竇博
俄羅斯莫斯科紅場閱兵如期進行,大約有一萬名俄羅斯官兵,114輛車輛和72架飛機參加此次閱兵。而其中最引人矚目的,是首次參加閱兵的俄北極武器裝備。這些帶有專門北極式涂裝、側(cè)面畫有“北極熊”圖案的軍車向外界發(fā)出了強烈信號,俄羅斯將利用強大的軍事力量守衛(wèi)北極利益。
這次展示的“北極武器”包括防空導(dǎo)彈系統(tǒng)、防空火炮導(dǎo)彈系統(tǒng)、坦克和專門為北極生產(chǎn)的保障車。這些裝備能夠在北極復(fù)雜的氣候條件下,在完全沒有道路和遠離保障基地的情況下執(zhí)行確保俄國家安全的任務(wù)。
俄羅斯秀出“北極肌肉”給誰看?當然是它在北極的對手,主要是美國和一些西方國家。由于克里米亞問題,俄羅斯在歐洲方面的地緣形勢急劇惡化,美國、西方國家對俄的制裁層層加碼。而克里米亞公投后,其實北極進入了新一輪博弈。
俄羅斯宣稱其總面積約60%的土地在北極地區(qū),也是北極圈內(nèi)陸地面積最大的國家。俄羅斯利用其地緣優(yōu)勢,在北極強化了軍事上的存在,北極陸戰(zhàn)旅、破冰船裝備、海軍、空降兵、特種兵一應(yīng)俱全,2016年基本上完成了極地軍事工程建設(shè),三艘核動力破冰船確保軍艦、民用船暢行無阻。俄羅斯在北極的軍事裝備確實領(lǐng)先美國、西方國家。
表面上看,“北極新冷戰(zhàn)”俄羅斯確實領(lǐng)先,但實際上俄羅斯海上力量仍然沒有跳出東西兼顧、集中力量作戰(zhàn)的戰(zhàn)略。俄羅斯在北極實行的只是威懾戰(zhàn)略,一旦美國和其他國家聯(lián)手,俄羅斯也難說有優(yōu)勢。不過,俄羅斯確實在北極占據(jù)天時地利,可利用航道、破冰船、資源、軍事掌控北極地區(qū)。
此外,俄羅斯實際上已經(jīng)為北極資源開發(fā)、環(huán)境保護、能源合作、海域劃分、航道使用等制定了規(guī)則,從這一點上,俄美北極博弈,俄羅斯已經(jīng)領(lǐng)先一步,并占據(jù)優(yōu)勢。
俄羅斯如此重視北極,根本出發(fā)點是經(jīng)濟利益上的考慮。俄羅斯油氣資源豐富,其中約一半都來自北極地區(qū)。北極大量油氣的存在為俄羅斯在能源領(lǐng)域增加了籌碼,但俄一直不滿意僅僅做一個能源輸出國,多次表示準備吸引更多國家,唯一的限制就是要遵守國際法律、注意保護生態(tài)安全和原住民利益。這表明俄羅斯有可能利用北極油氣大國的身份,在北極組建一個與歐佩克身份相當?shù)哪茉唇M織。
如今仍處于工業(yè)文明海洋帝國時期,北極是西方海洋時代對最后一個大洋的瓜分。從全球意義來看,商品的輸出需要大宗廉價的海運,隨著氣候的變暖,北極航道成為最后待開發(fā)的黃金水域,它將是開啟聯(lián)通歐、亞、美三大洲的鑰匙。北極又是一片未開發(fā)的處女地,許多新的政治組織、經(jīng)濟組織、國際規(guī)則將在此誕生,因此,未來北極對全球的影響重大。
近兩年,俄羅斯也在打破“北極是北極國家的北極”的形象,歡迎更多國家能加入到北極開發(fā)中。中國的“一帶一路”倡議完全可以與北極航道對接。中國北方傳統(tǒng)上偏重陸上、草原絲綢之路的開發(fā),仍沒有從根本上扭轉(zhuǎn)陸上大國的心態(tài)。北冰洋是連接歐亞美北部的大洋,北極航道實現(xiàn)商業(yè)化的可能性非常大,中國的北方須盡早做好準備?!?/p>
(作者是中國海洋大學(xué)教授、莫斯科大學(xué)政治學(xué)博士)