永彬　郭建明

2016年，由中鐵五局機械化公司永吉項目經(jīng)理部承建的永吉高速公路第八合同段，被中國中鐵評為“安全標準工地”，是全局9個被評為“安標工地”項目中唯一的公路施工項目。

在三年多的工程建設中，要保持安全無事故實屬不易，必須靠“嚴管細抓”才能實現(xiàn)。

健全制度 強化執(zhí)行

永吉高速公路第八合同段，主線全長4.76千米，連接線總長3.018千米，其中有大中橋12座、隧道1座、互通一處，主線寬24米，按四車道高速公路標準建設。合同段線路在人跡罕至的大山中穿行，不是跨越狹窄的溝壑，就是蜿蜒在半山腰上，地質(zhì)復雜、脆弱，大多是三級風險以上的邊坡，稍有松動，就有可能出現(xiàn)大面積滑坡。對于這種地質(zhì)，莫說修高速公路，即使身臨其境，就會使人心悸。安全是最關鍵、最核心的工作，這成為以公司副總經(jīng)理黃志平、項目經(jīng)理周會兵、黨工委書記范江山等公司及項目領導班子成員的共識。

要確保施工安全，必須以強硬的制度來約束。項目成立了以項目經(jīng)理為組長、項目其余班子成員為副組長、項目隊長和部門負責人為成員的安全生產(chǎn)領導小組，進行明確分工，責任到人。各項目隊也成立了相應的安全生產(chǎn)領導小組和應急事故處理領導小組，將安全責任細化到個人。與此同時，項目部根據(jù)精細化管理要求，結合現(xiàn)場施工實際，制訂和完善了《項目安全生產(chǎn)管理辦法》《安全教育培訓制度》《安全技術交底制度》《安全檢查及例會制度》等管理辦法，項目經(jīng)理部分別與項目隊、施工作業(yè)隊簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》，使之責任共擔、獎罰并重，形成抓安全人人有責、管安全有制度約束的良好氛圍。

加強培訓 提升能力

要在這復雜的地理位置上修筑高速公路，確保施工安全，必須讓每位參建員工牢固樹立安全意識，改掉作業(yè)人員憑經(jīng)驗行事、隨意行事的不良習貫，讓安全知識在每位施工人員的腦海扎根，付諸于行動。他們對進入項目的每位參建員工、民工都要進行一次系統(tǒng)的安全知識培訓，培訓內(nèi)容從安全重要性、安全操作的最基本常識和操作規(guī)程講起，使現(xiàn)場管理人員善管、會管，作業(yè)人員善做、會做。在此基礎上，他們對主抓安全和重要崗位上的員工、民工送出去培訓。在三年多的時間里，項目部將現(xiàn)場施工員、安全員以及從事特殊工種的農(nóng)民工分別送到集團公司、永吉高速集團公司進行安全合格證取證培訓；還根據(jù)項目爆破作業(yè)點多的實際，將從事火工品管理、負責實施爆破作業(yè)的員工、民工送到當?shù)孛癖具M行取證培訓，并經(jīng)常邀請當?shù)孛癖緦＜业巾椖?、現(xiàn)場傳授爆破安全知識。據(jù)初步統(tǒng)計，僅項目部委外取證培訓就達65人之多。另外，他們還采取進現(xiàn)場培訓的形式，針對在施工過程中出現(xiàn)的安全隱患和不規(guī)范、不安全的操作行為，由安全總監(jiān)召集相關管理及作業(yè)人員參與，使大家很直觀地接受規(guī)范的安全操作培訓。在日常工作中，他們始終堅持安全教育警鐘長鳴、常抓不懈，項目部堅持每月至少一次對員工進行安全專題教育，使大家對抓安全工作做到心中有數(shù)、忙而不亂。

精細管理 層層設防

一是加強硬件設施投入。項目需設10條進場施工便道，每條便道長度在1千米左右，且為開山道，均在山崖上建立。為確保施工安全，由人工輔助，運用挖掘機、裝載機、推土機等施工機械，從半山腰上一點一點地鑿出一條路來。為保證施工車輛在便道上安全行駛，項目專門安排人員經(jīng)常性地對便道進行清掃、維護，以良好的路況保證施工安全。

二是確保安全防護設施設置合理、性能良好。項目所有施工區(qū)域除按標準化工地要求設置安全警示標志、安全操作規(guī)程等標示牌外，在臨近國道等施工區(qū)域設置了一至兩層的被動防護網(wǎng)，在陡峭的懸崖邊、防護網(wǎng)難以達到安全防護效果的區(qū)域，還設置全封閉的防護棚架、鋼筋混凝土擋墻；對容易滑坡的地段邊坡進行掛網(wǎng)噴漿加固，下雨天安排專人24小時全天候值守。三年來，項目部僅安全措施費投入就達600余萬元。

三是著力安全責任落實到現(xiàn)場、落實到每位員工。項目部做到凡是有施工的地方，就有人抓施工、管安全。比如高空作業(yè)、架梁作業(yè)及挖孔樁施工等，除有現(xiàn)場安全員、施工員值班外，還必須有一名副經(jīng)理現(xiàn)場值班，并堅持班前5分鐘講話，班前對設備性能檢查等準備工作充分后，方才組織施工。

四是堅持不間斷的安全檢查和安全隱患排查。由項目經(jīng)理帶隊每月進行至少一次以及重要節(jié)假日的安全大檢查；項目安全總監(jiān)、安質(zhì)部長以及各項目隊隊長、技術主管每天不間斷地深入到施工現(xiàn)場進行巡視和安全隱患排查。

五是在每項工程施工前，都要編制專項的安全施工方案，并經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主層層審批后才能投入到施工。

在高風險的施工中，他們沒有半點松懈，嚴防死守，確保每個環(huán)節(jié)安全不出事、安全向前進。

（責任編輯：李萬全）