張振華

【摘要】本文對(duì)高校突發(fā)危機(jī)事件作了概述，分析了發(fā)生的原因，探討了高校突發(fā)危機(jī)事件預(yù)防機(jī)制的建立及輔導(dǎo)員對(duì)突發(fā)危機(jī)事件的處理和后續(xù)影響的消除措施。要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)；加強(qiáng)制度建設(shè)和管理工作；把握好輿論導(dǎo)向。同時(shí)，要切實(shí)做好突發(fā)危機(jī)事件后續(xù)影響的消除工作。

【關(guān)鍵詞】高校輔導(dǎo)員；突發(fā)危機(jī)事件；應(yīng)對(duì)能力；措施

一、高校突發(fā)危機(jī)事件概述

根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)規(guī)定，所謂突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成重大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，而危及到公共安全的緊急事件。高校突發(fā)事件是指發(fā)生在校園范圍內(nèi)，由于不確定性、偶然性的客觀或主觀因素驟然引發(fā)的，導(dǎo)致高校秩序發(fā)生混亂，正常的工作受到影響，甚至危及人身安全，學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失，進(jìn)而對(duì)整個(gè)社會(huì)造成嚴(yán)重深遠(yuǎn)影響的惡性事件。

在高等教育逐步進(jìn)入大眾化階段后，高校校內(nèi)外各種危機(jī)趨于復(fù)雜化，高校內(nèi)的各種危機(jī)事件時(shí)有發(fā)生，高校危機(jī)事件的危害性也不斷增大，對(duì)高校自身和社會(huì)的穩(wěn)定、安全帶來(lái)極大的影響。高校危機(jī)管理已經(jīng)成為非常備受關(guān)注的問(wèn)題，在高校正常發(fā)展和日常教育管理工作中重要性凸顯。大學(xué)生錄取分?jǐn)?shù)逐年下降，可以說(shuō)人人都可以上大學(xué)，高校生源質(zhì)量下降，對(duì)從事高校思想政治教育工作的輔導(dǎo)員老師提出了更高的要求。從高校突發(fā)危機(jī)事件的根源來(lái)歸納不外乎就這么幾種：意外事故、心理問(wèn)題、衛(wèi)生事件等。輔導(dǎo)員在校內(nèi)外發(fā)生危機(jī)事件時(shí)是校方第一個(gè)知曉的人，也是第一個(gè)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的校方代表，那么作為輔導(dǎo)員老師在日常的思想政治教育過(guò)程中如何使學(xué)生樹(shù)立危機(jī)事件前期的預(yù)防意識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生發(fā)生危機(jī)事件時(shí)如何應(yīng)對(duì)危機(jī)事件的能力、發(fā)生危機(jī)事件后學(xué)生怎么能夠最快調(diào)整自己的心態(tài)等，就顯得十分必要。

二、高校突發(fā)危機(jī)事件發(fā)生的原因

1、學(xué)校因素

隨著高考擴(kuò)招，學(xué)生招生人數(shù)劇增，生源質(zhì)量下降，教師配備、管理體制、學(xué)校條件等趕不上生源的增長(zhǎng)。

2、大學(xué)生因素

大學(xué)招生擴(kuò)招后，生源質(zhì)量下降，再加上大學(xué)生自身?xiàng)l件的局限，在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，使得大學(xué)生畢業(yè)季成為失業(yè)季，從而使畢業(yè)生成為高校突發(fā)危機(jī)事件的主要成員，而且大學(xué)生是一批有思想、有熱情、有知識(shí)的學(xué)生團(tuán)體，他們處于心理不完全成熟的階段、是非判斷能力欠缺、情緒易偏激沖動(dòng)。這樣的群體簡(jiǎn)直就是一堆“干柴”，一點(diǎn)就著，很容易釀成大禍。

3、社會(huì)因素

學(xué)生是最活躍、最敏感、情緒易沖動(dòng)的群體，社會(huì)上的不法分子容易抓住學(xué)生的這些特點(diǎn)，借助一些問(wèn)題，歪曲事實(shí)，煽動(dòng)學(xué)生，引發(fā)群體事件，以達(dá)到不法分子自己的目的。

4、不可抗拒因素

由不可控的原因?qū)е碌幕馂?zāi)、地震、交通事故、戰(zhàn)爭(zhēng)、傳染性疾病等。發(fā)生此類(lèi)問(wèn)題時(shí)輔導(dǎo)員積極解決問(wèn)題即可。

三、高校突發(fā)危機(jī)事件預(yù)防機(jī)制的建立

高校危機(jī)事件的發(fā)生原因是多方面的，因此，要根據(jù)不同的原因建立預(yù)防機(jī)制，預(yù)防危機(jī)事件的發(fā)生。

1、強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)

通過(guò)主題班會(huì)、QQ群、微信公眾平臺(tái)、講座、展板等多種渠道讓學(xué)生樹(shù)立危機(jī)意識(shí)。充分發(fā)揮學(xué)生自我監(jiān)測(cè)、自我防范、自我管理，做到有危機(jī)即刻止步。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)和管理

提高學(xué)校各職能部門(mén)的服務(wù)意識(shí)，消除突發(fā)事件的潛在因素。高校是一個(gè)系統(tǒng)化的工程，包括教學(xué)、科研、后勤、治安、衛(wèi)生、學(xué)生管理等多個(gè)方面，容不得任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，不管哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都有可能導(dǎo)致突發(fā)性群體事件的發(fā)生，因此，學(xué)校有關(guān)職能管理部門(mén)應(yīng)該積極關(guān)心教師和學(xué)生的實(shí)際困難，努力改善教學(xué)、學(xué)習(xí)、生活條件。

3、把握好輿論導(dǎo)向

在現(xiàn)今互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的時(shí)代，學(xué)生是互聯(lián)網(wǎng)的真實(shí)“粉絲”，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴(lài)性極強(qiáng)，同時(shí)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息的真假辨認(rèn)度不高，而且轉(zhuǎn)發(fā)速度驚人，很容易造成信息混亂，因此學(xué)校要盡快公布事情的真相，滿足學(xué)生新聞的知情權(quán)，解決學(xué)生思想上的疑惑，以免引起學(xué)?；靵y。

四、高校突發(fā)危機(jī)事件的處理

處理突發(fā)事件的一般程序?yàn)椋航訄?bào)——前期應(yīng)急處理——成立現(xiàn)場(chǎng)指揮及相應(yīng)工作組——現(xiàn)場(chǎng)處理及救援——善后與恢復(fù)。

處理突發(fā)危機(jī)事件方針和原則：預(yù)防為先、沉著應(yīng)對(duì)、區(qū)別對(duì)待、妥善處置、維護(hù)穩(wěn)定。

對(duì)各類(lèi)重大治安事件的處置。如對(duì)聚眾斗毆、行兇傷害、打砸搶等事件，立即撥打110和120，并果斷采取有效措施制止犯罪行為的發(fā)生，抓獲歹徒和違法犯罪嫌疑人，控制事態(tài)發(fā)展，并積極配合公安部門(mén)依法處理。

對(duì)精神病人突發(fā)鬧事和傷人事件，要立即組織人員進(jìn)行保護(hù)人身安全，果斷采取措施控制精神病人，如有傷害立即進(jìn)行救治和撥打110和120，對(duì)造成傷害立即報(bào)案。

對(duì)火災(zāi)、爆炸、交通事故，發(fā)現(xiàn)后立即報(bào)告學(xué)校保衛(wèi)處，有關(guān)院系和職能部門(mén)積極配合，校領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立臨時(shí)指揮部，組織救人搶險(xiǎn)，并及時(shí)做好善后和恢復(fù)工作。

對(duì)食物中毒事故的處置。應(yīng)立即通知學(xué)校醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救人員，并撥打120，后勤安排車(chē)輛及時(shí)送往醫(yī)院，同時(shí)積極配合公安人員做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和事故調(diào)查處理工作，并做好善后與恢復(fù)工作。

對(duì)因停水、停電、停止供暖等生活服務(wù)問(wèn)題引發(fā)群體性事件的處置。接到同學(xué)報(bào)告后，相關(guān)人員立即向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門(mén)報(bào)告，并協(xié)助相關(guān)工作人員及時(shí)查明原因，立即組織人員進(jìn)行搶修。

對(duì)自殺、自殘、自虐等非正常傷亡事件的處置。一是主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員、醫(yī)務(wù)人員及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)傷亡事故，立即撥打110和120迅速實(shí)施搶救措施；二是劃定自殺死亡隔離區(qū)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)公安機(jī)關(guān)；三是協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查；四是迅速向家長(zhǎng)說(shuō)明情況，要求家長(zhǎng)來(lái)學(xué)校處理相關(guān)事宜，并做好安撫工作。

發(fā)現(xiàn)學(xué)生離校出走或失蹤事件，有關(guān)人員要通過(guò)各種渠道了解失蹤人員有關(guān)情況，并通知家長(zhǎng)，組織人員與家長(zhǎng)一同尋找，報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)協(xié)查，做好失蹤人員善后處理工作和思想穩(wěn)定工作。

對(duì)各類(lèi)群體突發(fā)事件的處置。如對(duì)集體上訪、請(qǐng)?jiān)?、靜坐、游行、示威等，應(yīng)立即上報(bào)學(xué)校，對(duì)學(xué)生進(jìn)行說(shuō)服、勸阻、盡可能將事態(tài)控制在校園內(nèi)，防止別有用心的人員進(jìn)入校園趁機(jī)搗亂和搞破壞，充分發(fā)揮學(xué)生干部的作用。

對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的處置。包括對(duì)非法言論、敏感問(wèn)題、黑客攻擊等問(wèn)題，做好校內(nèi)論壇的管理，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)極端言論及時(shí)刪除，如果情況緊急可以關(guān)閉校園網(wǎng)絡(luò)，上報(bào)公安機(jī)關(guān)。

對(duì)其他突發(fā)事件的處置。如對(duì)建筑物倒塌、擁擠踐踏、溺水、電擊和其他傷害事故，根據(jù)突發(fā)事件處置原則和參照近似事故處置方案實(shí)施救人。

五、高校突發(fā)危機(jī)事件后續(xù)影響的消除

首先，發(fā)生危機(jī)事件之后，作為輔導(dǎo)員老師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生走出困境，恢復(fù)到最佳狀態(tài)。有些輔導(dǎo)員老師忽略了危機(jī)事件后對(duì)其他同學(xué)的影響，所以此方面也很重要。

其次，發(fā)生危機(jī)事件之后，作為輔導(dǎo)員老師要做好自我調(diào)整心理、心態(tài)，盡快回到工作狀態(tài)之中，以免影響接下來(lái)的工作。只有輔導(dǎo)員自我調(diào)整好，才能更好的做好學(xué)生工作。作為從事思想政治教育工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該抽時(shí)間和輔導(dǎo)員老師談?wù)勑?，這時(shí)的輔導(dǎo)員心理壓力很大，有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該給予輔導(dǎo)員適當(dāng)?shù)男睦硎鑼?dǎo)，讓輔導(dǎo)員放下包袱，盡快恢復(fù)工作狀態(tài)。