◎文/張全林
日前,教育部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的通知》,通知明確,堅(jiān)決杜絕將“助學(xué)金”變成“獎(jiǎng)學(xué)金”或用“助學(xué)金”代替“獎(jiǎng)學(xué)金”的行為。評定學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況時(shí),不能讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困。加強(qiáng)對學(xué)生的誠信教育,對申請資助時(shí)弄虛作假的學(xué)生,要以適當(dāng)方式予以懲戒。
惠及過很多學(xué)生的助學(xué)金,卻屢次被推上風(fēng)口浪尖,成為網(wǎng)民熱議的焦點(diǎn),其原因就在于“訴苦比困”的副作用:讓大學(xué)生拿自己的傷痛,來得到那一千多塊錢,其實(shí)是一種更大的不幸。在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),兼顧人性關(guān)懷,也考驗(yàn)著學(xué)校管理者的智慧。筆者認(rèn)為,貧困生認(rèn)定的公平、準(zhǔn)確,根本上還要靠誠信自覺。
誠信要起效用,關(guān)鍵要有懲戒相伴,來制約失信行為。人們在一個(gè)誠信度高的社會(huì)中,失去誠信的成本很高;在一個(gè)誠信度低的社會(huì)中,固守誠信的難度很大。在制度規(guī)范的前提下,提高不守信者的成本,讓其“一處失信、處處受制”,使失信成本大于守信成本,才能激發(fā)人們的自覺守信行為。
發(fā)達(dá)國家的學(xué)生資助,只需學(xué)生把家庭收入、納稅證明交給學(xué)校即可。一旦造假被發(fā)現(xiàn),學(xué)校將取消貧困資助,且會(huì)列入誠信檔案,跟隨學(xué)生終身??梢?,當(dāng)造假的成本過于高昂,這種造假的行為便會(huì)大大減少。這對于我國貧困生的評定工作來說,未嘗不是一種很好的借鑒。
懲戒失信,對誠信社會(huì)建設(shè)至關(guān)重要。教化養(yǎng)成風(fēng)氣是一個(gè)持久的過程,而依法依規(guī)懲戒失信則可以取得較快效果。誠信體系建設(shè)的設(shè)計(jì)目標(biāo),是誠信收益大于作假“收益”,以此引導(dǎo)人們的理性選擇。教育部的通知強(qiáng)調(diào),對申請資助時(shí)弄虛作假的學(xué)生,要以適當(dāng)方式予以懲戒,這應(yīng)該是一個(gè)限制貧困生申報(bào)弄虛作假的兜底思路。