時(shí)如義,聶 銳,康長安
(1. 中國礦業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院,江蘇 徐州 221116;2. 中國礦業(yè)大學(xué) 財(cái)務(wù)資產(chǎn)部,江蘇 徐州 221116)
電價(jià)波動(dòng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響效應(yīng)比較分析
時(shí)如義1,聶 銳1,康長安2
(1. 中國礦業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院,江蘇 徐州 221116;2. 中國礦業(yè)大學(xué) 財(cái)務(wù)資產(chǎn)部,江蘇 徐州 221116)
基于2006-2015年我國30個(gè)省市的電價(jià)、PPI、CPI的面板數(shù)據(jù),采用單位根檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)、回歸分析等方法,分析電價(jià)波動(dòng)對(duì)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響效應(yīng)及程度。結(jié)果表明,電價(jià)與PPI、CPI之間存在協(xié)整關(guān)系;電價(jià)波動(dòng)對(duì)PPI的影響大于CPI,但整體影響都不大;電價(jià)波動(dòng)對(duì)我國東部發(fā)達(dá)省份的影響要小于西部省份。結(jié)論表明,政府可以有條件地逐步放開電價(jià);電價(jià)市場化可采取“分區(qū)試點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)”的路徑。
電力市場;電價(jià)波動(dòng);面板數(shù)據(jù);影響效應(yīng)
引 言
我國電力體制改革已逾10年,但直至目前改革仍沒有實(shí)質(zhì)性突破。電價(jià)改革是我國電力體制改革的核心問題。2003年,國務(wù)院頒發(fā)了《電價(jià)改革方案》,國家發(fā)改委出臺(tái)了《電價(jià)改革實(shí)施辦法》,明確了發(fā)電、售電價(jià)格由市場競爭形成,輸配電價(jià)格由政府制定的改革方案。2004年,國家發(fā)改委出臺(tái)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策,統(tǒng)一制定并頒布各省新投產(chǎn)機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)。2005年,制定與《電價(jià)改革方案》相配套的上網(wǎng)電價(jià)、輸配電價(jià)和銷售電價(jià)管理辦法。2008年,溫總理在《政府工作報(bào)告》中指出繼續(xù)深化電價(jià)改革。2009年,國家發(fā)改委和電監(jiān)會(huì)聯(lián)合制定《關(guān)于加快推進(jìn)電價(jià)改革的若干意見》,明確改革的必要性,確定改革目標(biāo)和原則。2011年,電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃報(bào)告指出繼續(xù)推動(dòng)電價(jià)改革,完善電價(jià)體制。2013年,中國能源研究會(huì)召開“推動(dòng)能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命的制度保障”研討會(huì),國家電監(jiān)會(huì)價(jià)格財(cái)務(wù)監(jiān)管部副主任黃少中表示,電價(jià)和電價(jià)政策的改革,關(guān)系到能源消費(fèi)總量控制、節(jié)能環(huán)保、應(yīng)對(duì)氣候變化等,電價(jià)政策是推動(dòng)能源革命的保障之一。受多種因素影響,電價(jià)機(jī)制改革進(jìn)展緩慢,電價(jià)仍然過多地受到政府的行政控制和干預(yù)。張粒子[1]指出,當(dāng)前應(yīng)清晰地認(rèn)識(shí)我國電力市場化改革的局限,重新規(guī)劃我國的電力市場化改革路徑,因地制宜地設(shè)計(jì)各地區(qū)電力市場建設(shè)實(shí)施方案。然而,市場化后電價(jià)的波動(dòng)是否會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)及居民生活產(chǎn)生重大影響?如果這種影響在可以承受的范圍內(nèi),電價(jià)的市場化應(yīng)如何逐步放開?上述問題的研究對(duì)于保障政府推進(jìn)電價(jià)改革、穩(wěn)定電力市場發(fā)展具有重要意義。
電力消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長有著密切的關(guān)系。Kraft[2]對(duì)美國能源消費(fèi)與GNP之間的關(guān)系進(jìn)行研究,引起了國際的廣泛關(guān)注,也開拓了能源與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究。電力作為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)性能源,電力消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系成為國內(nèi)外學(xué)者研究的熱點(diǎn)。Lee和Chang[3],Yoo[4],Chen等[5]采用協(xié)整檢驗(yàn)、Granger因果檢驗(yàn)、ECM模型檢驗(yàn)等方法,從國家或區(qū)域?qū)用嫜芯苛穗娏εc經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。林伯強(qiáng)[6]基于三要素生產(chǎn)函數(shù)構(gòu)建了我國經(jīng)濟(jì)增長與電力消費(fèi)的計(jì)量模型,指出電力消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長存在長期均衡關(guān)系。Narayan 等[7]運(yùn)用向量自回歸模型實(shí)證分析了G7成員國電力消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系。牟敦果,林伯強(qiáng)[8]基于時(shí)變參數(shù)向量自回歸方法研究了工業(yè)增加值、電力消費(fèi)量和煤炭價(jià)格之間的互動(dòng)影響。李科[9]應(yīng)用閾值回歸模型分析1980—2008年中國經(jīng)濟(jì)增長與電力消費(fèi)增長的非對(duì)稱變化特征,指出積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電價(jià)改革勢在必行。
有關(guān)電價(jià)波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響效應(yīng),具有代表性的研究如下:張友國[10]基于CEG模型研究了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與電價(jià)波動(dòng)之間的關(guān)系,提出適當(dāng)提高電價(jià)有利于促進(jìn)能效的提高。曾麗萍,向其鳳[11]采用投入產(chǎn)出價(jià)格影響模型研究電價(jià)波動(dòng)對(duì)PPI和CPI的影響,得出電價(jià)上漲4.7%的情況下,CPI上漲了0.24%,PPI上漲了0.43%。Chu,Niu(2009)[12]研究了電價(jià)調(diào)整對(duì)中國整體物價(jià)水平及各經(jīng)濟(jì)部門物價(jià)水平的影響,指出電價(jià)調(diào)整不僅要考慮電力供應(yīng)側(cè),更要關(guān)注電力需求側(cè)。He等[13]基于CGE模型研究了電價(jià)與總產(chǎn)出、GDP、CPI的關(guān)系,指出電價(jià)上升對(duì)總產(chǎn)出、GDP、CPI有相反的影響作用,電價(jià)上升對(duì)中國整體經(jīng)濟(jì)有緊縮效應(yīng)。李虹,謝明華[14]基于煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)政策效應(yīng),證明電價(jià)上調(diào)引發(fā)的通貨膨脹是可以預(yù)測和控制的,同時(shí)指出實(shí)施差別電價(jià)調(diào)整可以從總體上有效降低電價(jià)調(diào)整對(duì)于各種物價(jià)的影響。
綜上,現(xiàn)有研究較多關(guān)注電力消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系、電價(jià)波動(dòng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)整體以及對(duì)不同行業(yè)的影響,但對(duì)于電價(jià)波動(dòng)對(duì)我國不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的研究關(guān)注較少[15]。本文通過構(gòu)建基于分省的銷售電價(jià)面板數(shù)據(jù)模型,測算各省電價(jià)對(duì)PPI、CPI的影響程度,進(jìn)行不同省份區(qū)域間的橫向?qū)Ρ妊芯?,并有針?duì)性地提出電價(jià)市場化改革路徑。
(一) 研究方法
本文基于面板數(shù)據(jù)模型,采用單位根檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)分析各省電價(jià)與PPI、CPI面板數(shù)據(jù)之間的關(guān)系,然后進(jìn)行回歸分析。首先,進(jìn)行面板數(shù)據(jù)模型類型檢驗(yàn);其次,通過單位根檢驗(yàn),判斷電價(jià)和PPI、CPI的數(shù)據(jù)序列的平穩(wěn)性;然后,基于協(xié)整檢驗(yàn)技術(shù),分析電價(jià)和PPI、CPI之間的協(xié)整關(guān)系;最后,對(duì)電價(jià)和PPI、CPI進(jìn)行回歸分析,研究電價(jià)波動(dòng)對(duì)不同省份PPI、CPI的影響。
本文收集了全國30個(gè)省份(除西藏、香港、臺(tái)灣和澳門)的銷售電價(jià)(DJ)、PPI和CPI的數(shù)據(jù),樣本區(qū)間為2006-2015年,共900個(gè)觀測值。分別建立研究電價(jià)和PPI,電價(jià)和CPI的面板數(shù)據(jù)模型:
PPI=αi+DJiβi+μi,i=1,2,…,30
(1)
CPI=αi+DJiβi+μi,i=1,2,…,30
(2)
上式中:省份標(biāo)志數(shù)字從1~30;解釋變量DJi=(DJ1,DJ2,…,DJ30)分別是30個(gè)省份銷售電價(jià)的時(shí)間序列;被解釋變量PPIi=(PPI1,PPI2,…,PPI30)和CPIi=(CPI1,CPI2,…,CPI30)分別是30個(gè)省份PPI和CPI的時(shí)間序列。
(二) 樣本及數(shù)據(jù)
本文銷售電價(jià)是指各省電網(wǎng)企業(yè)全口徑銷售電量的加權(quán)平均價(jià)。國家電力監(jiān)管委員會(huì)從2006年開始定期發(fā)布電力監(jiān)管年度報(bào)告,定期監(jiān)管電價(jià)執(zhí)行情況。2006-2011年全國各省平均銷售電價(jià)數(shù)據(jù)來源于各年份《電力監(jiān)管年度報(bào)告》,2012年銷售電價(jià)數(shù)據(jù)來源于2012年各區(qū)域電力監(jiān)管報(bào)告,2013-2014年銷售電價(jià)數(shù)據(jù)來源于《國家能源局2013-2014年度全國電力企業(yè)價(jià)格情況監(jiān)管通報(bào)》,2015年銷售電價(jià)數(shù)據(jù)來源于《2015年度國家能源局全國電力價(jià)格情況監(jiān)管通報(bào)》。
2006-2015年P(guān)PI和CPI的數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》,由于統(tǒng)計(jì)年鑒上的價(jià)格指數(shù)均以“上一年=100”表示,為了更好地研究和分析電價(jià)與PPI和CPI的影響關(guān)系,將各年的數(shù)據(jù)換算為以2006年為基期的價(jià)格指數(shù)。
(一) 模型檢驗(yàn)
1. 單位根檢驗(yàn)
根據(jù)協(xié)整理論,首先進(jìn)行序列平穩(wěn)性檢驗(yàn),如果序列是不平穩(wěn)的,則需要消除這種不平穩(wěn)性,然后進(jìn)行協(xié)整分析。運(yùn)用Eviews6.0軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果見表1。由檢驗(yàn)結(jié)果可知,PPI、CPI和電價(jià)的原序列檢驗(yàn)的P值均有大于5%的情況,因此都不能拒絕存在單位根的零假設(shè),序列是不平穩(wěn)的。為此,對(duì)三個(gè)變量的原序列進(jìn)行一階差分,再進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。由檢驗(yàn)結(jié)果可知,PPI、CPI和電價(jià)均為一階單整,記作PPI~I(xiàn)(0),CPI~I(xiàn)(0),DJ~I(xiàn)(0)。
表1 電價(jià)、PPI、CPI單位根檢驗(yàn)
注:c, t分別表示檢驗(yàn)?zāi)P椭惺欠癜琁ndividualintercept和trend項(xiàng),滯后期p由AIC準(zhǔn)則自動(dòng)確定,***,**,*分別表示在1%,5%和10%置信水平下顯著。
2. 協(xié)整檢驗(yàn)
非平穩(wěn)的時(shí)間序列的線性組合可能是平穩(wěn)序列,這種組合后平穩(wěn)的序列稱為協(xié)整方程,并認(rèn)為這些非平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)變量間具有長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。面板數(shù)據(jù)之間存在著協(xié)整關(guān)系,它的檢驗(yàn)方法主要有兩類:一類是基于EG二步殘差法的Kao檢驗(yàn)和Pedroni檢驗(yàn);另一類是基于最大似然比的JohansenFisher檢驗(yàn)。
運(yùn)用Eviews6.0軟件分別對(duì)模型1和模型2進(jìn)行Pedroni檢驗(yàn)和Kao檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果見表2。從協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果可以看出:我國30個(gè)省市的電價(jià)與PPI、CPI的面板數(shù)據(jù)之間存在協(xié)整關(guān)系。
表2 Pedroni檢驗(yàn)和Kao檢驗(yàn)結(jié)果(滯后階數(shù)由SIC準(zhǔn)則確定)
注:***,**,*分別表示在1%,5%和10%置信水平下顯著。
模型1和模型2的Johansen檢驗(yàn)結(jié)果見表3,從檢驗(yàn)結(jié)果可以看出,模型1和模型2在1%的顯著水平下,拒絕“不存在協(xié)整向量”的原假設(shè),且接受“至少有1個(gè)協(xié)整向量”的被擇假設(shè)。因而,電價(jià)和CPI、PPI的面板數(shù)據(jù)之間存在協(xié)整關(guān)系。
(二) 電價(jià)波動(dòng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響實(shí)證分析
1. 電價(jià)波動(dòng)對(duì)PPI的影響效應(yīng)分析
表3 Johansen面板協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果
注:***, **, *分別表示在1%, 5%和10%置信水平下顯著。
表4 模型回歸結(jié)果
續(xù)表4
注:***,**,*分別表示在1%, 5%和10%置信水平下顯著。
圖1為模型1下各省回歸系數(shù)的降序排列柱狀圖,從圖中可以看出,只有新疆、青海、甘肅和黑龍江4省的回歸系數(shù)大于1,回歸系數(shù)最小的是北京。新疆、青海、甘肅、黑龍江、山西、內(nèi)蒙古、廣西、陜西、四川和江西等10個(gè)省份的回歸系數(shù)大于0.5,如電價(jià)波動(dòng)1個(gè)單位,以上各省PPI將分別產(chǎn)生2.5、1.98、1.27、1.24、0.77、0.63、0.6、0.57、0.54、0.5個(gè)單位的波動(dòng),說明電價(jià)波動(dòng)對(duì)這10個(gè)省份PPI有較大影響;北京、上海、廣東、天津、福建、江蘇、海南和吉林等8個(gè)省份的回歸系數(shù)均小于0.2,說明電價(jià)波動(dòng)對(duì)這5個(gè)省份的工業(yè)影響不是很大;其余省份的回歸系數(shù)在0.2和0.5之間。
圖1 模型1回歸系數(shù)柱狀圖
分區(qū)域來看,電價(jià)波動(dòng)對(duì)西部省份PPI的影響要高于東部沿海省份。雖然我國東部省份的工業(yè)比重高于西部省份,但東部省份工業(yè)技術(shù)水平和管理水平普遍高于西部省份,電力作為生產(chǎn)投入要素所占比例也就小于西部。以萬元GDP能耗為例,我國東部省份的能耗普遍低于西部,圖1中電價(jià)波動(dòng)對(duì)PPI影響較小的5個(gè)省份:北京、上海、廣東、天津和福建,基其萬元GDP能耗也相對(duì)較低。電力投入所占比例越小,電價(jià)波動(dòng)對(duì)其生產(chǎn)成本的影響就越小,進(jìn)而工業(yè)品的價(jià)格波動(dòng)也就越小。
2. 電價(jià)波動(dòng)對(duì)CPI的影響效應(yīng)分析
從回歸結(jié)果可以看出,所有省份的回歸系數(shù)均小于1,回歸系數(shù)最大的是青海,最小的是北京。圖2為模型2下各省回歸系數(shù)的降序排列柱狀圖,從圖中可以看出,青海、新疆、四川和內(nèi)蒙古4省的回歸系數(shù)均大于0.5,如電價(jià)波動(dòng)1個(gè)單位,以上4省的CPI將分別產(chǎn)生0.68、0.59、0.54、0.51個(gè)單位的波動(dòng),說明電價(jià)波動(dòng)對(duì)這4個(gè)省份的居民消費(fèi)有較大影響;其余省份的回歸系數(shù)均在0.1和0.5之間。
圖2 模型2回歸系數(shù)柱狀圖
電價(jià)波動(dòng)對(duì)我國西部省份CPI影響程度大于東部省份。之所以呈現(xiàn)如此分布,一方面電價(jià)對(duì)PPI影響較大的省份,其通過價(jià)格傳導(dǎo)至CPI的影響也就相對(duì)較大。另一方面與各省居民消費(fèi)水平相關(guān)。我國東西部各省經(jīng)濟(jì)水平參差不齊,各省人均可支配收入差別較大,消費(fèi)水平高的省份,電力消費(fèi)占整體消費(fèi)的比例相對(duì)較小,電價(jià)對(duì)CPI的影響也就較小。電價(jià)波動(dòng)對(duì)CPI影響較小的5個(gè)省市分別為北京、天津、江蘇、上海和廣東,依據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2016》居民消費(fèi)水平按照從高到低的排名,這5個(gè)省份在全國排名次序分別為2、3、4、1、6。
3. 電價(jià)波動(dòng)對(duì)PPI和CPI的影響對(duì)比分析
圖3為各省市PPI和CPI相應(yīng)系數(shù)折線圖,從圖中可以看出,全國大部分省份電價(jià)波動(dòng)對(duì)PPI的影響均高于對(duì)CPI的影響,這主要有三方面的原因:第一,我國工業(yè)用電比重高于居民用電;第二,政府在制定銷售電價(jià)時(shí)對(duì)居民電價(jià)采取保護(hù)策略,導(dǎo)致工業(yè)電價(jià)遠(yuǎn)高于居民電價(jià);第三,“電價(jià)到CPI”的傳導(dǎo)比“電價(jià)到PPI”的傳導(dǎo)更加復(fù)雜,中間的環(huán)節(jié)也更多,電價(jià)波動(dòng)傳導(dǎo)至CPI造成的影響相對(duì)減弱。
圖3 各省市PPI和CPI回歸系數(shù)折線圖
本文基于面板數(shù)據(jù)模型,采用單位根檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)、回歸分析等方法,分析了各省電價(jià)與PPI、CPI面板數(shù)據(jù)之間的關(guān)系,研究了電價(jià)波動(dòng)對(duì)不同省份PPI、CPI的影響。研究結(jié)論與政策啟示如下:
第一,電價(jià)波動(dòng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響并不大,可嘗試有條件地放開電價(jià)。基于省級(jí)面板數(shù)據(jù),本文從價(jià)格指數(shù)的角度研究了電價(jià)波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,回歸結(jié)果表明:電價(jià)波動(dòng)對(duì)PPI影響檢驗(yàn)的回歸系數(shù)基本小于1,對(duì)CPI影響檢驗(yàn)的回歸系數(shù)基本小于0.5,總體來看電價(jià)波動(dòng)對(duì)PPI的影響要大于CPI,但對(duì)二者的影響都不是很明顯,電價(jià)波動(dòng)對(duì)PPI和CPI的影響均在可承受的范圍內(nèi)。據(jù)此,本文認(rèn)為,政府可以在調(diào)控電價(jià)上限的條件下,逐步放開電價(jià),針對(duì)不同行業(yè)做出不同電價(jià)放開方案,審慎對(duì)待工業(yè)用電和居民用電,推進(jìn)差別電價(jià)政策和階梯電價(jià)政策。
第二,電價(jià)波動(dòng)對(duì)東部省份PPI和CPI的影響均小于西部省份,可采取分區(qū)試點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)電價(jià)市場化。研究結(jié)果表明:電價(jià)波動(dòng)對(duì)各省市PPI影響較小的5個(gè)省份是北京、上海、廣東、天津和福建;電價(jià)波動(dòng)對(duì)各省市CPI影響較小的5個(gè)省份是北京、天津、江蘇、上海和廣東。各省經(jīng)濟(jì)受電價(jià)波動(dòng)的影響有較大差別,加之各省的發(fā)電能力和電網(wǎng)建設(shè)有一定差距。因此,本文認(rèn)為,我國電價(jià)市場化可采取“分區(qū)試點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)”的路徑??梢栽陔妰r(jià)波動(dòng)影響較小的三個(gè)省市——北京、上海、天津進(jìn)行電價(jià)市場化試點(diǎn),對(duì)于其他省份應(yīng)根據(jù)影響程度實(shí)行差別電價(jià)調(diào)整,降低電價(jià)波動(dòng)對(duì)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響。政府相關(guān)部門還應(yīng)關(guān)注各省不同的發(fā)展?fàn)顩r,制定相應(yīng)的電價(jià)市場化程度調(diào)節(jié)機(jī)制,推動(dòng)我國電力體制改革。
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2016 - 12 - 10
國家自然科學(xué)基金(項(xiàng)目編號(hào):71073157;71403267;71473250)項(xiàng)目資助。
時(shí)如義(1987—),男,中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院博士研究生,研究方向?yàn)槟茉唇?jīng)濟(jì)與管理、煤電價(jià)格等。
F426.61
A
1009-105X(2017)03-0077-06