吳高峰

摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營規(guī)模多樣化，面對當(dāng)前生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)體制，必須健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)自身的一種獨(dú)立的評價(jià)體系，并對企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查和評價(jià)，對企業(yè)管理起制約、督促、建設(shè)性作用，建立健全的內(nèi)部審計(jì)體制是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的保障。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計(jì)； 經(jīng)濟(jì)效益；企業(yè)生產(chǎn)

一、內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)經(jīng)營中的重要性

內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)自身強(qiáng)化管理控制、防范風(fēng)險(xiǎn)的需要，是促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部科學(xué)、高效管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié).內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)的一種自我約束機(jī)制，是企業(yè)管理不可或缺的組成部分，是一個(gè)部門、單位、系統(tǒng)建立現(xiàn)代管理制度的必然要求。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)生存、發(fā)展的重要組成部分，企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展離不開完善的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，內(nèi)部審計(jì)要始終圍繞中心，突出重點(diǎn)，完成“強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的重任，保障企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)資源能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀及存在問題

內(nèi)部審計(jì)在國際上蓬勃發(fā)展，內(nèi)部審計(jì)是我國審計(jì)監(jiān)督體系中的一個(gè)重要組成部分，其作用絲毫不遜于外部審計(jì)。我國從上世紀(jì)80年代中期實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度以來，內(nèi)部審計(jì)從無到有，取得了長足的發(fā)展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。近年來，隨著我國加入世界貿(mào)易組織，經(jīng)濟(jì)的快速增長，經(jīng)濟(jì)行為越加國際化，我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)也得到了較快的發(fā)展，和國外重視內(nèi)部審計(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)相比，我國對內(nèi)部審計(jì)工作的重視程度不夠，盡管內(nèi)部審計(jì)在維護(hù)國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)、改善企業(yè)經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益等方面都發(fā)揮了一定的作用。但同時(shí)我們也要看到，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在認(rèn)識、地位、人員素質(zhì)等方面還存在著一些問題。

1、內(nèi)部審計(jì)體制不健全，缺乏獨(dú)立性。內(nèi)部審計(jì)既要監(jiān)督企業(yè)管理當(dāng)局的行為，配合外部審計(jì)人員工作，又要為企業(yè)管理工作服務(wù)。內(nèi)部審計(jì)是獨(dú)立監(jiān)督和評價(jià)本單位及所屬單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益的行為，以促進(jìn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)缺乏充分的獨(dú)立性，削弱了內(nèi)部審計(jì)決策的質(zhì)量。獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)的基本原則，是內(nèi)部審計(jì)人員開展審計(jì)工作的基本前提，內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該和他們所審計(jì)的活動(dòng)保持獨(dú)立，這樣才能做出公正、無偏見的判斷。而現(xiàn)實(shí)中，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的機(jī)構(gòu)，在本企業(yè)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，為本企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)。因此，內(nèi)部審計(jì)在實(shí)施過程中不可避免地受本企業(yè)的利益限制。

2、內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)不高。煤炭企業(yè)是一個(gè)相對特殊的行業(yè)，文化水平普遍低于一般企業(yè)，所以必須提高企業(yè)員工素質(zhì)，尤其是內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)。內(nèi)部審計(jì)人員自身素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力不高，很難采用科學(xué)、合理的審計(jì)程序和方法。一個(gè)煤炭企業(yè)審計(jì)水平的高低和好壞，直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，會(huì)計(jì)審計(jì)的最終目的是通過對企業(yè)經(jīng)營進(jìn)行審計(jì)，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制影響，我國內(nèi)部審計(jì)人員大都沒有接受專業(yè)的內(nèi)審教育，而習(xí)慣于從財(cái)務(wù)人員中挑選審計(jì)人員，其知識結(jié)構(gòu)單一、綜合素質(zhì)尚待提高。為了更好地服務(wù)企業(yè)和規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為，這就要求內(nèi)部審計(jì)人員參與到企業(yè)的這些經(jīng)濟(jì)行為中。相應(yīng)的審計(jì)人員也必須具備知識多元化，不僅要能懂財(cái)務(wù)和審計(jì)知識，而且還要精通企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)相關(guān)業(yè)務(wù)的運(yùn)作要求。然而由于我國企業(yè)對內(nèi)部審計(jì)重視不夠，內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)的地位不高，也難以吸收優(yōu)秀的人才加入到內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍中，內(nèi)部審計(jì)人員普遍的素質(zhì)低下，以至于阻礙了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

三、完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的幾點(diǎn)措施分析

1、完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)體制，確保其獨(dú)立性地位。企業(yè)管理層和內(nèi)部審計(jì)人員都要認(rèn)識到內(nèi)部審計(jì)工作是企業(yè)組織中必不可少的一部分，其根本目的是：通過企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管工作，以改善經(jīng)營管理和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)廣泛宣傳內(nèi)部審計(jì)的重要性，達(dá)成加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的共識，內(nèi)部審計(jì)必然是企業(yè)的內(nèi)部事務(wù)，企業(yè)內(nèi)部的事務(wù)終究要靠企業(yè)自身來解決。提高內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員的地位，使其充分發(fā)揮為企業(yè)改革服務(wù)的作用。要使內(nèi)部審計(jì)真正發(fā)揮檢驗(yàn)、監(jiān)督、咨詢等職能，首先取決于內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。要想可持續(xù)健康發(fā)展，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，必須設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)；經(jīng)驗(yàn)表明，內(nèi)審機(jī)構(gòu)和人員的獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)其職能，發(fā)揮其作用的前提條件。要使內(nèi)部審計(jì)真正起到監(jiān)督經(jīng)營者資本營運(yùn)、維護(hù)資產(chǎn)安全完整、內(nèi)部審計(jì)主體必須具備必要的權(quán)力，增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性、獨(dú)立性，改變以往內(nèi)審無力的現(xiàn)象，才能保證內(nèi)部審計(jì)職能的實(shí)現(xiàn)。因此，必須設(shè)置專門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，使其獨(dú)立于其他職能部門，在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系選擇上要提高內(nèi)審機(jī)構(gòu)的直屬領(lǐng)導(dǎo)層次。必須設(shè)置專職的審計(jì)人員，使其不參與或負(fù)責(zé)其他職能部門的管理活動(dòng)和其他業(yè)務(wù)活動(dòng)，內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立地位是其職權(quán)的第一要素，獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)的最大特點(diǎn)，是其工作得以順利進(jìn)行的根本保證。

2、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員要努力提高綜合素質(zhì)。隨著全球市場經(jīng)濟(jì)一體化體制的到來，煤炭市場競爭開始由國內(nèi)轉(zhuǎn)向國際，煤炭企業(yè)越來越重視追求經(jīng)濟(jì)效益，越來越重視企業(yè)內(nèi)部審計(jì)，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提高最基本的手段。提高內(nèi)部審計(jì)必須具有高素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)人員。內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力不僅決定了審計(jì)程序和審計(jì)方法的科學(xué)性與合理性，也直接決定了內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量和效率。因此，必須加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的選拔及后續(xù)教育工作，使之具備專業(yè)勝任能力。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的在職培訓(xùn)，根據(jù)科技、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善內(nèi)部審計(jì)人員的知識結(jié)構(gòu)，要求內(nèi)部審計(jì)人員除精通財(cái)務(wù)知識和審計(jì)技巧外還應(yīng)具備生產(chǎn)、技術(shù)及管理方面的知識，并有較高的綜合分析能力。只有這樣才能對企業(yè)財(cái)務(wù)收支和經(jīng)營管理活動(dòng)進(jìn)行有效審計(jì)和科學(xué)合理的評價(jià)，為企業(yè)經(jīng)營管理者提供生產(chǎn)經(jīng)營決策的科學(xué)依據(jù)，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。隨著會(huì)計(jì)工具的發(fā)展也勢必導(dǎo)致審計(jì)工具的發(fā)展，面對這樣的變化，審計(jì)人員必須盡快掌握先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)，以較少的人力和時(shí)間，完成更多的審計(jì)任務(wù)。

綜上所述，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)改善管理，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有效途徑，對于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的意義。