邱 吉 ， 曾益坤

(湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 科技與地方合作處, 浙江 湖州 313000)

高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理存在問題及其對(duì)策研究

邱 吉 ， 曾益坤

(湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 科技與地方合作處, 浙江 湖州 313000)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是高校科技管理中的重要工作之一，由于歷史較短，高職院校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理普遍存在著基礎(chǔ)較為薄弱，水平較低，評(píng)價(jià)機(jī)制和組織架構(gòu)不夠健全等不足。應(yīng)強(qiáng)化政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合以挖掘知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，這樣才能提升高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平及其創(chuàng)造能力，進(jìn)而提升高職院校的辦學(xué)水平。

高職院校； 知識(shí)產(chǎn)權(quán)； 管理體系； 專利

21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高校是知識(shí)的聚集地，有著豐富的科技創(chuàng)新資源，儲(chǔ)備著大量的科技成果，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)最為主要的產(chǎn)出地。因此，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作必然成為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要一環(huán)。但是，高職院校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理還處于起步探索階段，在管理措施和責(zé)任落實(shí)方面都還有很多不足，隨著國家大力發(fā)展職業(yè)教育政策的深入實(shí)施，推動(dòng)和改進(jìn)高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理勢在必行，也顯得十分迫切。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理對(duì)高職院校發(fā)展的重要意義

現(xiàn)階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅僅是企業(yè)的競爭手段之一，對(duì)高校的發(fā)展更是有著不可忽視的作用。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的深入，其重要性越發(fā)凸顯，它和高校人才培養(yǎng)相輔相成，已經(jīng)成為高職院校發(fā)展的核心要素。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：(1)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有量、研發(fā)能力和實(shí)施轉(zhuǎn)化狀況，已經(jīng)成為衡量學(xué)校核心競爭力、特別是科技創(chuàng)新水平的重要指標(biāo)；(2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是學(xué)校投入產(chǎn)出的重要指標(biāo)之一，專利成果產(chǎn)業(yè)化是高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式，能夠體現(xiàn)學(xué)校對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，也有利于學(xué)校爭取各方面的支持；(3)以專利為代表的原創(chuàng)性自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在專業(yè)建設(shè)和科學(xué)研究中具有“跑馬圈地”的功能，有助于搶占學(xué)術(shù)制高點(diǎn)；(4)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營，學(xué)校和師生的發(fā)明創(chuàng)造能夠獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)，更好地促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展和師生科技創(chuàng)新活動(dòng)的不斷深入[1]13。

因此，高職院校只有做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，才能最大限度的實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益，體現(xiàn)自身在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，不斷獲得發(fā)展前進(jìn)的動(dòng)力[2]15。

二、高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀及問題分析

(一)高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀

1．知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作逐步規(guī)范 近年來，隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，高職院校對(duì)以專利為代表的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果也越來越重視，尤其是專利申請(qǐng)更是受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，有些高職院校還將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提升到了學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略層面，出臺(tái)了一系列的專利扶持與獎(jiǎng)勵(lì)辦法等管理制度，同時(shí)加強(qiáng)自身管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，增加人員配備和經(jīng)費(fèi)投入，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作有了明顯起色。如湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡稱“湖職院”)在2013年制定了《專利扶持與獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》并于2014年底進(jìn)行了修改補(bǔ)充，專門規(guī)定了專利管理工作由學(xué)?？萍寂c地方合作處負(fù)責(zé)，學(xué)校每年配套專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于資助專利申請(qǐng)、獎(jiǎng)勵(lì)、支付年費(fèi)、舉辦專利講座與交流活動(dòng)等，通過獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制來激勵(lì)發(fā)明人對(duì)科研的熱情，調(diào)動(dòng)對(duì)科研的創(chuàng)造性和積極性。另外，由于專利申請(qǐng)的專業(yè)性很強(qiáng)，學(xué)校根據(jù)教師的實(shí)際情況，委托專利代理機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)申請(qǐng)人撰寫專利申請(qǐng)相關(guān)材料，使專利申請(qǐng)更加規(guī)范，有力地提高了專利申請(qǐng)的質(zhì)量和數(shù)量。

2．專利申請(qǐng)總量快速增長，但轉(zhuǎn)化率普遍不高 高職院校的專利申請(qǐng)起步較晚，大多從2004年教育部國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》才開始。根據(jù)專利搜索引擎SooPAT網(wǎng)站相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年以前高職院校申請(qǐng)專利的數(shù)量只有19 701件，而近五年則出現(xiàn)了快速增長，總量達(dá)到了67 731件(如表1)。另據(jù)人民網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)頻道2014年發(fā)布的高校專利授權(quán)量排行榜，嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院以377項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)專利位列該榜單首位，以694項(xiàng)實(shí)用新型專利位列榜單第六位。這既說明部分高職院校專利的創(chuàng)造能力在快速提升，也說明了高職院校的專利保護(hù)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。但是由于高職院校申請(qǐng)的專利一般是基礎(chǔ)性研究或技術(shù)領(lǐng)域研究的實(shí)驗(yàn)性成果，對(duì)其實(shí)際應(yīng)用價(jià)值和市場前景考慮較少，距產(chǎn)業(yè)化還有一定的距離[3]12-14 [4]23-24。再者，高職院校的專利運(yùn)營大多處于無序狀態(tài)，只有極少數(shù)能夠轉(zhuǎn)化成功。據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)2015年報(bào)道，共青團(tuán)寧波市委2013年公布的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，過去3年，寧波高校共拿到900多項(xiàng)專利，轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品進(jìn)入市場的不到5.6%；來自教育部的數(shù)據(jù)表明，國內(nèi)高校的專利轉(zhuǎn)化率普遍低于5%[5]。

表1 2011年-2015年全國高職院校專利申請(qǐng)數(shù) (單位：件)

3．已取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式還比較單一，保護(hù)意識(shí)還比較薄弱 知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要有以下六大類：商標(biāo)。如商品商標(biāo)、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)，馳名商標(biāo)，著名商標(biāo)等；專利。如發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利；版權(quán)。如文字、美術(shù)、音樂、影視等； 計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)；集成電路設(shè)計(jì)；植物新品種。據(jù)調(diào)查，目前取得較多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是專利和計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)，形式還相對(duì)比較單一。就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)而言，國家雖然立法和出臺(tái)的法規(guī)，但制度注重保護(hù)成果和給予激勵(lì)與獎(jiǎng)勵(lì)，缺失了相應(yīng)的輔佐制度和強(qiáng)有力的司法保護(hù)，迫使一些項(xiàng)目在研發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期不能被有效保護(hù)而夭折。在國內(nèi)，大多數(shù)人并沒有把知識(shí)產(chǎn)權(quán)真正作為財(cái)產(chǎn)權(quán)來看待，很多學(xué)校也沒有認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)是學(xué)校最重要的無形資產(chǎn)之一，往往只重視有形資產(chǎn)的積累與保護(hù)，忽視了專利、商標(biāo)、技術(shù)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，不懂得運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己的智力成果。

(二)高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理問題分析

1．知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作基礎(chǔ)較為薄弱，沒有形成有效的管理體系 這些年，雖然高職院校對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作重視程度越來越高，但整體而言，無論是專利管理的制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配置等，都還處于比較低的水平。在制度設(shè)計(jì)上，還沒有圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理等，形成一個(gè)系統(tǒng)的管理體系。在機(jī)構(gòu)、人員配置方面也多為掛靠兼并的形式。眾所周知，從專利的申請(qǐng)、審核到評(píng)估、轉(zhuǎn)化，各個(gè)環(huán)節(jié)都需要專業(yè)人員參與。而目前，大多數(shù)高職院校既沒有設(shè)立獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，也沒有安排專職人員對(duì)此進(jìn)行管理，更多是由科技處中的科研管理人員兼管知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。他們一般都身兼數(shù)職，很難投入全部的精力和時(shí)間去進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。而且知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理涉及諸多專業(yè)性比較強(qiáng)的法律問題，如專利的申請(qǐng)、評(píng)估、營運(yùn)轉(zhuǎn)化等。例如高職院校在日常知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)階段，一般的管理人員由于缺乏這方面的專業(yè)知識(shí)，只是單純的去協(xié)助教師開展申請(qǐng)，而不會(huì)對(duì)其申請(qǐng)專利的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行審核辨別，更不會(huì)為他們提供專業(yè)的分析評(píng)估，從而不能進(jìn)行有效的管理和后期運(yùn)營。另外管理者由于缺乏專業(yè)的眼光也會(huì)讓一些沒有市場潛力的專利申請(qǐng)成功，造成巨大的財(cái)力和人力浪費(fèi)。

2．現(xiàn)有的科研考核評(píng)價(jià)機(jī)制缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正確評(píng)價(jià) 很多高職院?？蒲锌己酥笜?biāo)更多的是關(guān)心獲高級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)、國內(nèi)外核心期刊發(fā)表論文數(shù)量和授權(quán)專利的數(shù)量等，并不重視科研成果質(zhì)量和產(chǎn)生的市場價(jià)值。以湖職院為例，在教師評(píng)定正高職稱時(shí)，雖然對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有所要求，但更多的是強(qiáng)調(diào)課題和論文的數(shù)量及級(jí)別；而對(duì)于專利管理，更多的是停留在行政管理層面，關(guān)注的是當(dāng)年授權(quán)數(shù)量的增減，而不是授權(quán)之后的專利如何評(píng)估、運(yùn)營和保護(hù)，使其最大限度的產(chǎn)生社會(huì)價(jià)值。相應(yīng)的，科研人員更多的是為達(dá)到科研考核分?jǐn)?shù)而申請(qǐng)專利，對(duì)于專利的實(shí)用性、社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值以及今后的專利經(jīng)營維護(hù)都考慮甚少。

3．師生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)有待提高 現(xiàn)階段，國內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還處于發(fā)展階段，高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作起步較晚，特別是高職院校師生普遍缺乏市場意識(shí)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)也很缺乏。雖然高職院校教師是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要?jiǎng)?chuàng)造者之一，但是他們更加重視科研課題立項(xiàng)、科研經(jīng)費(fèi)獲取、科研論文產(chǎn)出、科研成果獲獎(jiǎng)，而對(duì)于專利的申請(qǐng)與保護(hù)、科研成果轉(zhuǎn)化實(shí)施等都不太愿意投入過多的精力。究其原因，首先，由于專利申請(qǐng)程序復(fù)雜，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且專業(yè)化程度很高，往往不能獨(dú)立完成，從申請(qǐng)到授權(quán)短則半年，長則2～3年，出于自身利益的考慮，如獲取科研考核分?jǐn)?shù)、評(píng)聘職稱等目的，從而忽視了對(duì)自我知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)與保護(hù)的重視；其次，即使專利申請(qǐng)下來，它的轉(zhuǎn)化實(shí)施也是項(xiàng)大工程，教師本身沒有財(cái)力物力去投入直接轉(zhuǎn)化，他們在找企業(yè)轉(zhuǎn)化時(shí)也處處碰壁，在一定程度上也影響了他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視。

4．創(chuàng)新環(huán)境相對(duì)較差，專利技術(shù)質(zhì)量不高 經(jīng)過十多年的努力，高職院校以專利為主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)和授權(quán)總量迅速增加，但是由于自身所處層次及師資力量的原因，高職院校內(nèi)部的創(chuàng)新環(huán)境相較于一些本科院校還有較大的差距，在一定程度上引起了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造要求的降低。這就造成有些教師所申請(qǐng)的專利比較隨意，主要是為了專利數(shù)量而去申請(qǐng)，缺乏對(duì)市場前瞻性的深入調(diào)研，加之專利運(yùn)營機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)化機(jī)制的缺乏，使得高職院校以應(yīng)用為核心的專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力弱化，專利閑置浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，成果轉(zhuǎn)化率普遍不高。

三、提升高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平的對(duì)策

(一)強(qiáng)化政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的指導(dǎo)

在市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，市場是資源配置的主要方式和手段，但是市場失靈的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種商品，同樣存在著市場失靈的現(xiàn)象。例如，高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的矛盾、技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制不到位、技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化不足、轉(zhuǎn)化利益分配不合理等等，這些矛盾的出現(xiàn)單靠市場機(jī)制本身是無法調(diào)和的，必須得到政府的干預(yù)，制定相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度，并加以宏觀協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

知識(shí)管理的標(biāo)準(zhǔn)化是世界發(fā)達(dá)國家普遍采取的措施。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理和運(yùn)用，也是當(dāng)前提升高校對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的重要手段。2015年，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院組織開展了高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范的國家標(biāo)準(zhǔn)編制工作，目前已經(jīng)形成定稿，并將在2017年開始在全國高校推廣實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要與學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理。當(dāng)然，在推進(jìn)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化過程中，并不排斥高校，特別是高職院校在遵循基本規(guī)范的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造出適合自身的管理模式，以滿足自身發(fā)展的需要。

(二)加強(qiáng)高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)

高職院校想要做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，必須要有良好的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，形成一套符合自身特點(diǎn)的管理體系，而這一體系又十分復(fù)雜，主要包括：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、管理體制、人才教育管理、評(píng)價(jià)與運(yùn)營等四個(gè)大的方面。首先，完善高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)，目標(biāo)就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的秩序化和良性發(fā)展，包括日常的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作規(guī)章制度、學(xué)校利益和研究人員合法權(quán)利的分配制度、激勵(lì)措施等等。如《專利扶持與管理辦法》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營與保護(hù)管理辦法》等等。這些制度又需要在實(shí)際運(yùn)行過程中不斷的更新完善；其次，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制。核心就是管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理委員會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)日常管理部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營管理部門等等?，F(xiàn)在有些高職院校也在開始探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的組織模式，部分學(xué)校成立了專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室，而大多數(shù)學(xué)校還是將科技處作為管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的職能部門；第三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才教育管理工作。目前高職院校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作不突出，最主要的是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念理解不深，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。高職院校應(yīng)該努力宣傳學(xué)習(xí)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，構(gòu)建具有學(xué)校特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育體系。另外，面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理復(fù)合人才緊缺的現(xiàn)狀，有條件的學(xué)?？梢晕写頇C(jī)構(gòu)為學(xué)校師生代理知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)，在代理的過程中潛移默化的傳輸知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)概念；第四，高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)與運(yùn)營機(jī)制。包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)以及合理化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化收益分配等機(jī)制。

(三)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制

在高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作中，有效的激勵(lì)機(jī)制是調(diào)動(dòng)科研人員進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)造，重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的重要制度保障。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)與評(píng)價(jià)機(jī)制，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用情況作為職稱評(píng)定、崗位管理、考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，對(duì)突出貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，杜絕抄襲剽竊他人著作權(quán)等學(xué)術(shù)不端行為?？梢圆扇∫韵麓胧?1)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)基金?！陡叩葘W(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》第二十條就明確規(guī)定了高等學(xué)校應(yīng)撥出?？罨驈募夹g(shù)實(shí)施收益中提取一定比例，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)基金，用于補(bǔ)貼專利申請(qǐng)、維護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的有關(guān)費(fèi)用；(2)完善教師考核工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。高職院校的教師在承擔(dān)大量教學(xué)任務(wù)的同時(shí)，也承擔(dān)著一定的科研項(xiàng)目和課題研究。因此高職院校可根據(jù)實(shí)際，調(diào)整考核和評(píng)價(jià)教師業(yè)績的體系和指標(biāo)，在課題申報(bào)項(xiàng)目和成果評(píng)價(jià)時(shí)加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的考量，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中，可將授權(quán)專利計(jì)入教師工作的考核范圍，在職稱評(píng)定、職務(wù)晉升等工作中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造及轉(zhuǎn)化中作出突出貢獻(xiàn)的人實(shí)行傾斜；(3)合理分配知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)讓收益。高職院校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果順利轉(zhuǎn)化后，一定要把轉(zhuǎn)化后的收益分給知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者，同時(shí)應(yīng)該明確分配原則，而且應(yīng)該加大對(duì)創(chuàng)造者的的分配比例。如湖職院就在《專利扶持與管理辦法》中明確規(guī)定，職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造轉(zhuǎn)讓給他人或許可他人使用的，應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)讓或許可使用所取得的凈收入中，提取70%獎(jiǎng)勵(lì)給該項(xiàng)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造者，剩余30%轉(zhuǎn)入學(xué)校專利發(fā)展基金。

(四)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，挖掘知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造

高水平專利的產(chǎn)出必須有強(qiáng)大的科研創(chuàng)新能力作為支撐，而高職院校的科研實(shí)際情況，目前都是以教學(xué)為主，科研為輔，大多數(shù)科研工作都存在與社會(huì)需要脫節(jié)，與市場脫節(jié)的問題。因此必須要強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，打破高職院校與社會(huì)之間的這種“壁壘”，充分釋放學(xué)校、企業(yè)、市場之間的“人才、資本、信息、技術(shù)”等創(chuàng)新要素，推動(dòng)高職院校的創(chuàng)新活動(dòng)由“獨(dú)立”走向“協(xié)同”，由“封閉”走向“聯(lián)通”。在與市場、企業(yè)合作交流的過程中，增強(qiáng)教師的創(chuàng)新意識(shí)，在項(xiàng)目中深度挖掘知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵質(zhì)量。

[1] 陸幼雅.國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)趨勢與中國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)[D].華東師范大學(xué),2003.

[2] 孫 琴.我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理研究[D].青島大學(xué),2011.

[3] 胡元禮,高 糧.國工業(yè)商業(yè)研究與開發(fā)促會(huì)2004年年會(huì)暨東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興理論研討會(huì)觀點(diǎn)綜述[J].中國工業(yè)商業(yè),2004(11).

[4] 孔慶江,胡 峰.論跨國公司對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)讓中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略及其對(duì)策[J].法學(xué)雜志,2007(5).

[5] 沈 慧.高校發(fā)明專利質(zhì)量有待提升 轉(zhuǎn)化率不高[N].經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào),( 2015-02-12)[2016-12-22].http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/

gdxw/201502/12/t20150212_4572744.shtml.

Problems and Countermeasures of Higher Vocational Colleges Intellectnal Property Management

QIU Ji , ZENG Yi-kun

(Department of Science and Technology and Local Cooperation, Huzhou Vocational and Technological College, Huzhou 313000, China)

Intellectual property rights management is one of the most important works in the university of science and technology management. Due to the short history, it still has some shortcomings, like the poor foundation, the low level, the imperfect evaluation mechanism and organizational structure and so on. We should strengthen the right of the government to guide the work of intellectual property management, intensify the construction of intellectual property management system in high vocational technical college, improve the intellectual property evaluation and incentive mechanism, and deepen the creative ability in the integration of production-learning-research. It aims to promote the intellectual property management level and its creation ability, thus raising the education levels and ability in high vocational technical college.

higher vocational colleges; intellectual property; management system; patent

2016-12-28

本文系2015年度國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目“《高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》在高職院校的實(shí)施與應(yīng)用實(shí)踐”的成果之一。

邱 吉(1984-)，男，浙江安吉人，助理研究員，主要從事科技管理研究；曾益坤(1962-)，男，浙江常山人，教授，主要從事物流管理、科技管理及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理研究。

G718.5

A

1672-2388(2017)01-0005-04