiàng)目的營銷策劃、銷售管理、商業(yè)運(yùn)營、品牌建設(shè)等工作，以及物業(yè)管理工作．3工程管理中心108經(jīng)理、主管工程師、園林工程師、土建工程師、園林施工員、資料員負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工前準(zhǔn)備、進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全管理，組織竣工驗(yàn)收、竣工移交、參與竣工結(jié)算和決算，確保項(xiàng)目實(shí)施的順利進(jìn)行．4采購部64經(jīng)理、副經(jīng)理、采購員、投融資組員組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)招標(biāo)工作，并對公司各類型物資進(jìn)行采購，投融資管理．5財(cái)務(wù)管理中心1211副經(jīng)理、貿(mào)易公司會計(jì)、鳳凰公司會計(jì)、融資會計(jì)、出納、現(xiàn)場收銀員負(fù)責(zé)組織和實(shí)施會計(jì)核算、會計(jì)監(jiān)督、會計(jì)報(bào)表編制以及稅務(wù)報(bào)表編制和申報(bào)納稅等工作，負(fù)責(zé)公司報(bào)表匯編．6總經(jīng)辦22主任、秘書、司機(jī)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)調(diào)公司各部門關(guān)系，負(fù)責(zé)總經(jīng)辦日常行政工作，協(xié)助總經(jīng)理完成計(jì)劃運(yùn)營管理工作．9總工辦71建筑工程師，結(jié)構(gòu)工程師，水電工程師，園林工程師參與建立集團(tuán)技術(shù)管理體系，組織解決工程技術(shù)問題，參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)，研發(fā)等管理工作，對項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行總體技術(shù)審核，控制設(shè)計(jì)成本，完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃等．10成本合約部75土建預(yù)算員、園林預(yù)算員、安裝預(yù)算員組織開展公司工程成本的業(yè)務(wù)實(shí)施和管理，并且按照全成本管理體系要求提供成本數(shù)據(jù)，確保公司成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)．合計(jì)10087

2 FHC項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)存在的問題

2.1 項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)混同

FHC項(xiàng)目建設(shè)初期調(diào)動整個公司的資源來建設(shè)該項(xiàng)目，項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與企業(yè)組織結(jié)構(gòu)混同，這可以理解.但是項(xiàng)目管理畢竟不同于企業(yè)管理，美國項(xiàng)目管理協(xié)會(PMI)在《項(xiàng)目管理體系指南》中是這樣定義項(xiàng)目的：“項(xiàng)目是創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時性工作.”其最大特點(diǎn)就是具有臨時性.項(xiàng)目有明確的開始，也有明確的結(jié)束，所以項(xiàng)目是一個沒有重復(fù)的臨時性的任務(wù).這也決定了項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不同，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)合理性和穩(wěn)定性，而項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)注重靈活性和開放性；企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)服務(wù)于企業(yè)的整體長期經(jīng)營戰(zhàn)略，項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)目的是為了保證項(xiàng)目管理的推進(jìn)、項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，隨著項(xiàng)目的完成而消失.通過建立有效的組織結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目組織管理制度，能提高項(xiàng)目在實(shí)施過程中的靈活性、適應(yīng)性和效益性[1].所以從項(xiàng)目管理本身來看，項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)是整個企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的一部分，但是兩者不能混同.

2.2 流程設(shè)計(jì)混亂，職責(zé)模糊不清

FHC項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)是根據(jù)傳統(tǒng)組織設(shè)計(jì)的思路和方法設(shè)計(jì)而成的，沒有以客戶和市場為導(dǎo)向，沒有有效地梳理業(yè)務(wù)流程，只是設(shè)計(jì)了層層業(yè)務(wù)和職能部門，籠統(tǒng)地?cái)⑹隽烁鱾€崗位的工作職責(zé).這不符合現(xiàn)代企業(yè)項(xiàng)目流程型組織設(shè)計(jì)的理念，為了設(shè)計(jì)崗位而設(shè)計(jì)崗位.比如物業(yè)公司作為一個獨(dú)立的為客戶創(chuàng)造獨(dú)特價值的部門，隸屬于營銷管理中心就不合適，忽視客戶對房產(chǎn)使用和處置這些重要需求[2].類似前述的流程設(shè)計(jì)和職能設(shè)計(jì)問題在FHC項(xiàng)目目前的組織架構(gòu)中比較多.

2.3 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)臃腫，效率明顯缺失

首先，F(xiàn)HC項(xiàng)目作為企業(yè)的一個下屬項(xiàng)目完全沒有必要成立行政管理中心等這樣大的職能部門.其項(xiàng)目結(jié)構(gòu)層級達(dá)到四級，但基于效率的考慮，最好不要超過三級，否則結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)臃腫，影響信息橫向傳遞，不利于提高效率.比如，副總級別的崗位設(shè)計(jì)在項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)中沒有必要，除非項(xiàng)目特別大，員工人數(shù)達(dá)到300人以上.扁平化項(xiàng)目組織是項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的一個發(fā)展趨勢，項(xiàng)目組織層級過多，部門設(shè)計(jì)太復(fù)雜，都會增加人員成本，同時造成組織運(yùn)作效率的降低.

2.4 因崗設(shè)人過時，定編缺乏依據(jù)

FHC項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，存在過多裙帶關(guān)系，董事長兼任項(xiàng)目總經(jīng)理，其親屬較多.比如采購部和財(cái)務(wù)部共同由總經(jīng)理的一位直系親屬來管理，打亂了業(yè)務(wù)流程線，而且這位副總卻并非專業(yè)人士，影響施工進(jìn)度.各個部門的人員配置也是根據(jù)部門負(fù)責(zé)人的偏好，經(jīng)過總經(jīng)理審批通過而定，沒有做崗位價值評估，也沒有做工效研究.項(xiàng)目總體人員設(shè)計(jì)偏多，造成員工工作達(dá)不到滿負(fù)荷，浪費(fèi)人力資源.

3 FHC項(xiàng)目新型組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

3.1 FHC項(xiàng)目新型組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)思

FHC項(xiàng)目在建立之初，是典型的按照傳統(tǒng)功能分工的思考邏輯進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的.根據(jù)企業(yè)內(nèi)部人、物料、設(shè)備技術(shù)等各項(xiàng)資源的合理配置和有效利用，設(shè)立了工程技術(shù)部、營銷部、綜合部、采購部和財(cái)務(wù)部等五個職能部門，再根據(jù)分工不同，在每個部門設(shè)置了不同崗位，其目標(biāo)都是為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目任務(wù)及目標(biāo).但是人為地割裂了業(yè)務(wù)流程，在保證明確分工、責(zé)任落實(shí)到人的同時，也樹立了部門墻，同時也無法有效地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目內(nèi)部條件與外部環(huán)境相結(jié)合.這樣既無法實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目外部可用資源的有效利用，又無法實(shí)現(xiàn)以客戶為中心的快速反應(yīng)能力.

因此，按照流程型功能分工的思考邏輯來對項(xiàng)目流程再造，是FHC項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)改革的起點(diǎn)和方向，核心是設(shè)計(jì)出適合項(xiàng)目實(shí)際情況的流程型組織結(jié)構(gòu).

圖2 傳統(tǒng)功能分工的思考邏輯

基于傳統(tǒng)管理思想的項(xiàng)目組織構(gòu)思方式，在邏輯和時間的順序上，先成立項(xiàng)目或組織，再依功能劃分安排組織內(nèi)的資源，完成項(xiàng)目的目標(biāo)及任務(wù).因此在傳統(tǒng)專業(yè)分工及科學(xué)管理的思維下，會先考慮項(xiàng)目的分工，再考慮工作如何在既有的組織架構(gòu)下進(jìn)行.而且傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理只著重研究企業(yè)內(nèi)部人、物料、設(shè)備技術(shù)等各項(xiàng)資源的合理配置和有效利用(見圖2).

但項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)作時，完成項(xiàng)目任務(wù)的主體事實(shí)上是流程，應(yīng)先思考項(xiàng)目有哪些核心任務(wù)及目標(biāo)，這些任務(wù)及目標(biāo)由哪些工作流程達(dá)成.因此應(yīng)先設(shè)計(jì)流程最佳的運(yùn)作方式，然后再安排資源，規(guī)劃組織加以執(zhí)行.除此之外，流程管理還更加注重把項(xiàng)目及企業(yè)的內(nèi)部條件與外部環(huán)境結(jié)合起來，對項(xiàng)目外部可用資源也進(jìn)行有效的利用[3].流程型功能分工的思考邏輯如圖3所示.

圖3 流程型功能分工的思考邏輯

3.2 FHC項(xiàng)目組織定崗定編優(yōu)化

表2 FHC項(xiàng)目部門職能及定編總表

[1] [美]費(fèi)雷姆J D.組織機(jī)構(gòu)中的項(xiàng)目管理[M].郭寶柱,譯.北京:世界圖書出版公司,2014.

[2] [美]理查德·L·達(dá)夫特.組織理論與設(shè)計(jì)[M]. 王鳳彬,張秀萍,石云鳴,等譯.北京:清華大學(xué)出版社,2012.

[3] [美]W·理查德·斯科特，杰拉爾德·F·戴維斯.組織理論—理性、織創(chuàng)新與變革[M].高俊山,譯.北京:清華大學(xué)出版社,2010.

(責(zé)任編校：晴川)

Research on Organization Structure Design of FHC Real Estate Project

GUO Hui, LI Jing

(1.Changsha University ,Changsha Hunan 410022, China; 2.School of Economics and Management, Changsha University of Science & Technology,Changsha Hunan 410076, China)

Due to the sophisticated environment accompanied by new challenges facing the real estate industry, it is vital, for a real estate enterprise’s survival and development, that the organization structure of a real estate enterprise suit the current environment and attain its organization goal successfully. This thesis takes the FHC project of XY Group Co., Ltd. as a subject to analyze the theory and practice related to organization structure of real estate project and draws a conclusion. This research finds several problems in the current organization design including organization structure confusion between the project and the enterprise, disorganization in process design and overstaffed structure design etc. Therefore, this thesis provides a new organization structure design and put forward a detailed optimization scheme in personnel allocation of project organization from the perspectives of project structure organization reengineering, operation flow redesign and personnel allocation in project organization.

real estate industry; project; organization structure; architectural design

2017-04-05

湖南省教育廳優(yōu)秀青年項(xiàng)目“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金投資效益研究”(批準(zhǔn)號：12B017).

國暉(1971— )，男，湖南常德人，長沙學(xué)院副教授，博士.研究方向：金融投資、稅務(wù).

F293.3

A

1008-4681(2017)02-0113-03