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        讓《中醫(yī)藥法》完美實(shí)現(xiàn)國(guó)家立法宗旨

        2017-05-11 17:10:19劉志學(xué)
        關(guān)鍵詞:王旭東中醫(yī)藥教授

        劉志學(xué)

        3月7日,在全國(guó)政協(xié)委員駐地昆泰飯店,本刊記者獨(dú)家專訪了南京中醫(yī)藥大學(xué)信息技術(shù)學(xué)院的王旭東教授。他已經(jīng)是連任三屆的老委員了,但參政議政的使命感和責(zé)任感仍一如既往。

        據(jù)記者了解,在今年的全國(guó)兩會(huì)上,曾擔(dān)任過(guò)南京中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)藥文獻(xiàn)研究所所長(zhǎng)、信息技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)的王旭東教授共帶來(lái)了10份有關(guān)醫(yī)藥衛(wèi)生方面的提案和建議,其中有關(guān)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》(以下簡(jiǎn)稱“《中醫(yī)藥法》”)以及中醫(yī)藥發(fā)展方面的,就占了一半兒,涉及了《中醫(yī)藥法》的立法效應(yīng),中醫(yī)的行業(yè)成分、傳播,中醫(yī)院校教育理念等多方面的內(nèi)容。就上述問(wèn)題,本刊記者對(duì)王旭東教授做了深入采訪。

        建議開展

        《中醫(yī)藥法》立法效應(yīng)專項(xiàng)研究

        眾所周知,我國(guó)首部《中醫(yī)藥法》即將于2017年7月1日實(shí)行。這是中國(guó)有史以來(lái)以國(guó)家法律形式保護(hù)一門傳統(tǒng)技術(shù)文化的偉大創(chuàng)舉,對(duì)弘揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,保障人民身體健康,具有極為重要的意義。

        談及即將實(shí)行的《中醫(yī)藥法》,王旭東教授表示:“《中醫(yī)藥法》的立法精神,確實(shí)對(duì)中醫(yī)藥行業(yè)乃至中國(guó)傳統(tǒng)文化領(lǐng)域起到了振奮、鼓勵(lì)等方面的作用。然而,作為已經(jīng)傳承了3000年的傳統(tǒng)知識(shí),中醫(yī)藥本身卻是極為復(fù)雜的一個(gè)知識(shí)體系,可執(zhí)行層面的法律規(guī)范更為重要。鑒于這一知識(shí)體系的特殊性,以西方法律體系以形式邏輯為模板的條款,與中國(guó)傳統(tǒng)文化以辨證思維為指導(dǎo)的中醫(yī)行為,如何完美地實(shí)現(xiàn)國(guó)家的立法宗旨,這是一個(gè)非常重要的問(wèn)題?!?/p>

        他回顧說(shuō):“從最初的動(dòng)議到頒布,《中醫(yī)藥法》已經(jīng)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歲月,卻久久未成。這一方面與國(guó)家立法計(jì)劃等行政原因有關(guān),但更重要的是學(xué)界的意見不統(tǒng)一,直至2016年年底全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)布法律全文后,社會(huì)各界仍然出現(xiàn)較強(qiáng)烈的呼吁,認(rèn)為其中存在不少問(wèn)題。這與其他行業(yè)的法律成文后的反應(yīng)差異很大?!?/p>

        王旭東教授認(rèn)為:“學(xué)界對(duì)現(xiàn)行法律的不同意見主要是:《中醫(yī)藥法》的法律地位應(yīng)為國(guó)家基本法,而不是規(guī)范行業(yè)行為的一般法;《中醫(yī)藥法》涵蓋面不足,難以從整體上保護(hù)中醫(yī)知識(shí)體系,難以促進(jìn)中醫(yī)的整體發(fā)展;《中醫(yī)藥法》西化傾向嚴(yán)重,不能從學(xué)科規(guī)律、本質(zhì)、優(yōu)勢(shì)上保護(hù)中醫(yī)藥事業(yè),也不能解決與西醫(yī)相關(guān)法律的關(guān)系;《中醫(yī)藥法》缺乏更高視野,與‘國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略地位不相適應(yīng)等等?!?/p>

        對(duì)此王旭東教授建議:“為了維護(hù)已經(jīng)正式頒布了的《中醫(yī)藥法》的嚴(yán)肅性,全國(guó)上下應(yīng)該依照該法律的規(guī)定施行,不能違反現(xiàn)有的所有條款。但是,對(duì)其中存在的不足、不完善之處,則應(yīng)該在實(shí)行過(guò)程中逐步發(fā)現(xiàn),以待修訂時(shí)加以完善。因此,建議開展《中醫(yī)藥法》施行過(guò)程中的跟蹤研究,在國(guó)家社科基金設(shè)立專項(xiàng)。這種研究的范圍并不是很大,作為一般的重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng),用三到五年的時(shí)間,從法律地位、法律名稱、涵蓋范圍、行業(yè)特色的法律需求、行業(yè)與社會(huì)的法律關(guān)系等方面,探求現(xiàn)有法律內(nèi)容的科學(xué)性、指導(dǎo)性、可操作性,以及需要增補(bǔ)、調(diào)整、修改、完善的內(nèi)容?!?/p>

        中醫(yī)行業(yè)混亂無(wú)序的現(xiàn)狀亟待重視

        在采訪中王旭東教授還表示:“中醫(yī)知識(shí)體系是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,近年來(lái)受到黨和政府的高度關(guān)注和支持。但是,縱觀過(guò)去,中醫(yī)的發(fā)展并不順利,即便是剛剛頒布的《中醫(yī)藥法》,也無(wú)法符合不同從業(yè)人員的訴求,業(yè)界爭(zhēng)議頗多。在科學(xué)界、文化界乃至民間,反對(duì)、謾罵中醫(yī)的人不在少數(shù);而在中醫(yī)內(nèi)部,對(duì)中醫(yī)的發(fā)展也是各執(zhí)一詞,眾口不一,連發(fā)展方向也搞不清楚;而現(xiàn)代西醫(yī)卻不是這樣,從政府主管部門,到基層服務(wù)人員,上下一致,政令暢通,至少在學(xué)術(shù)上沒(méi)有這么多的紛爭(zhēng)。”

        他介紹說(shuō):“我是承擔(dān)國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目——‘中醫(yī)文化核心價(jià)值體系及其現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的首席專家,在研究過(guò)程中發(fā)現(xiàn)中醫(yī)行業(yè)混亂無(wú)序,與中醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)的人員類別有關(guān)。在中醫(yī)行業(yè)內(nèi),從事不同類型工作的人,因?yàn)槔娴年P(guān)系,對(duì)中醫(yī)知識(shí)取舍不一,導(dǎo)致了不同訴求之間的相互抵觸,甚至完全對(duì)立。例如,注重規(guī)模掌握權(quán)力的行政官員,崇拜中醫(yī)卻不懂看病的文化學(xué)者,推崇經(jīng)典輕視現(xiàn)代的‘鐵桿中醫(yī),專注一家不采別派的‘門派中醫(yī),打著中醫(yī)招牌實(shí)則全盤西化的中醫(yī)醫(yī)院,身為百姓卻有一技之長(zhǎng)的‘草根中醫(yī),只認(rèn)老鼠不認(rèn)人的‘科學(xué)中醫(yī),偏安一隅小富即安的‘海外中醫(yī),還有得益于中醫(yī)的廣大社會(huì)擁躉等等?!?/p>

        王旭東教授認(rèn)為:“上述這些不同的人群,盡管成分復(fù)雜,卻都是當(dāng)今中醫(yī)格局的構(gòu)成成分,大家本來(lái)應(yīng)該在一個(gè)大陣營(yíng)內(nèi)互相依存、互相聯(lián)動(dòng)、互相支撐、互相配合的,可實(shí)際上相互之間誰(shuí)也不服誰(shuí)、誰(shuí)也看不起誰(shuí),不僅不團(tuán)結(jié),而且內(nèi)訌極其嚴(yán)重。業(yè)內(nèi)人士對(duì)中醫(yī)現(xiàn)狀憂心忡忡,表面上轟轟烈烈,似是鮮花著錦,烈火烹油,內(nèi)瓤子里卻是越耗越空,國(guó)家投入無(wú)數(shù)錢財(cái),卻收不到應(yīng)有效果?!?/p>

        因此,王旭東教授建議:“對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行研究,是中醫(yī)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)中一個(gè)獨(dú)特的環(huán)節(jié)。建議在社科基金范圍內(nèi)設(shè)立研究項(xiàng)目,厘清問(wèn)題,找出對(duì)策,為中醫(yī)行業(yè)把脈診病,促進(jìn)其健康發(fā)展?!彼€表示,“因?yàn)樯婕暗嚼骊P(guān)系,此類研究項(xiàng)目不宜在中醫(yī)主管部門設(shè)立和主持,而國(guó)家社科基金比較適合,這樣可最大限度地保持公允。”

        宣示中醫(yī)文化主權(quán),讓中醫(yī)姓“中”

        “建立《中醫(yī)藥法》,其宗旨是國(guó)家為了從法律層面保護(hù)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,但中醫(yī)藥要取得更大的發(fā)展,就必須走出國(guó)門,普及到全世界;因此,中醫(yī)西傳東播的問(wèn)題,就必須引起足夠的重視?!蓖跣駯|教授回顧說(shuō),“黨的十七屆六中全會(huì)部署文化興國(guó)戰(zhàn)略以來(lái),以習(xí)近平總書記為核心的黨中央一直將文化建設(shè)放在重要地位,提出要建立國(guó)人的高度文化自信。中醫(yī)藥是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的典范,在世界范圍內(nèi)有巨大影響?!?/p>

        回顧中醫(yī)藥的傳播史,王旭東教授介紹道,中醫(yī)藥文化對(duì)西方的影響甚至可以追溯到漢唐之際,但是近百年來(lái)西學(xué)東漸,歐美風(fēng)是時(shí)尚的代名詞,以致固化為思維定勢(shì),西方的知識(shí)體系成為真理或真理標(biāo)準(zhǔn)?;厮輾v史,18世紀(jì)以前,這種情況是倒過(guò)來(lái)的,那時(shí)候歐洲崇拜中國(guó),如同頂禮圣靈,Chinoiserie(中國(guó)風(fēng))是最時(shí)尚的名詞。中醫(yī)、中藥、茶葉、瓷器、園林、花卉、屏風(fēng)、白銅、皮影等,影響西方時(shí)尚千余年。

        他進(jìn)一步舉例介紹說(shuō):“至今,法國(guó)的‘哈姆茶,其配方就是出自近代葛洪的《肘后備急方》。這是一種用中藥紫蘇葉沏的茶,有和胃理氣,解食物毒性等作用。流行于意大利的‘大黃酒,原配方見于南北朝時(shí)代陶弘景的《本草經(jīng)集注》。凡到過(guò)歐洲的旅行者幾乎都要品嘗這種含大量瀉藥的苦酒,飯前開胃,飯后消食,次日通腸;經(jīng)常飲用,推陳致新,益壽延年。這種酒很適合歐美那些生活處于無(wú)規(guī)律或夜生活者的需要,這正是此酒700 年興盛而不衰的奧秘之所在。流行于歐美的古老的‘杜松子酒,是載于我國(guó)元代的配方,其成分并非松子,而是中藥‘柏子仁。這種酒歐美人稱之為‘健酒,因?yàn)樗泻芎玫酿B(yǎng)心安神功效,也極適合歐洲人飲用。據(jù)考證,該酒的最早使用,也是陶弘景的創(chuàng)造。在羅馬和巴黎街頭,可以看到典型的中國(guó)風(fēng)味食物――綠豆煎餅,當(dāng)?shù)厝朔Q其為‘保健熱狗,認(rèn)為它有健膚美容、利水解毒的功效。這種食品的做法和有關(guān)的理論,追溯其源頭,也是中醫(yī)的專利,是700 多年前由意大利人馬可·波羅帶回去的。”

        他繼續(xù)回顧說(shuō):“中醫(yī)知識(shí)、解剖學(xué)知識(shí)和脈學(xué)至少在元代就傳到了西方,針灸則是在17世紀(jì)傳入西方的;18世紀(jì),西方的藥物學(xué)著作中大量記載了大黃、人參、茯苓、鴉片,而風(fēng)靡西方至今的茶葉,一開始也是以藥物的身份進(jìn)入荷蘭的,當(dāng)時(shí)的著作記載了茶葉的25種藥理作用,大黃則是肉食為主的西方人的最愛:沒(méi)有大黃,肉食者就會(huì)脹氣難忍,甚至死亡。稱為‘中國(guó)根的‘圣木,用來(lái)治療肆虐的梅毒。在亞洲,中醫(yī)東渡日本、朝鮮,已是世人共識(shí)。但是近年來(lái),韓國(guó)、日本卻看到了中醫(yī)藥學(xué)潛在和現(xiàn)實(shí)的文化、商業(yè)和學(xué)術(shù)價(jià)值,正在日益加劇篡改歷史,謀求中醫(yī)文化主權(quán),竊取中醫(yī)文化資源的不法行為。例如,日韓聯(lián)手,竭力反對(duì)以‘Traditional Chinese Medicine命名中醫(yī)學(xué),并得以實(shí)現(xiàn),目前WHO所有文件中已經(jīng)取消這個(gè)名詞了,而是被‘Traditional Medicine所取代。幾千年的中醫(yī)傳承,現(xiàn)在已經(jīng)不姓‘中了。韓國(guó)向世界衛(wèi)生組織提交的文件中,稱‘韓醫(yī)的歷史為4332年;而我國(guó)向世界衛(wèi)生組織提交的文件,則是據(jù)實(shí)填報(bào)為2800年——按照這些表述,自然就會(huì)形成‘中醫(yī)是韓國(guó)創(chuàng)造的,韓國(guó)向中國(guó)傳播了中醫(yī)藥學(xué)的論斷。韓國(guó)的‘舍巖五行針術(shù)學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)甚至聲稱:‘韓醫(yī)早于漢醫(yī),《黃帝內(nèi)經(jīng)》及其記載的針灸術(shù)是由朝鮮半島傳入中國(guó)的?!?/p>

        王旭東教授還認(rèn)為:“清代以來(lái)唯我獨(dú)尊的心態(tài),阻礙了我們對(duì)中醫(yī)西傳東播的了解和研究。統(tǒng)治者認(rèn)為‘非我族類,其心必異,所以外國(guó)人心術(shù)不正,學(xué)不了中醫(yī)。近代,我們又以語(yǔ)言和文化的限制為理由,沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待中醫(yī)對(duì)西方的影響。我們可以說(shuō),中醫(yī)學(xué)在某種程度上,影響了西方和亞洲的文明進(jìn)程;但是這一點(diǎn),隨著時(shí)間的推移,越來(lái)越被人遺忘,以致于西方人也不知道他們喝的‘哈姆茶、吃的‘綠豆餅,日本的‘漢醫(yī)、朝鮮的‘東醫(yī),是中國(guó)人教給他們的……”

        “退一步說(shuō),即便我們不以老師的心態(tài),至少也要以互相對(duì)等的心態(tài)來(lái),樹立‘西學(xué)東漸以外、還有‘中學(xué)西傳的互動(dòng)交流,因?yàn)槿魏挝幕慕涣鞫际请p向的。”王旭東教授表示,“為此,我建議國(guó)家中醫(yī)藥管理局等相關(guān)單位設(shè)立‘中醫(yī)西傳史‘中醫(yī)東播史研究項(xiàng)目,聯(lián)合國(guó)外學(xué)者,編寫相關(guān)著作,并翻譯成多種文字,在世界范圍內(nèi)發(fā)行,向全世界宣示中醫(yī)文化主權(quán),用實(shí)際行動(dòng)踐行習(xí)近平主席‘高度文化自信的重要講話精神!”

        “大學(xué)排名”是中醫(yī)藥院校西化的“罪魁禍?zhǔn)住?/p>

        在采訪中王旭東教授說(shuō):“《中醫(yī)藥法》第33條明確規(guī)定:‘中醫(yī)藥教育應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥人才成長(zhǎng)規(guī)律,以中醫(yī)藥內(nèi)容為主,體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色,注重中醫(yī)藥經(jīng)典理論和中醫(yī)藥臨床實(shí)踐、現(xiàn)代教育方式和傳統(tǒng)教育方式相結(jié)合。但現(xiàn)實(shí)則是,眾多中醫(yī)藥院校在高校‘排名大戰(zhàn)中,中醫(yī)特色完全被淡化、虛化、邊緣化。因?yàn)槲ㄓ形骰?,才能符合?dāng)前教育機(jī)構(gòu)評(píng)估驗(yàn)收和考核,并以此提高排名,獲取經(jīng)費(fèi)!”

        王旭東教授充滿憂慮地介紹說(shuō):“中醫(yī)藥院校為了符合排名所需要的指標(biāo),將自然科學(xué)基金項(xiàng)目、SCI論文數(shù)、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)數(shù)等等作為教師晉升、博導(dǎo)招生、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的硬指標(biāo);而中醫(yī)藥學(xué)科經(jīng)典理論、思維方式、文化內(nèi)涵、傳承方式等核心內(nèi)容,都與現(xiàn)代科學(xué)以還原論為指導(dǎo)思想的實(shí)驗(yàn)方法完全相左,越是中醫(yī)特色,越是與實(shí)驗(yàn)科學(xué)不同。在‘排名焦慮癥的壓迫下,最終的結(jié)果就是中醫(yī)院校完全西化,喪失中醫(yī)內(nèi)涵,唯有用‘中醫(yī)藥大學(xué)這幾個(gè)字來(lái)賺取政府的關(guān)注和支持?!?/p>

        他進(jìn)一步介紹說(shuō):“在現(xiàn)實(shí)中,中醫(yī)院校為了提高排名,常用的做法是:引進(jìn)大量西學(xué)人才,成立各種西學(xué)機(jī)構(gòu),大餅越攤越大,中醫(yī)機(jī)構(gòu)則削減、合并,實(shí)驗(yàn)室越建越多,中醫(yī)部門卻越來(lái)越小。為吸引西式人才,學(xué)校必須許以利益,安排行政職務(wù),擔(dān)任部門領(lǐng)導(dǎo),除了學(xué)術(shù)頭銜之外,還要讓他們進(jìn)入學(xué)術(shù)委員會(huì)、教學(xué)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu);而與此相反的是,中醫(yī)人才的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越小。在這些院校中,西式人才懂不懂中醫(yī)不重要,做些什么也不重要,能不能推動(dòng)中醫(yī)藥學(xué)科發(fā)展更不重要,重要的是發(fā)高等級(jí)論文,拿高等級(jí)課題,以積累學(xué)校排名?!?/p>

        “與此同時(shí),‘排名焦慮癥還迫使中醫(yī)藥院校重科研、輕教學(xué),只要與‘指標(biāo)相關(guān),就會(huì)成為學(xué)校的中心任務(wù);因此,SCI文章、國(guó)自然課題、出國(guó)經(jīng)歷等等,都成了中醫(yī)類學(xué)科的任務(wù),搞得醫(yī)古文、醫(yī)學(xué)史、中醫(yī)文獻(xiàn)、中醫(yī)基礎(chǔ)類的教授們、研究生們惶惶不可終日。”王旭東教授繼續(xù)說(shuō),“在排名壓力之下,中醫(yī)院校重自然科學(xué)、實(shí)驗(yàn)科學(xué),輕人文學(xué)科,中醫(yī)重人文的傳統(tǒng)與特色無(wú)法在中醫(yī)院校內(nèi)得到體現(xiàn)?!?/p>

        王旭東教授接著說(shuō):“面對(duì)上述現(xiàn)狀,不少傳統(tǒng)中醫(yī)類的教師感到心灰意冷,對(duì)學(xué)校發(fā)展不關(guān)心,即使想關(guān)心也關(guān)心不上,無(wú)奈只能自己去外面開門診、搞銷售、接私課,以賺取實(shí)惠。”

        “毫不客氣地說(shuō),全國(guó)大部分院校都存在上述現(xiàn)象!”王旭東教授坦言,“當(dāng)然,導(dǎo)致中醫(yī)藥院校完全西化的原因很多,但大學(xué)排名卻是最直接的‘罪魁禍?zhǔn)?!即使退而言之,如果真的有?quán)威公正的大學(xué)排名,也許能反映大學(xué)的優(yōu)劣。問(wèn)題是現(xiàn)在排行榜亂象叢生,差別很大,中醫(yī)藥大學(xué)各取所需,造成學(xué)校之間的混亂現(xiàn)象。”

        在采訪中,王旭東教授欣慰地說(shuō):“令人振奮的是,3月5日,習(xí)近平主席在出席人大上海代表團(tuán)討論時(shí),注意到了這個(gè)問(wèn)題。他提出不要太在意排行榜,一流大學(xué)終究要看底蘊(yùn)和聲譽(yù)的觀點(diǎn),這對(duì)中醫(yī)藥院校尤為重要,因?yàn)橹嗅t(yī)藥大學(xué)的底蘊(yùn)和聲譽(yù)就在于中醫(yī)思想、中醫(yī)精神、中醫(yī)文化和中醫(yī)特色!”為此,王旭東委員強(qiáng)烈要求教育部制定政策:一是取消各類排名;二是經(jīng)費(fèi)劃撥不與排名掛鉤;三是對(duì)中醫(yī)院校現(xiàn)行辦學(xué)狀況作專項(xiàng)調(diào)研,依照《中醫(yī)藥法》制定符合中醫(yī)特色的評(píng)估辦法。

        專家簡(jiǎn)介

        王旭東,教授、研究員、博士生導(dǎo)師,九三學(xué)社江蘇省委委員。南京中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)藥文獻(xiàn)研究所原所長(zhǎng)、信息技術(shù)學(xué)院原院長(zhǎng),第十、十一、十二屆全國(guó)政協(xié)委員。兼任國(guó)家中醫(yī)藥管理局多個(gè)重大項(xiàng)目專家、委員,全國(guó)中醫(yī)藥學(xué)名詞審定委員會(huì)委員,中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)醫(yī)史文獻(xiàn)分會(huì)、養(yǎng)生康復(fù)分會(huì)、中醫(yī)文化分會(huì)副主任委員,中國(guó)哲學(xué)史學(xué)會(huì)中醫(yī)哲學(xué)專業(yè)委員會(huì)副主任委員,中國(guó)養(yǎng)生保健學(xué)會(huì)常務(wù)理事,世界中醫(yī)藥聯(lián)合會(huì)食療藥膳專業(yè)委員會(huì)副主任委員,聯(lián)合國(guó)大學(xué)軟件研究所特約研究員等職務(wù)。系國(guó)家自然科學(xué)基金,國(guó)家教育部、國(guó)家科技部等多個(gè)機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)評(píng)審專家,十余家學(xué)術(shù)刊物審稿專家。國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程”第一、二層次培養(yǎng)對(duì)象、江蘇省“333人才工程”第二層次人才。榮獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。在中醫(yī)美學(xué)、中西醫(yī)比較研究、音樂(lè)療法、中醫(yī)文獻(xiàn)、老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域有突出成就。享受政府特殊津貼。

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