近年來，黨中央國務(wù)院先后出臺了《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》（以下簡稱“綱要”）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》及《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》等一系列文件，要求結(jié)合大數(shù)據(jù)時代背景，以弘揚社會主義誠信文明價值觀為基礎(chǔ)，推進(jìn)社會信用信息系統(tǒng)的建設(shè)和完善，以信用獎懲為重點的社會信用體系的運行機(jī)制,構(gòu)建以信用為核心的新型社會治理體系和市場監(jiān)管體系。

本文重點介紹已發(fā)布的基于VCS技術(shù)的信用國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于社會信用體系建設(shè)實踐情況，闡述其應(yīng)用價值。其應(yīng)用價值主要體現(xiàn)在：規(guī)范社會成員信用檔案建設(shè)，引導(dǎo)和規(guī)范職業(yè)經(jīng)理人、企業(yè)、社會組織的信用評價及其報告發(fā)布，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)質(zhì)量信用評價及其報告發(fā)布，為社會信用體系建設(shè)中的信用信息標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、大數(shù)據(jù)征信體系建設(shè)、在線信用評價體系建設(shè)、在線企業(yè)質(zhì)量信用評價體系建設(shè)、在線社會組織信用評價體系建設(shè)提供理論和實踐依據(jù)，為信用市場監(jiān)管體系建設(shè)、各信用主體信用管理體系建設(shè)和社會誠信教育體系建設(shè)提供理論和技術(shù)支持。

一、VCS信用技術(shù)內(nèi)涵

VCS信用技術(shù)是基于國際3C理論，綜合考慮中國國情和信用行業(yè)實際情況，經(jīng)過多年探索、創(chuàng)新而形成的。VCS信用技術(shù)將信用要素分為價值觀（Value）、競爭力（Competitiveness）、社會責(zé)任（Social Responsibility）。

價值觀考察的是受評主體的守信意愿，是指受評主體決策者的價值取向，是受評主體在經(jīng)營過程中推崇的基本信念和追求目標(biāo)。受評主體的守信意愿很大程度上取決于受評主體決策者的守信意愿，是其信用品質(zhì)好壞的決定性因素。

競爭力是對受評主體在經(jīng)濟(jì)和社會活動中守信能力的衡量，評估受評主體實現(xiàn)受評主體目標(biāo)和履行承諾的能力，是受評主體的物質(zhì)文化、制度文化的實力體現(xiàn)，是受評主體的理念文化作用的結(jié)果。

社會責(zé)任是指受評主體對社會應(yīng)負(fù)的責(zé)任，主要是受評主體承擔(dān)利益承諾相關(guān)方責(zé)任和承諾兌現(xiàn)情況。

價值觀和競爭力都是受評主體有關(guān)信用的內(nèi)在特征的描述和綜合，均對受評主體信用品質(zhì)起到?jīng)Q定性的作用。社會責(zé)任指標(biāo)主要反映的是受評主體在過去一段時間內(nèi)的履約記錄或履約表現(xiàn)以及對社會做出的貢獻(xiàn)。南》（GB/T 31953-2015）、《 企 業(yè)質(zhì)量信用評價指標(biāo)》（GB/T 31863-2015）、《企業(yè)質(zhì)量信用報告編寫指南》（GB/T 31870-2015）、《 社 會組織信用評價指標(biāo)》（GB/T 31867-2015）以及《職業(yè)經(jīng)理人信用評價指標(biāo)》（GB/T31864-2016）之中，形成了社會人員的信用標(biāo)準(zhǔn)體系。

二、VCS技術(shù)植入信用國家標(biāo)準(zhǔn)

信用標(biāo)準(zhǔn)化是一項信用體系建設(shè)工作中的基礎(chǔ)性、支撐性工作，是支撐保障社會信用體系的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前各級政府、行業(yè)協(xié)會對所屬城市、行業(yè)、企業(yè)以及自然人的監(jiān)管，以及行業(yè)的自律，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可以參照，為提高政府監(jiān)管水平和監(jiān)管效率，加快構(gòu)建以守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒為重點的、以信用為核心的新型社會治理和市場監(jiān)管體系，非常有必要研制各行政主管部門所屬管轄的城市、行業(yè)、企業(yè)以及關(guān)鍵人群的信用標(biāo)準(zhǔn)。

信用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是構(gòu)建科學(xué)、完整社會信用體系的基礎(chǔ)，是一個持續(xù)漸進(jìn)的過程。信用標(biāo)準(zhǔn)體系是為政府、行業(yè)協(xié)會制定信用相關(guān)法律法規(guī)提供理論依據(jù)，是加快信用體系建設(shè)、保障信用體系建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)的重要基礎(chǔ)。

基于VCS信用技術(shù)，從市場主體的價值觀、競爭力和社會責(zé)任三個維度，根據(jù)信用主體在信用交易中所產(chǎn)生的信用數(shù)據(jù)，記錄社會人員的信用狀況?；谶@種思維邏輯，已將VCS信用技術(shù)植入了信用國家標(biāo)準(zhǔn)，即《企業(yè)信用檔案信 息 規(guī) 范》（GB/T 31952-2015）、《企業(yè)信用評價指標(biāo)》（GB/T 23794-2015 ）、《企業(yè)信用評估報告編制指

三、基于VCS技術(shù)的信用國家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用價值

信用標(biāo)準(zhǔn)體系，應(yīng)用是根本，服務(wù)是關(guān)鍵。信用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是以行業(yè)和城市中的行業(yè)組織、企業(yè)和法人、自然人的信用體系建設(shè)為研究對象，以服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為核心，以信用體系構(gòu)建流程為主線，按照標(biāo)準(zhǔn)化對象劃分標(biāo)準(zhǔn)體系。基于VCS技術(shù)的信用國家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用價值，本文主要從企業(yè)信用檔案信息規(guī)范、企業(yè)信用評價、企業(yè)質(zhì)量信用評價、社會組織信用評價和職業(yè)經(jīng)理人信用評價五個方面來體現(xiàn)。

規(guī)范信用檔案建立，提高信用記錄水平。對社會成員開展信用評價和應(yīng)用的基礎(chǔ)工作就是建立企業(yè)、社會組織以及職業(yè)經(jīng)理人的信用檔案。將基于VCS技術(shù)的《企業(yè)信用檔案信息規(guī)范》（GB/T 31952-2015）等七項國家信用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于社會信用體系建設(shè)實踐中，有助于規(guī)范城市或行業(yè)信用信息公共服務(wù)平臺以建立企業(yè)信用檔案為核心，以提供各種主題信用分析應(yīng)用為目的，對來自各方面的社會人員行為特征信息、各行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、具有公共事務(wù)管理服務(wù)職能的組織以及市場的信息數(shù)據(jù)、從互聯(lián)網(wǎng)上獲取的企業(yè)信息作為基礎(chǔ)信息，按照市場主體和征信主體進(jìn)行信息歸集，經(jīng)過信息數(shù)據(jù)清洗、轉(zhuǎn)換和整合，形成規(guī)范、可供分析使用的社會人員信用檔案，初步形成覆蓋行業(yè)、社會組織、企業(yè)和個人相對多口徑的信用數(shù)據(jù)。

規(guī)范企業(yè)信用評價，提升企業(yè)信用品質(zhì)。企業(yè)信用評價的中心環(huán)節(jié)是通過信用評價技術(shù)、評價指標(biāo)、評價方法和評級模型以及利用全面的信用信息征信系統(tǒng)，完成對企業(yè)信用狀況的評分評級功能，包括企業(yè)征信指標(biāo)體系管理、計分標(biāo)準(zhǔn)制定、評價系統(tǒng)設(shè)計等。其中不同（細(xì)分）行業(yè)的征信指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)不同，需要根據(jù)行業(yè)和企業(yè)特征進(jìn)行調(diào)整。

為此，將基于VCS技術(shù)的信用國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)信用評價指標(biāo)》（GB/T 23794-2015）、《企業(yè)信用評估報告編制指南》（GB/T 31953-2015）及《企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人信用評價指標(biāo)體系》（GB/T 31952-2016）應(yīng)用于社會信用體系建設(shè)實踐中，有助于企業(yè)開展信用評價工作，對企業(yè)信用狀況進(jìn)行統(tǒng)計分析，包括分區(qū)域企業(yè)信用狀況分布情況、不同類型企業(yè)的信用狀況分析、單個企業(yè)信用走勢分析等。同時，有利于規(guī)范地將企業(yè)信用評級結(jié)果通過主流媒體向全社會發(fā)布，逐漸形成以信用為核心的市場監(jiān)管體系，解決企業(yè)信用交易雙方的信息不對稱問題，降低交易成本，以改善當(dāng)?shù)卣顿Y環(huán)境和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

規(guī)范企業(yè)質(zhì)量信用評價，提升企業(yè)品牌價值。企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè)是我國質(zhì)量管理體制建設(shè)過程中的一項重要基礎(chǔ)工作，而企業(yè)質(zhì)量信用評價是質(zhì)量誠信體系建設(shè)的重要抓手。企業(yè)質(zhì)量信用是企業(yè)發(fā)展生存的關(guān)鍵。建立和完善企業(yè)質(zhì)量信用評價體系，對于幫助公眾識別企業(yè)質(zhì)量信用狀況，激勵企業(yè)自律等方面具有重大現(xiàn)實意義。

因此，對基于VCS技術(shù)的信用國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)質(zhì)量信用評價指標(biāo)》（GB/T 31863-2015）、《企業(yè)質(zhì)量信用報告編寫指南》（GB/T 31870-2015）及《企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人信用評價指標(biāo)體系》（GB/T 31952-2016）應(yīng)用于社會信用體系建設(shè)實踐中，有助于為開展生產(chǎn)類企業(yè)質(zhì)量信用評價。企業(yè)質(zhì)量評價，旨在提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的整體質(zhì)量水平、質(zhì)量安全水平和質(zhì)量競爭力，促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以打造更多的產(chǎn)品知名品牌提供技術(shù)支持。

規(guī)范社會組織信用評價，增強(qiáng)行業(yè)自律水平。民政部、中央編辦等八部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會誠信自律建設(shè)工作的意見》中要求：“建立健全會員企業(yè)信用檔案。積極開展會員企業(yè)信用評價。加強(qiáng)會員企業(yè)信用信息的共享和應(yīng)用”。建立和完善社會組織信用評價指標(biāo)體系國家信用標(biāo)準(zhǔn)，對提高社會組織信用管理水平，促進(jìn)信用信息共享，提高信用服務(wù)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，保障社會信用體系建設(shè)順利進(jìn)行等都具有重大意義。

對社會組織信用進(jìn)行評價是充分發(fā)揮社會監(jiān)督和社會組織自律監(jiān)管、轉(zhuǎn)變社會組織管理方式的有效手段和必由之路。通過對社會組織進(jìn)行信用評價，對于健全社會組織信息公開制度，加快社會組織信息化建設(shè)、充分闡釋社會責(zé)任理念，展現(xiàn)社會責(zé)任形象，體現(xiàn)社會價值具有重要的意義。

因此，加強(qiáng)對基于VCS技術(shù)的信用國家標(biāo)準(zhǔn)《社會組織信用評價指標(biāo)》（GB/T 31867-2015） 及《 企 業(yè) 職業(yè)經(jīng)理人信用評價指標(biāo)體系》（GB/T 31952-2016）應(yīng)用于社會信用體系建設(shè)實踐中，是十分必要的，也是切實可行的。這為社會信用體系建設(shè)提供了實踐依據(jù)和技術(shù)支持。

規(guī)范職業(yè)經(jīng)理人信用評價，提升信用意識品質(zhì)。將基于VCS技術(shù)的信用國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人信用評價指標(biāo)體系》（GB/T 31952-2016）應(yīng)用于社會信用體系建設(shè)實踐中，在行業(yè)、社會組織、事業(yè)單位、企業(yè)、職業(yè)經(jīng)理人中間建立信用檔案，將對企業(yè)、社會組織信用評價和企業(yè)質(zhì)量信用評價指南等方面產(chǎn)生示范引領(lǐng)作用。它可以成為職業(yè)經(jīng)理人誠實守信的評價依據(jù)，規(guī)范對職業(yè)經(jīng)理人的管理，提升其發(fā)展空間。

從整個社會來看，職業(yè)經(jīng)理人信用將是引領(lǐng)社會潮流發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。如果作為精英階層的職業(yè)經(jīng)理人能注重自身的信用建設(shè)，必然對其他社會階層起到良好的示范作用，對提升企業(yè)、社會組織、行業(yè)信用品質(zhì)具有加速作用，為推動誠信社會的建設(shè)創(chuàng)造有利條件。