進(jìn)企業(yè) 結(jié)對(duì)子 解難題 促發(fā)展宜賓：“雙千”活動(dòng)步履堅(jiān)實(shí)

千名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系千戶(hù)企業(yè)，這是宜賓市近年來(lái)規(guī)模最大的幫扶企業(yè)活動(dòng)。

2016年9月1日，宜賓召開(kāi)全市“雙千”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，發(fā)出了“雙千”活動(dòng)的動(dòng)員令。

宜賓市委主要領(lǐng)導(dǎo)直言，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，宜賓一方面面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來(lái)的市場(chǎng)信心不足等具體困難；另一方面，又有著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南城市群建設(shè)等多個(gè)戰(zhàn)略新機(jī)遇，“雙千”活動(dòng)就是要在直面困難中，促進(jìn)各級(jí)干部加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化自身本領(lǐng)，為宜賓建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、打造川南區(qū)域中心大城市作出貢獻(xiàn)。

?現(xiàn)實(shí)緊逼 “雙千”活動(dòng)啟動(dòng)

到2017年3月下旬，宜賓市共有1072名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系1072戶(hù)企業(yè)，其中市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部168名。

千名干部聯(lián)系千戶(hù)企業(yè)，有何現(xiàn)實(shí)意義？

宜賓市經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)累積的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，比如過(guò)度依賴(lài)白酒、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，過(guò)度依賴(lài)工業(yè)單一支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，過(guò)度依賴(lài)幾個(gè)大企業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)。

全國(guó)白酒產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，宜賓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不可能再像前幾年一樣高位增長(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)更需要實(shí)打?qū)嵉年P(guān)心和支持。

宜賓實(shí)體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和全國(guó)全省一樣，存在缺市場(chǎng)、缺資金、缺信心等問(wèn)題，部分企業(yè)訂單量、銷(xiāo)售量、市場(chǎng)份額都有一定程度下降，融資難、融資貴、融資慢，用工成本高、物流成本高等問(wèn)題困擾企業(yè)。

“開(kāi)展‘雙千’活動(dòng)，就是要及時(shí)給予企業(yè)有效的幫扶，增強(qiáng)企業(yè)家和投資者的信心。” “要幫助企業(yè)運(yùn)用市場(chǎng)之手提高資源配置效率，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！睂?duì)于開(kāi)展“雙千”活動(dòng)的意義，宜賓市認(rèn)為，除了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還在于提振企業(yè)家信心，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

宜賓市委組織部相關(guān)人士告訴記者，隨著從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，不良作風(fēng)沒(méi)有了生存的土壤和空間，但又出現(xiàn)另外一些傾向：一些領(lǐng)導(dǎo)干部為了避嫌，變得不愿、不敢、不善于和企業(yè)家特別是民營(yíng)企業(yè)家打交道。個(gè)別部門(mén)從原來(lái)的“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”變成了“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事不辦?！币恍┢髽I(yè)反映，到有的部門(mén)辦事，雖然好處不收了，飯不吃了，但是事也難辦了。

“‘雙千’活動(dòng)就是要解決好企業(yè)和干部?jī)蓚€(gè)方面的問(wèn)題，讓各級(jí)干部和企業(yè)家做到既‘親’又‘清’。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，這項(xiàng)活動(dòng)還在于加強(qiáng)干部建設(shè)，把政策的陽(yáng)光雨露灑向企業(yè)、讓企業(yè)家流汗不流淚是檢驗(yàn)各級(jí)干部的重要標(biāo)尺。

宜賓市經(jīng)濟(jì)和信息化委總經(jīng)濟(jì)師李強(qiáng)認(rèn)為，將責(zé)任落實(shí)到具體干部身上，也體現(xiàn)出宜賓構(gòu)建新型政商關(guān)系和政企關(guān)系的導(dǎo)向，“更有利于形成全域、全面開(kāi)放開(kāi)發(fā)的格局?！?/p>

?重在實(shí)效 不許“蜻蜓點(diǎn)水”

“雙千”活動(dòng)要取得實(shí)效，找準(zhǔn)問(wèn)題是關(guān)鍵。找“缺口”，找“出口”，找“卡口”，干部自己先要吃透政策，才能幫到點(diǎn)子上?！盎顒?dòng)重點(diǎn)是雙向互動(dòng)，絕不允許跑一跑轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)的‘蜻蜓點(diǎn)水’。”宜賓市一位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直言。

“這的確編織出了一個(gè)全面提升水平的綜合性‘大網(wǎng)’?！迸d文縣食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)肖云飛認(rèn)為，“每一個(gè)被推到臺(tái)前‘單打獨(dú)斗’的干部，都是全市進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、理順政企關(guān)系、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的直接載體，企業(yè)面臨的生產(chǎn)難題、辦事遇到的阻礙等，或許不是我的直接工作，但我有責(zé)任幫企業(yè)問(wèn)路，打通最后一公里，這對(duì)對(duì)口部門(mén)的業(yè)務(wù)提升，也是一次促進(jìn)?！?/p>

屏山縣畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)陳斌這次“一對(duì)一”幫扶該縣一黑豬養(yǎng)殖專(zhuān)合社。之前因工作關(guān)系，他對(duì)專(zhuān)合社工作十分熟悉，但此次直呼“不一樣”：“從業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人到專(zhuān)合社幫扶責(zé)任人，促使自己要想得更仔細(xì)、幫得更廣泛、做得更周全?！彼占藢?zhuān)合社部分員工在醫(yī)療、教育以及土地流轉(zhuǎn)等方面的困難，多次跑相關(guān)部門(mén)幫助解決。

“雙千”活動(dòng)中，聯(lián)系服務(wù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部原則上為市、縣(區(qū))“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)、法檢“兩長(zhǎng)”、臨港開(kāi)發(fā)區(qū)班子成員和市、縣(區(qū))、臨港開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)部門(mén)、單位的主要負(fù)責(zé)同志。每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系1戶(hù)企業(yè)，實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù)。記者在宜賓市市級(jí)機(jī)關(guān)“雙千”活動(dòng)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)表中看到，已確定的168名市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)各行業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”服務(wù)，涉及企業(yè)涵蓋全市一、二、三產(chǎn)業(yè)。

為切實(shí)督促干部盡心盡力幫扶企業(yè)，宜賓市規(guī)定各級(jí)黨委、政府要將“雙千”活動(dòng)納入對(duì)干部年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，年終由市委組織部牽頭考核，考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)重要依據(jù)之一。同時(shí)，要將此項(xiàng)工作納入對(duì)縣(區(qū))、臨港開(kāi)發(fā)區(qū)和市級(jí)各部門(mén)年度目標(biāo)管理考核。

截至今年2月，聯(lián)系企業(yè)的干部們已累計(jì)深入企業(yè)5828天，收集到企業(yè)反映的困難和問(wèn)題2884個(gè)，已協(xié)調(diào)解決2014個(gè)。

?破解難題 贏(yíng)得企業(yè)贊譽(yù)

“中小企業(yè)融資難、融資貴、融資慢，用工成本高，物流成本高是企業(yè)反映比較集中的問(wèn)題?！薄稗D(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，企業(yè)面臨的問(wèn)題較多，這其中有些是大環(huán)境的問(wèn)題，有些是歷史遺留問(wèn)題，有些是服務(wù)不到位的問(wèn)題，有些是企業(yè)眼界和思路問(wèn)題。”

“雙千”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市聯(lián)系企業(yè)干部對(duì)收集到的問(wèn)題進(jìn)行了梳理歸類(lèi)，并全力以赴處理解決：有的幫助挖掘宣傳企業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色，吸引融資伙伴；有的協(xié)調(diào)對(duì)接有關(guān)行業(yè)部門(mén)，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金；有的鼓勵(lì)企業(yè)樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，通過(guò)眾籌等途徑緩解資金壓力；有的指導(dǎo)單兵作戰(zhàn)的同類(lèi)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力；有的組織企業(yè)參加各類(lèi)展銷(xiāo)會(huì)、博覽會(huì)，拓展銷(xiāo)售市場(chǎng)；還有的將發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔?jīng)營(yíng)好的企業(yè)打造為龍頭企業(yè)，吸引更多的資金和項(xiàng)目……

在高縣，聯(lián)企干部在走訪(fǎng)高縣華盛紙業(yè)有限公司時(shí)，了解到企業(yè)由于拖欠電費(fèi)及滯納金，電力部門(mén)不再供電，導(dǎo)致企業(yè)不能正常生產(chǎn)。聯(lián)企干部立即與縣電力公司協(xié)調(diào)，為企業(yè)作擔(dān)保在第一時(shí)間恢復(fù)生產(chǎn)供電，并促成縣電力公司與企業(yè)達(dá)成前期電費(fèi)及滯納金還款協(xié)議。

“對(duì)口聯(lián)系的干部不僅僅解決具體困難，還幫助打開(kāi)思路。企業(yè)做大做強(qiáng)，需要開(kāi)闊眼界。是對(duì)口聯(lián)系的干部破除了我們小富即安的思想，鼓勵(lì)我們走出國(guó)門(mén)去開(kāi)店。”宜賓一家知名茶葉集團(tuán)的負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“親”則兩利，“清”則相安。為了讓干部在親近企業(yè)靠前服務(wù)的同時(shí)，同企業(yè)保持清白、純潔的關(guān)系，宜賓市特別強(qiáng)調(diào)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決查處違規(guī)檢查、吃拿卡要、亂攤派等損害企業(yè)利益的行為，定期曝光一批反面典型，要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》規(guī)定嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確保“雙千”活動(dòng)各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。

目前，宜賓市“雙千”活動(dòng)各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)之中。各級(jí)各地聯(lián)系企業(yè)干部積極參與到“雙千”活動(dòng)中，主動(dòng)走訪(fǎng)企業(yè)，千方百計(jì)助力企業(yè)解決難題，受到了企業(yè)及企業(yè)家的廣泛歡迎和好評(píng)。（責(zé)編：李靜）