劉瑩

摘 要：副省級(jí)城市作為地級(jí)市的特殊群體，在中國(guó)政府體制管理層級(jí)中扮演著舉足輕重的角色。當(dāng)前，隨著電子政務(wù)的快速發(fā)展，作為其重要組成部分的政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)事宜也日益?zhèn)涫荜P(guān)注。著眼于對(duì)我國(guó)副省級(jí)城市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行深入剖析，旨在提出切實(shí)可行的進(jìn)一步發(fā)展和完善我國(guó)副省級(jí)城市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的對(duì)策。以期一方面能夠在一定程度上彌補(bǔ)當(dāng)前對(duì)副省級(jí)城市政府門戶網(wǎng)站的研究不足，對(duì)現(xiàn)實(shí)有所幫助；另一方面能夠?qū)ζ渌丶?jí)市的政府門戶網(wǎng)站建設(shè)工作提供有益的借鑒或參考。

關(guān)鍵詞：副省級(jí)城市門戶網(wǎng)站；數(shù)據(jù)開放；無障礙網(wǎng)站建設(shè)

中圖分類號(hào)：D63 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2017）04-0050-03

電子政務(wù)建設(shè)的全面推進(jìn)使得政府門戶網(wǎng)站迅速崛起，政府門戶網(wǎng)站日益成為政府提供公共服務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)、重要窗口。

副省級(jí)城市的發(fā)展方向，很大程度上引領(lǐng)或者體現(xiàn)著地方政府的發(fā)展趨勢(shì)及價(jià)值取向，但是當(dāng)前學(xué)者對(duì)副省級(jí)城市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的研究并不多。因此，在當(dāng)下社會(huì)各界對(duì)門戶網(wǎng)站都格外重視和關(guān)注的大背景下，對(duì)我國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市的政府門戶網(wǎng)站建設(shè)狀況進(jìn)行研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、副省級(jí)城市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的現(xiàn)狀分析

本文選取了中國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市的政府門戶網(wǎng)站作為研究對(duì)象，從不同的維度，對(duì)當(dāng)前我國(guó)副省級(jí)城市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了如下的歸納及分析。

（一）門戶網(wǎng)站建設(shè)缺乏規(guī)范性

15個(gè)副省級(jí)城市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)缺乏規(guī)范性、缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)如下。

1.網(wǎng)站域名、網(wǎng)站中文名稱命名方式不一致

同為副省級(jí)城市，其門戶網(wǎng)站的域名后綴也都是使用的gov.cn但是各城市在域名中的城市名稱部分卻大相徑庭，大致可以分成三類：一是使用城市名稱英文全稱，如武漢（www.wuhan.gov.cn）、南京、杭州、沈陽等城市；使用此種方式命名的占絕大多數(shù)。二是使用城市名稱拼音首字母簡(jiǎn)寫，如深圳（www.sz.gov.cn）、廈門、西安、大連等城市。三是使用除上述兩種方式之外的其他的命名方式，如長(zhǎng)春市使用的是帶有“長(zhǎng)春市政府”這幾個(gè)漢字的拼音首字母簡(jiǎn)寫，即www.ccszf.gov.cn。

在網(wǎng)站中文名的命名上亦十分混亂：深圳市取名為“深圳政府在線”、青島的是“青島政務(wù)網(wǎng)”，其他的諸如“中國(guó)廣州政府門戶網(wǎng)站”“中國(guó)沈陽政府網(wǎng)”“中國(guó)·南京網(wǎng)站群”“廈門市人民政府”“中國(guó)·寧波政府站”等等，15個(gè)副省級(jí)城市政府門戶網(wǎng)站的中文名稱，其命名方式幾乎沒有一樣的。

2.網(wǎng)站設(shè)置的語言種類參差不齊

除最基本的簡(jiǎn)體中文外，15個(gè)副省級(jí)城市的政府門戶網(wǎng)站都（100%）設(shè)置有英文版本；1/3的城市（成都、西安、杭州、大連、長(zhǎng)春）未設(shè)置中文繁體字。在除英文之外的外語中，門戶網(wǎng)站有日文、韓文版本的占比較高，差不多都占比50%（均為7/15）；20%的副省級(jí)城市（成都、武漢、寧波）其門戶網(wǎng)站開通了法語版本。此外，哈爾濱和長(zhǎng)春的政府門戶網(wǎng)站有俄語版本，武漢和寧波這兩個(gè)城市政府門戶網(wǎng)站有荷蘭語版本。

從語言種類的總數(shù)上比較，武漢和寧波的門戶網(wǎng)站做得最豐富，共有5種外語版本；而深圳、濟(jì)南、西安、杭州、沈陽、南京這六個(gè)城市的政府門戶網(wǎng)站做得最簡(jiǎn)單、外語版本最為單一，只有英文版這1種。可知，副省級(jí)城市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)當(dāng)前欠缺規(guī)范性。

（二）網(wǎng)站建設(shè)未以公眾為中心

政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的主導(dǎo)價(jià)值，就是要以公眾為中心，要按照公眾喜聞樂見的方式呈現(xiàn)和分類一些服務(wù)信息，確保公眾本能享受政府所提供的電子服務(wù)。但是當(dāng)前，副省級(jí)城市政府門戶網(wǎng)站在建設(shè)方面，卻普遍存在未能以公眾為中心的問題。

1.用戶界面不夠友好

15個(gè)副省級(jí)城市政府門戶網(wǎng)站中，除成都、西安兩個(gè)城市的相對(duì)扁平化一些之外，其余的門戶網(wǎng)站均是舊的網(wǎng)站布局。政府門戶網(wǎng)站建設(shè)需遵循高效導(dǎo)讀的原則，即為了有效組織一個(gè)網(wǎng)站，一般采用層次樹的網(wǎng)站結(jié)構(gòu)，在網(wǎng)站主頁上不要把所有信息都放上去。但是直到現(xiàn)在，大部分的網(wǎng)站依舊是網(wǎng)站首頁臃腫不堪、內(nèi)容過多。

整個(gè)網(wǎng)站的整體布局和排版雜亂無章，查看完整頁面比較費(fèi)時(shí)，且公眾難以在短時(shí)間內(nèi)找到自己想要查詢內(nèi)容的正確目標(biāo)路徑。在網(wǎng)站頁面的色彩方面，絕大多數(shù)的政府門戶網(wǎng)站，在同一個(gè)頁面上，運(yùn)用了多種不同的色彩，如此便加劇了公眾在這些對(duì)視覺具有強(qiáng)烈沖擊效果的顏色中，找到自己想要的信息或者是網(wǎng)站鏈接入口的難度。

2.無障礙網(wǎng)站建設(shè)有待完善

網(wǎng)絡(luò)無障礙，是指殘疾人及有特殊需求的健全人在任何情況下都能平等地、方便地、無障礙地獲取網(wǎng)絡(luò)上的任何信息。2012年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》，其中第23條明確指出，殘疾人組織的網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)達(dá)到無障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府網(wǎng)站、政府公益活動(dòng)網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

截至目前，60%的副省級(jí)城市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)有無障礙瀏覽的功能。這一結(jié)果表明，當(dāng)前副省級(jí)城市政府在無障礙網(wǎng)站建設(shè)方面，取得了比較突出的成就；但是依舊有可以進(jìn)一步完善及發(fā)展的空間。在國(guó)務(wù)院《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》的指引下，剩下的占比40%（即6個(gè)）副省級(jí)城市，需要加快其無障礙網(wǎng)站建設(shè)的步伐，為殘疾人、老年人及其他有特殊需要的群體提供平等的從政府門戶網(wǎng)站上獲取信息和服務(wù)的機(jī)會(huì)。

3.移動(dòng)客戶端的建設(shè)有待加強(qiáng)

目前共有10個(gè)（占比2/3）副省級(jí)城市的政府門戶網(wǎng)站，在其網(wǎng)站首頁推出了移動(dòng)客戶端/APP等應(yīng)用的下載鏈接或下載安裝方式。在當(dāng)下這個(gè)幾乎人人手機(jī)不離身的時(shí)代，不同的機(jī)構(gòu)都陸續(xù)推出了自身的移動(dòng)客戶端，政府在這種大環(huán)境下，亦不可故步自封、停滯不前。因此，尚未開通政府門戶網(wǎng)站移動(dòng)客戶端的副省級(jí)城市，要本著政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)應(yīng)該以公眾為中心，以公眾的需求為出發(fā)點(diǎn)，來提供這項(xiàng)更加便利的、更具有可及性的服務(wù)方式。

（三）信息公開尚停留在發(fā)布信息的階段，數(shù)據(jù)開放進(jìn)展緩慢

當(dāng)前在這15個(gè)城市中，近九成（86.7%）政府門戶網(wǎng)站在信息公開方面，目前仍停留在信息發(fā)布階段，如各類新聞、各種通知公告、各項(xiàng)政策法規(guī)的發(fā)布；但是卻未能邁入到政府近年來積極倡導(dǎo)的數(shù)據(jù)開放（Open Data）的層面。

僅僅只有深圳和青島這兩個(gè)城市，在其政府門戶網(wǎng)站中，單列出了“數(shù)據(jù)開放”的功能，并且目前已經(jīng)在實(shí)施和運(yùn)營(yíng)的過程之中。

（四）政民互動(dòng)功能運(yùn)行狀況不一

我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)邁過了數(shù)十個(gè)年頭，較政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的初期階段，副省級(jí)城市的政府門戶網(wǎng)站在政民互動(dòng)功能作用的發(fā)揮上取得了顯著成效。目前各個(gè)副省級(jí)城市在其門戶網(wǎng)站建設(shè)方面，都有意地強(qiáng)調(diào)和凸顯了政民互動(dòng)的重要性。各種網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上提議、在線訪談、民意征集、領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)上調(diào)查、在線咨詢等多種形式的政民互動(dòng)方式已活躍或出現(xiàn)在公眾的視野中。與深圳等城市良好運(yùn)行相對(duì)比的是，不少副省級(jí)城市的政府門戶網(wǎng)站雖然建設(shè)有在線咨詢或投訴、網(wǎng)上信訪等模塊或欄目，但是點(diǎn)擊進(jìn)去，網(wǎng)站內(nèi)容陳舊且稀少。

（五）網(wǎng)站管理維護(hù)工作亟待完善

于簡(jiǎn)體中文版本頁面下，在日常的政府新聞及通知公告等信息的發(fā)布方面，各個(gè)副省級(jí)城市的門戶網(wǎng)站維護(hù)工作做得十分到位，基本上都是最新實(shí)訊。在肯定這部分工作的同時(shí)，也不難發(fā)現(xiàn)，各個(gè)城市在網(wǎng)站管理及維護(hù)工作上依舊存在著較大的完善空間。

其一，是部分副省級(jí)城市的政府門戶網(wǎng)站在除上述新聞、公告等內(nèi)容的發(fā)布上較為及時(shí)之外，在其余的模塊上，信息更新得不夠及時(shí)、日常的網(wǎng)站維護(hù)工作不到位，例如某些網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)公報(bào)等還停留在2015年的某個(gè)月份，并未實(shí)時(shí)更新到2016年第一季度或者是當(dāng)前月份。

其二，是簡(jiǎn)體中文版的門戶網(wǎng)站維護(hù)情況，整體上優(yōu)于繁體中文及外文版本的網(wǎng)站頁面。因?yàn)槿康拈T戶網(wǎng)站都設(shè)置有英文版本，遂對(duì)各個(gè)網(wǎng)站的英文頁面進(jìn)行了體驗(yàn)和分析。英文部分做得較中文版本略好的一點(diǎn)是在網(wǎng)站設(shè)計(jì)上英文網(wǎng)站更簡(jiǎn)潔明了，大體上都劃分為了Investment、Living、Travel等模塊，頁面看起來更友好一些。但是在網(wǎng)站維護(hù)方面，卻是亟待完善的。英文版的網(wǎng)站頁面，信息極度匱乏，很多模塊都只有簡(jiǎn)單介紹，并且相關(guān)信息更新得也不夠及時(shí)，內(nèi)容陳舊、單一的現(xiàn)象依舊廣泛存在。連英文版本都如此，其他外文版本的維護(hù)現(xiàn)狀，也就管中窺豹可見一斑了。

二、尚待完善之處的原因分析

（一）規(guī)章制度建設(shè)不健全，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)

近年來，我國(guó)編制并出臺(tái)了一系列電子政務(wù)建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，但是我國(guó)信息化工作起步較晚，電子政務(wù)建設(shè)水平不高，尚未形成統(tǒng)一的信息資源管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范準(zhǔn)則，而對(duì)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的規(guī)章制度則更稀缺。其中，比較新的規(guī)定是2014年11月7日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的第27號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》。

在互聯(lián)網(wǎng)日新月異、發(fā)展突飛猛進(jìn)的當(dāng)下，現(xiàn)存的指導(dǎo)性意見已不太適用、不能完全滿足當(dāng)下政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的實(shí)際需要。比如在網(wǎng)站域名、網(wǎng)站顯示的中文名稱、網(wǎng)站整體的布局/格式、網(wǎng)站使用哪些外文語言、網(wǎng)站應(yīng)該包含哪些領(lǐng)域的內(nèi)容，又有哪些內(nèi)容是可以結(jié)合地方實(shí)際情況來進(jìn)行取舍的等等方面都沒有比較詳細(xì)的指導(dǎo)與說明，這就直接導(dǎo)致了當(dāng)前副省級(jí)城市政府門戶網(wǎng)站呈現(xiàn)出混亂局面。

（二）網(wǎng)站建設(shè)理念未轉(zhuǎn)變，主觀臆測(cè)地制造“親民”感

當(dāng)前，副省級(jí)城市的政府門戶網(wǎng)站在建設(shè)過程中，依舊存在比較嚴(yán)重的主觀性，未能切實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨姙橹行牡慕ㄔO(shè)理念。網(wǎng)站規(guī)劃者和建設(shè)者，在網(wǎng)站設(shè)計(jì)層面，并沒有從用戶（公眾）的角度來考慮。以公眾為中心的理念，要求政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)者能夠想到如果自己去使用這個(gè)網(wǎng)站，希望它能提供何種服務(wù)、提供哪些信息，怎么樣才能以更快捷、最方便的方式找到自己所需查找的資訊或信息。因此網(wǎng)站建設(shè)者會(huì)十分重視用戶體驗(yàn)并能不斷加以改進(jìn)，而不是用比較生動(dòng)活潑、形象的圖標(biāo)去做簡(jiǎn)單的且存在困擾性的點(diǎn)綴，來主觀臆測(cè)地制造出網(wǎng)站自身的“親民”感。親民的形象應(yīng)該體現(xiàn)在網(wǎng)站整體的規(guī)劃和架構(gòu)上，而不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的堆砌、鍵入小圖標(biāo)或圖案。

（三）信息資源整合不夠

副省級(jí)城市政府門戶網(wǎng)站與其職能部門網(wǎng)站之間的互動(dòng)交流不佳，網(wǎng)站有效內(nèi)容缺乏和已有信息的更新維護(hù)困難等問題較為突出。政府門戶網(wǎng)站與職能部門網(wǎng)站之間沒有形成有效的協(xié)同機(jī)制，使得政府信息資源整合力度不夠。如何加大對(duì)信息資源的整合利用，在政府門戶網(wǎng)站與部門網(wǎng)站之間建立起友好的銜接機(jī)制，提高門戶網(wǎng)站的信息有效性、信息索取的便利性，依舊是我國(guó)副省級(jí)城市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)中的工作重點(diǎn)。

三、完善我國(guó)副省級(jí)城市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的對(duì)策

（一）適當(dāng)進(jìn)行個(gè)性化設(shè)計(jì)

政府門戶網(wǎng)站作為公共平臺(tái)，為每個(gè)用戶提供其所需的綜合性服務(wù)。處于信息爆炸的時(shí)代，政府應(yīng)切實(shí)以“公眾”為著眼點(diǎn)，創(chuàng)造與不同個(gè)體、不同群體相適應(yīng)的信息綜合體，從而推動(dòng)政府門戶網(wǎng)站朝著優(yōu)質(zhì)方向發(fā)展。

政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行個(gè)性化設(shè)計(jì)的一個(gè)比較簡(jiǎn)單易行的舉措就是實(shí)現(xiàn)個(gè)性化定制。個(gè)性定制有如下優(yōu)點(diǎn)：一是對(duì)公眾而言，可以避免迷失在信息的海洋中，有助于節(jié)約自己的檢索/搜索時(shí)間、降低成本；二是對(duì)政府而言，個(gè)性化定制大大增強(qiáng)了政府門戶網(wǎng)站的易用性、便利性，同時(shí)亦有助于樹立網(wǎng)站的友好、貼心形象。

另一個(gè)易操作的措施是因地制宜地豐富網(wǎng)站的設(shè)計(jì)。當(dāng)前我國(guó)的副省級(jí)城市中，做得較有特色的是廈門市。因其獨(dú)特的地理位置及文化淵源，與臺(tái)灣地區(qū)聯(lián)系較其他地區(qū)更頻繁；所以其門戶網(wǎng)站上特別推出了“臺(tái)海”欄目。此舉，可供其他城市借鑒或參考。

（二）完善網(wǎng)站信息的分類及整合

15個(gè)副省級(jí)城市的門戶網(wǎng)站，不同程度地存在著政府發(fā)布的信息重復(fù)、缺乏完整性、設(shè)置欄目功能存在交叉重疊等問題。這表明，當(dāng)前政府門戶網(wǎng)站上的信息分類工作做得不夠完備、信息整合工作進(jìn)行得不到位。

政府門戶網(wǎng)站的信息整合工作應(yīng)遵循邏輯清晰、分類科學(xué)、易于理解和便于使用的原則。信息分類的標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)，將會(huì)直接影響到用戶對(duì)信息的檢索、獲取和利用。各種信息資源的整合與劃分，需要做到不重復(fù)、不遺漏、無交叉，簡(jiǎn)潔明了但完備齊全。此外，在易用性和可及性方面，政府應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化政府網(wǎng)站的用戶界面和使用體驗(yàn)，降低使用電子政務(wù)的技術(shù)門檻，使更多的群體能夠受惠于電子政務(wù)建設(shè)。這無疑對(duì)門戶網(wǎng)站所發(fā)布信息的整合工作，提出了更高層次的要求。

（三）加快數(shù)據(jù)開放和共享進(jìn)程

2015年國(guó)務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，并指出要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，在依法加強(qiáng)安全保障和隱私保護(hù)的前提下，穩(wěn)步推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開放。鑒于此，當(dāng)前必須加快推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源的開放和共享、推動(dòng)信息資源的整合、提升政府治理能力，使政府?dāng)?shù)據(jù)資源更快速、充分地釋放其潛在的社會(huì)價(jià)值和效益。

與數(shù)據(jù)開放工作開展得較為成熟的歐美國(guó)家相比，我國(guó)在政府?dāng)?shù)據(jù)資源開發(fā)利用方面的差距還很大，仍處于推進(jìn)政府信息公開階段，尚未將工作重心轉(zhuǎn)移到政府信息市場(chǎng)化增值開發(fā)階段，導(dǎo)致當(dāng)前政府信息閑置的局面。而在15個(gè)副省級(jí)城市中，只有兩個(gè)城市當(dāng)前已進(jìn)行了“數(shù)據(jù)開放”。因此為改變這種局面，推進(jìn)數(shù)據(jù)開放及政府信息資源開發(fā)利用，副省級(jí)城市任重道遠(yuǎn)。

（四）消除數(shù)字鴻溝，推進(jìn)網(wǎng)站無障礙建設(shè)

2012年國(guó)務(wù)院頒布了《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》，工業(yè)和信息化部修訂了《網(wǎng)站設(shè)計(jì)無障礙技術(shù)要求》和《網(wǎng)站設(shè)計(jì)無障礙評(píng)級(jí)測(cè)試方法》兩個(gè)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。作為信息無障礙建設(shè)的關(guān)鍵組成部分，網(wǎng)站無障礙建設(shè)的狀況將直接影響到信息無障礙建設(shè)的效果及進(jìn)程。

當(dāng)前，副省級(jí)城市推進(jìn)政府門戶網(wǎng)站無障礙建設(shè)、縮小數(shù)字鴻溝的重點(diǎn)，體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是暫未進(jìn)行政府門戶網(wǎng)站無障礙建設(shè)事宜的6個(gè)副省級(jí)城市，迫切需要將此項(xiàng)工作提上日常工作議程，以方便殘疾人、老年人等有特殊需求的群體瀏覽網(wǎng)站、及時(shí)了解政府的相關(guān)資訊，縮小數(shù)字鴻溝。

二是已經(jīng)開展了門戶網(wǎng)站無障礙建設(shè)工作的那些副省級(jí)城市，需要采取有效的措施將其完善。如，網(wǎng)站無障礙設(shè)置的入口要醒目，需置于網(wǎng)站首頁顯眼處；無障礙網(wǎng)站模塊中的信息及數(shù)據(jù)的日常維護(hù)工作需到位；政府需要加大對(duì)特殊人群的關(guān)愛與培訓(xùn)，由專人對(duì)有特殊需要的群體進(jìn)行講解、授課，指導(dǎo)其正確使用無障礙網(wǎng)站；同時(shí)，在無障礙網(wǎng)站的建設(shè)項(xiàng)目上，可以考慮引入市場(chǎng)力量來解決技術(shù)性的難題?？梢栽诖_保網(wǎng)站安全的大前提下，采用技術(shù)外包或者政府與市場(chǎng)合作開發(fā)等模式，來為弱勢(shì)群體提供更具可行性、易操作的網(wǎng)站。日常信息的更新、維護(hù)，網(wǎng)站服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)由政府來承擔(dān)，但是無障礙網(wǎng)站的建設(shè)事宜可酌情由市場(chǎng)來提供技術(shù)支持。

四、結(jié)語

我國(guó)政府信息門戶網(wǎng)站建設(shè)取得初步成效，但在對(duì)15個(gè)副省級(jí)城市的政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行體驗(yàn)及分析后，發(fā)現(xiàn)其依然存在著門戶網(wǎng)站建設(shè)缺乏規(guī)范性，網(wǎng)站建設(shè)未以公眾為中心，數(shù)據(jù)開放進(jìn)展緩慢，網(wǎng)站管理維護(hù)工作亟待完善等問題。結(jié)合實(shí)際，本文提出諸如加快數(shù)據(jù)開放共享進(jìn)程，推進(jìn)門戶網(wǎng)站無障礙建設(shè)、縮小數(shù)字鴻溝等完善建議。

盡管我國(guó)副省級(jí)城市政府門戶網(wǎng)站還存在著不少問題，相信積極采取有效的完善措施后，我國(guó)副省級(jí)城市的政府門戶網(wǎng)站建設(shè)工作將邁上新臺(tái)階。

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