王效剛

近年來(lái)，從政府到企業(yè)都加大了保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的力度，基本解決了農(nóng)民工的“欠薪”問題，但常聽身邊的管理人員說(shuō)“現(xiàn)在的農(nóng)民工越來(lái)越不好管了”，究其原因，我認(rèn)為除了行業(yè)特點(diǎn)、用工機(jī)制等原因外，農(nóng)民工思想政治工作沒有及時(shí)跟上是很重要的原因之一。

要想做好農(nóng)民工思想政治工作，使其與企業(yè)能夠榮辱與共、肝膽相照，首先必須深入了解建筑業(yè)農(nóng)民工的思想狀況，掌握農(nóng)民工的基本情況和特點(diǎn)，才能把握農(nóng)民工思想政治工作的脈搏，對(duì)癥下藥，消除農(nóng)民工思想政治工作的“癥結(jié)”。筆者對(duì)所在公司使用來(lái)自安徽、河南、江蘇、山東等地2000余名農(nóng)民工進(jìn)行的抽樣調(diào)查顯示，占現(xiàn)階段大部分比例的“80后”農(nóng)民工，成長(zhǎng)的環(huán)境比老一輩優(yōu)越得多，絕大多數(shù)是獨(dú)生子女，父母都很年輕，大部分沒有養(yǎng)家糊口的生活壓力，加上文化程度相對(duì)較低，認(rèn)識(shí)問題基本局限于小農(nóng)意識(shí)，因此企業(yè)延以習(xí)之的管理模式及管理辦法對(duì)于他們很難奏效，像“罰款”“開除”等懲戒方式很難約束他們。很明顯這種現(xiàn)狀，已經(jīng)不能適應(yīng)和諧企業(yè)的創(chuàng)建，對(duì)和諧社會(huì)的創(chuàng)建也是一個(gè)潛在的不穩(wěn)定因素。

其次，要做好新時(shí)期建筑業(yè)農(nóng)民工思想政治工作必須切實(shí)解決農(nóng)民工的“欠心”問題，由于政府及企業(yè)近年來(lái)很大程度上只是解決了農(nóng)民工的物質(zhì)利益，卻忽略了農(nóng)民工的心理愿望和精神需求，欠缺了對(duì)農(nóng)民工的心理關(guān)懷。由于企業(yè)與農(nóng)民工沒有很好的溝通渠道，平時(shí)不溝通、不解釋、不疏導(dǎo)，一旦矛盾暴露導(dǎo)致事件升級(jí)之后，再來(lái)做工作，農(nóng)民工的情緒已經(jīng)激動(dòng)，做起工作來(lái)事倍功半，而且處理起來(lái)稍有不慎，就會(huì)激化矛盾，引發(fā)惡性治安案件。而做好這方面的工作單靠僵化的制度、生硬的說(shuō)教肯定不行，只有輔以思想政治工作這一“潤(rùn)滑劑”，小處著手、細(xì)處著眼，加大感情投入力度，真心換位、將心比心，關(guān)注農(nóng)民工生存狀況、生活狀況及心理狀況，才能找到解決農(nóng)民工思想問題的癥結(jié)?，F(xiàn)階段農(nóng)民工不是不服管、不好管，而是他們的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)在逐日增強(qiáng)的同時(shí)小農(nóng)意識(shí)仍在作祟。項(xiàng)目部的全體人員不管你是如何分工，在農(nóng)民工眼里能管住他們的人全是“當(dāng)官的”，言談舉止都代表著公司。因此如果項(xiàng)目部的有些制度沒有跟上，或者沒有針對(duì)性，再或者某些管理人員思想陳舊、固執(zhí)己見，死抱著以前所謂的成功管理模式、管理辦法不放，以權(quán)壓人甚至以“拳”壓人，根本不按制度辦事，那么農(nóng)民工就會(huì)產(chǎn)生逆反心理。這時(shí)候，不僅管理人員不好開展工作，而且由于歷史及現(xiàn)實(shí)的原因造成的這樣或那樣的問題解決起來(lái)將會(huì)非常艱難。本身農(nóng)民工在社會(huì)上就是被公認(rèn)的弱勢(shì)群體，一些問題解決不好他們就可能借題發(fā)揮，導(dǎo)致打架斗毆、聚眾鬧事甚至游行示威，給企業(yè)的發(fā)展及社會(huì)的穩(wěn)定都將造成極壞的影響。

“予人以魚不如予人以漁”。解決農(nóng)民工思想上的問題關(guān)鍵還要在提高農(nóng)民工綜合素質(zhì)上下功夫。因?yàn)椋F(xiàn)階段的農(nóng)民工不論“80前”還是“80后”，存在一種普遍現(xiàn)象是：文化程度不高、專業(yè)技術(shù)不強(qiáng)、安全知識(shí)不明確等。加大對(duì)農(nóng)民工的綜合教育力度對(duì)提高農(nóng)民工乃至全民族的整體素質(zhì)、優(yōu)質(zhì)快速安全地完成施工任務(wù)以及創(chuàng)建和諧企業(yè)、和諧社會(huì)都可以產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用。最好的辦法便是項(xiàng)目部除了利用入場(chǎng)教育、班前教育、特殊時(shí)期教育外，利用農(nóng)民工工余時(shí)間充分發(fā)揮農(nóng)民工夜校的作用，結(jié)合施工生產(chǎn)及日常生活實(shí)際有針對(duì)性地選擇農(nóng)民工感興趣的知識(shí)進(jìn)行主題講座，如技術(shù)規(guī)范、職業(yè)規(guī)劃、維權(quán)常識(shí)、道德素養(yǎng)、文明禮儀等，引導(dǎo)他們樹立民族意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、榮辱意識(shí)、自強(qiáng)意識(shí)。

另外，由于歷史及客觀原因，建筑業(yè)農(nóng)民工隊(duì)伍盡管非常龐大但黨員數(shù)量尤其是黨的組織卻少得可憐。黨的一系列理論政策由于渠道不暢通常常變得“高位截癱”，很難灌輸?shù)绞┕ひ痪€的農(nóng)民工思想中，一些腐朽、消極的思想于是趁虛而入很容易就侵蝕了農(nóng)民工思想。而針對(duì)現(xiàn)階段建筑業(yè)農(nóng)民工狀況，務(wù)實(shí)的做法是：以施工項(xiàng)目部黨支部為基礎(chǔ)，摸清施工現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工黨員情況。根據(jù)流動(dòng)黨員數(shù)量適時(shí)成立臨時(shí)黨支部或黨員聯(lián)絡(luò)站，并以此為陣地開展全方位的思想政治工作。充分發(fā)揮流動(dòng)黨員及先進(jìn)人物的模范帶頭作用，使之對(duì)企業(yè)和組織產(chǎn)生認(rèn)同感和歸屬感，激發(fā)出他們更大的工作熱情，進(jìn)而發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性。

同時(shí)，維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益，進(jìn)一步改善他們的生活條件、提高生活質(zhì)量，最大限度地解決他們的后顧之憂是最有效、最直接的思想政治工作。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付。建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，加大建筑企業(yè)尤其是基層項(xiàng)目部對(duì)農(nóng)民工所屬施工隊(duì)伍的監(jiān)督力度，確保農(nóng)民工工資能夠按期發(fā)放。第二，依法規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)用工管理。加大對(duì)勞務(wù)企業(yè)勞動(dòng)用工的監(jiān)督檢查力度，提高勞動(dòng)合同簽訂率及養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等保險(xiǎn)的參保率。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治，依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全。身體力行地為農(nóng)民工解決侵權(quán)事件，在涉及到農(nóng)民工權(quán)益方面敢于為農(nóng)民工做主。第三，改善生產(chǎn)生活條件、提高生活品質(zhì)。現(xiàn)階段傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活條件已經(jīng)不能滿足農(nóng)民工的要求，由于他們?cè)诩亦l(xiāng)的生活環(huán)境已經(jīng)比前幾年大大改善，因此他們現(xiàn)在不僅需要提供寬敞清潔、安全穩(wěn)定、夏可乘涼、冬可取暖、最好人數(shù)不多的宿舍，還希望就餐、洗浴、醫(yī)療、娛樂等設(shè)施一應(yīng)俱全，同時(shí)更希望自己所處的生產(chǎn)場(chǎng)所達(dá)到安全環(huán)保要求。

（作者單位：北京城建五建設(shè)集團(tuán)）

（責(zé)任編輯：陳海峰）