摘要：達(dá)州市各縣擁有豐富的文化資源，但在開發(fā)過程中出現(xiàn)了和綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)背道而馳的問題，從而制約了達(dá)州市縣域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文從加強(qiáng)規(guī)劃、培養(yǎng)人才、巧借東風(fēng)、突出特色、明確主題、深度開發(fā)等方面探討了綠色經(jīng)濟(jì)背景下達(dá)州市縣域文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)模式。

關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟(jì)；達(dá)州市；文化資源；開發(fā)模式

綠色經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧為目的而發(fā)展起來的一種新的經(jīng)濟(jì)形式，是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為適應(yīng)人類環(huán)保與健康需要而產(chǎn)生并表現(xiàn)出來的一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)。習(xí)近平總書記提出“綠色發(fā)展是民族地區(qū)發(fā)展的利器”，用“眼睛”和“生命”為喻，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。綠色經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展是大勢(shì)所趨，達(dá)州市的縣域文化產(chǎn)業(yè)要想持續(xù)性發(fā)展就必須走綠色化的發(fā)展道路。

一、達(dá)州市豐富多彩的縣域文化資源

“縣”是中國行政區(qū)劃中的基本單位，也是中國歷史上歷時(shí)最長(zhǎng)的行政組織機(jī)構(gòu)。中國人的區(qū)域風(fēng)俗和文化認(rèn)同主要是以“縣”為基本單元。縣域文化產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，發(fā)展縣域文化產(chǎn)業(yè)對(duì)提升縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力具有舉足輕重的作用。

達(dá)州市地處四川東部，轄4縣2區(qū)1市，即：宣漢縣、開江縣、大竹縣、渠縣、通川區(qū)、達(dá)川區(qū)、萬源市。各縣擁有得天獨(dú)厚的文化資源，如通川區(qū)的張愛萍故居、唐甄故居、巴山作家群、中國西部詩歌城等；達(dá)縣的石橋牌坊、石橋燒火龍、“中國·達(dá)州詩歌之鄉(xiāng)”（北山鄉(xiāng)）、“中國·巴河龍舟文化之鄉(xiāng)”（石梯鎮(zhèn)）等；萬源的固軍壩起義舊址及李家俊故居、巴山背二哥等；宣漢的羅家壩巴人文化遺址、中國·民歌之鄉(xiāng)（馬渡鄉(xiāng)）等；開江的千年古剎金山寺、中華一絕陶牌坊、幽默風(fēng)趣的拗棒、飛云溫泉等；大竹的竹嗩吶、清河古鎮(zhèn)（哨樓灣）等；渠縣的中國漢闕之鄉(xiāng)、中國彩亭藝術(shù)、欞星門牌坊、“中國·巴渠三國文化之鄉(xiāng)”（三國大將王平故里和樂鄉(xiāng)）、龍灘河風(fēng)景區(qū)等。這些優(yōu)質(zhì)文化資源是發(fā)展達(dá)州市縣域文化產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)。

二、達(dá)州市縣域文化資源開發(fā)中存在的問題

近幾年達(dá)州市各縣通過文化資源的開發(fā)利用推出了一些優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如大竹縣的五峰山森林公園、渠縣的賨人谷等等，縣域文化產(chǎn)業(yè)取得了一定的成績(jī)，但步伐較慢。要加快達(dá)州縣域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做好文化資源開發(fā)是首先環(huán)節(jié)，也是核心環(huán)節(jié)。隨著綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，效率、和諧、持續(xù)成為發(fā)展目標(biāo)，但達(dá)州市縣域文化資源開發(fā)中存在一些與此目標(biāo)背道而馳的現(xiàn)象。

（一）零開發(fā)

達(dá)州市各縣（市、區(qū)）都有自己的歷史文化、紅色文化、民俗民間文化等等，但豐富的文物文獻(xiàn)資源、自然人文旅游資源以及民間文化資源，大多閑置于荒郊野外，處于未開發(fā)的零星狀態(tài)。如渠縣的中國漢闕之鄉(xiāng)、中國彩亭藝術(shù)、欞星門牌坊等基本上處于零開發(fā)狀態(tài)。有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，如石橋燒火龍等，甚至未得到有效保護(hù)，更談不上合理利用，造成文化資源極大的浪費(fèi)。

（二）不合理開發(fā)

一些已開發(fā)或正在開發(fā)的文化資源又違背了科學(xué)、合理的原則，存在散、粗、泛的問題。

所謂“散”，具體表現(xiàn)在文化資源開發(fā)主體及資本投入、開發(fā)項(xiàng)目及主題等方面。在開發(fā)主體方面，各級(jí)行政區(qū)劃、各類系統(tǒng)部門、各種投資主體都成為了文化資源的開發(fā)主體，造成在文化資源開發(fā)中行政區(qū)劃代替了文化區(qū)劃、資源管理者變成了資源擁有者、資源開發(fā)投資左右了資源開發(fā)目標(biāo)等一些列問題。在資本投入上，政府資本投入與 民間資本投入并存。但政府與企業(yè)的資本投入都不大，原因在于達(dá)州市屬于革命老區(qū)，經(jīng)濟(jì)較為落后，政府在文化產(chǎn)業(yè)方面的資本投入自然就不大；而達(dá)州市本土的文化企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱，在文化資源開發(fā)方面的資本投入也不大。在開發(fā)項(xiàng)目及主題方面，文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目沒有鮮明的主題，如萬源既想做茶文化主題，又想做紅色文化主題；達(dá)縣既想做宗教文化主題，又想做紅色文化主題；通川區(qū)既想做民俗文化主題，又想做故居文化主題。各縣既想打造這種主題，又想兼顧那種主題，最后反而顧此失彼。

所謂“粗”主要表現(xiàn)為產(chǎn)品資源開發(fā)上的粗制濫造、環(huán)境資源維護(hù)上的粗枝大葉。例如大竹縣擁有大量的竹子，該縣也開發(fā)了一些竹制品，如竹蛇、竹劍、竹刀、竹笛、竹碗等，但這些竹制品大多制作粗糙，銷路不暢，而為制造這些產(chǎn)品過度砍伐竹林對(duì)生態(tài)環(huán)境也是一種破壞。

所謂 “泛”集中體現(xiàn)為“文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”。在這里，文化資源的開發(fā)只是一個(gè)吸引投資、招攬生意的幌子，那些珍稀的文化資源既得不到應(yīng)有的文化尊重，也不可能得到真正的深度開發(fā)，而僅僅停留在淺嘗輒止的淺層次開發(fā)上。從2011年開始，為實(shí)現(xiàn)“文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”的目的，達(dá)州市連續(xù)舉辦五屆全國新農(nóng)村文化藝術(shù)展演活動(dòng)，該活動(dòng)包括舞臺(tái)藝術(shù)與美術(shù)的展示，書畫作品巡展、鄉(xiāng)土詩歌大獎(jiǎng)賽、鄉(xiāng)土詩歌創(chuàng)作座談會(huì)、文藝創(chuàng)意產(chǎn)品展銷等。許多極具地域特色的民間文化在此活動(dòng)中亮相，但僅僅是亮相而已，諸如鄉(xiāng)土詩歌、民間歌舞等文化資源并沒有以全國新農(nóng)村文化藝術(shù)展演為契機(jī)得到深層次開發(fā) 。

三、綠色經(jīng)濟(jì)背景下達(dá)州市縣域文化資源開發(fā)模式

在綠色經(jīng)濟(jì)的大背景下如何避免達(dá)州市縣域文化資源開發(fā)中的種種問題，使其符合效率、和諧、持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)，提升達(dá)州市縣域文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是亟需解決的問題。

（一）加強(qiáng)規(guī)劃避免重復(fù)開發(fā)

達(dá)州市下轄的4縣2區(qū)1市是一盤棋，在進(jìn)行文化資源開發(fā)的過程中不能將其完全割裂開來。但現(xiàn)實(shí)情況是各縣只關(guān)注自身，而沒有放眼整個(gè)達(dá)州市，以至于造成重復(fù)開發(fā)、浪費(fèi)資源的后果。究其原因在于：達(dá)州市各縣對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏一個(gè)清晰、明確、高規(guī)格的整體發(fā)展規(guī)劃，全局性的長(zhǎng)期的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃方案至今尚未形成，政府尚未把工作重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，過于注重行政手段。文化產(chǎn)業(yè)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做到規(guī)劃為先、規(guī)劃為重組建“文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃小組”，并與縣域外的一些文化研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)研究學(xué)院建立合作關(guān)系，以制定出具有科學(xué)性、前瞻性、全局性、 可操作性的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）培養(yǎng)人才提供智力支持

很多人將達(dá)州市縣域文化資源開發(fā)中出現(xiàn)的諸多問題歸咎于人才缺乏，這是不無道理的。文化產(chǎn)業(yè)作為一種知識(shí)型產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展主要依賴人力資源。培養(yǎng)具有認(rèn)識(shí)、開發(fā)、經(jīng)營文化資源的眼光、魄力、能力的文化產(chǎn)業(yè)人才，是振興文化產(chǎn)業(yè)的保障。要發(fā)展達(dá)州市縣域文化產(chǎn)業(yè)，優(yōu)秀人才是重中之重。針對(duì)縣域文化產(chǎn)業(yè)人才短缺的狀況，可以利用四川文理學(xué)院等本地院校資源優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)具有較扎實(shí)的文化基礎(chǔ)知識(shí)和良好的文化企業(yè)管理能力；掌握文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)和運(yùn)作規(guī)律，了解國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)；能夠從事文化資源開發(fā)的高級(jí)應(yīng)用型人才。

（三）巧借東風(fēng)解決資金短缺問題

談到達(dá)州市縣域文化資源開發(fā)中的零開發(fā)問題，很多人歸咎于資金短缺。確實(shí)，達(dá)州市屬于革命老區(qū)，經(jīng)濟(jì)較落后，而文化資源開發(fā)需要大量的人力、物力、財(cái)力，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后的各縣而言是個(gè)難題。各縣可以借國家開展全國新農(nóng)村建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧的東風(fēng)，將縣域文化產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來。國家對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧投入大筆資金，筆者認(rèn)為開發(fā)文化資源打造文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可既體現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的要求，又達(dá)到了扶貧的目的，用一筆錢辦兩件事，何樂而不為呢？

（四）優(yōu)先開發(fā)特色文化資源

基于達(dá)州市文化產(chǎn)業(yè)人才缺乏、資金短缺的現(xiàn)狀，目前我們可以采取優(yōu)先開發(fā)特色文化資源的策略，集中有限的人力、財(cái)力、物力打造特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

達(dá)州市各縣文化資源豐富，其中不乏特色文化資源，如大竹縣的竹海、宣漢縣的巴人文化、開江縣的溫泉、渠縣的漢闕等等。但由于缺少規(guī)劃，文化資源開發(fā)沒有重點(diǎn)、沒有主線，導(dǎo)致各縣文化產(chǎn)業(yè)特色不鮮明。所以，在開發(fā)之前需要對(duì)縣域文化資源進(jìn)行全面的評(píng)估，將那些最具開發(fā)價(jià)值，最具文化特色的文化資源挑選出來，進(jìn)行充分的可行性論證后再進(jìn)入到實(shí)質(zhì)的開發(fā)階段，這樣能有效的降低風(fēng)險(xiǎn)。

（五）明確主題構(gòu)建“一縣一主題”

達(dá)州市7個(gè)縣（市、區(qū)），從各個(gè)縣整體上來看，文化產(chǎn)業(yè)主題過多，如萬源既想做茶文化主題，又想做紅色文化主題；達(dá)縣既想做宗教文化主題，又想做紅色文化主題；通川區(qū)既想做民俗文化主題，又想做故居文化主題。在人力、物力、財(cái)力充足的縣可以同時(shí)做多個(gè)主題，但達(dá)州市是革命老區(qū)，人力、物力、財(cái)力都匱乏，想同時(shí)做多個(gè)主題是不現(xiàn)實(shí)的。所以，達(dá)州市各縣可以先根據(jù)優(yōu)勢(shì)特色文化資源優(yōu)先打造一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)主題，隨后根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件開發(fā)其他文化產(chǎn)業(yè)主題。

（六）深度開發(fā)打造產(chǎn)業(yè)鏈

零開發(fā)是暴殄天物，不合理開發(fā)導(dǎo)致效率低下，只有進(jìn)行深度開發(fā)才能物盡其用，才最符合綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)，即效率、和諧和持續(xù)。達(dá)州市各縣文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)中都普遍存在淺層次開發(fā)的問題，這樣既是對(duì)文化資源的浪費(fèi)，又降低了文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。如大竹縣的品牌項(xiàng)目五峰山森林公園，游客還停留在“看風(fēng)景”的原始階段，導(dǎo)致其對(duì)游客的吸引力不足，游客數(shù)量和其4A風(fēng)景區(qū)的地位嚴(yán)重不符。深度開發(fā)就是要深挖文化資源的潛力，注重周邊產(chǎn)品的開發(fā)，打造產(chǎn)業(yè)鏈。例如，開發(fā)竹制工藝精品、開發(fā)竹筍宴、舉辦竹嗩吶演奏會(huì)等等。

達(dá)州市縣域文化產(chǎn)業(yè)還處在初級(jí)階段，在文化資源開發(fā)中出現(xiàn)了一些與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)不相符的問題，各縣政府、文化企業(yè)只有認(rèn)識(shí)到這樣問題才能積極研究對(duì)策解決問題，以促進(jìn)達(dá)州市縣域文化產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展、快速發(fā)展。筆者通過幾個(gè)月的實(shí)地調(diào)查、研究對(duì)達(dá)州市各縣文化資源存量進(jìn)行了分類梳理，分析了達(dá)州市各縣在文化資源開發(fā)中存在的問題并提出了開發(fā)思路，借此拋磚引玉，期望更多的專家學(xué)者能為達(dá)州市縣域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

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作者簡(jiǎn)介：王麗明（1979--），女，碩士研究生，四川文理學(xué)院講師，研究方向?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)。