文/管 濤 劉肇順

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。作為省屬國有企業(yè)山東能源新礦集團(tuán)下屬的省外在建礦井，內(nèi)蒙能源長城五礦面對省外條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、人才配備不足、黨建基礎(chǔ)薄弱等不利因素，以深化基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力“三基建設(shè)”為抓手，做實(shí)目標(biāo)、問題、創(chuàng)新、典型、績效“五大導(dǎo)向”保障措施，實(shí)現(xiàn)了組織細(xì)胞活力、隊(duì)伍素質(zhì)能力、服務(wù)水平能力“三大提升”，為礦井高效建設(shè)、改革發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

一、深化基層組織建設(shè)，提升黨組織細(xì)胞活力

保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行，關(guān)鍵靠堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織。特別是要充分保持和激發(fā)黨支部的組織細(xì)胞活力，把黨組織建設(shè)成一個(gè)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

1.健全基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就建在哪里，黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，黨組織的作用就發(fā)揮到哪里。長城五礦結(jié)合全礦行政機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，按照有利于“統(tǒng)籌管理，提升服務(wù)效能”的原則，通過單獨(dú)、聯(lián)合共建等方式建立基層黨組織，將全礦114名黨員劃分成3個(gè)黨支部6個(gè)黨小組，確保了黨組織建設(shè)橫向到邊、縱向到底，實(shí)現(xiàn)黨的組織機(jī)構(gòu)全覆蓋。

2.選好用好黨支部帶頭人。長城五礦強(qiáng)化基層黨支部書記選拔任用考察制度，著力把黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)、會做群眾工作的優(yōu)秀黨員選拔為基層黨支部書記。每年開展1次黨支部書記述職評議考核工作，對工作履職不力、服務(wù)效能低、黨支部黨建工作差的支部書記進(jìn)行誡勉談話。同時(shí)，將黨支部書記一并納入后備干部推薦范圍，進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部書記后備人才培養(yǎng)。

3.建立黨支部晉位升級常態(tài)機(jī)制。長城五礦以黨支部為重點(diǎn)，按照標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目化、網(wǎng)絡(luò)化、責(zé)任化、制度化“五化”要求，健全完善《黨支部量化考核手冊》，科學(xué)設(shè)置黨支部黨建量化考核指標(biāo)體系，采取黨支部自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定、公開接受監(jiān)督的方式，結(jié)合年度綜合考評結(jié)果,按照“五星級、四星級、三星級、二星級、一星級”進(jìn)行分類定級。分類定級后，每個(gè)黨支部制定晉位升級方案，發(fā)揚(yáng)成績，改進(jìn)不足，不斷提升黨支部工作水平，真正讓黨支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。

二、深化黨建基礎(chǔ)建設(shè)，提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)能力

長城五礦堅(jiān)持推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在企業(yè)落實(shí)落地，從基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。

1.嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度。以嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度為基礎(chǔ)，突出黨性鍛煉和政治學(xué)習(xí)，把思想政治工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓，把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來。一是黨總支為黨支部統(tǒng)一配置黨支部工作手冊，完整記錄黨支部黨員組織生活情況。支部黨員大會至少每季度召開一次，支部委員會、黨小組會至少每月召開一次，黨課至少每季度開展一次。二是組織部門定期指導(dǎo)各黨支部結(jié)合實(shí)際，開展聯(lián)合黨課、微黨課、網(wǎng)絡(luò)黨課等探索實(shí)踐。

2.不斷加強(qiáng)黨員動(dòng)態(tài)管理。一是對黨員個(gè)人身份、入黨時(shí)間、身份證號、工作崗位、聯(lián)系電話等各類信息進(jìn)行準(zhǔn)確掌握，將全體黨員信息全部錄入黨組織信息管理系統(tǒng)，為黨員日常管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是建立紙質(zhì)臺賬，認(rèn)真登記每一名黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出情況和單位內(nèi)部變動(dòng)情況，分別作為檔案資料長久保存。對轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出的黨員，及時(shí)開具或索取組織關(guān)系回執(zhí)證明，及時(shí)發(fā)放或收回黨員證，確保黨員納入正常管理。通過以上工作，做到了黨員管理 “六清”：黨員數(shù)量清、組織歸屬清、數(shù)據(jù)信息清、思想狀況清、工作生活狀況清、參加組織活動(dòng)狀況清。

3.暢通黨員進(jìn)出通道。一方面，嚴(yán)把發(fā)展黨員入口，認(rèn)真執(zhí)行程序規(guī)定，把日常工作做在平時(shí)，做好入黨積極分子、預(yù)備黨員培養(yǎng)考察工作。另一方面，對長期失去聯(lián)系尋訪無果的黨員、連續(xù)六個(gè)月不參加組織生活的黨員、不交納黨費(fèi)的黨員,分步驟按照程序進(jìn)行黨內(nèi)除名等處理，做到有據(jù)、有序、有效，保持黨員隊(duì)伍純潔性，增強(qiáng)黨組織威信。

長城五礦“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育交流群

三、深化黨組織基本能力建設(shè)，提升服務(wù)發(fā)展、服務(wù)職工、服務(wù)黨員水平

服務(wù)發(fā)展、服務(wù)職工、服務(wù)黨員是服務(wù)型黨組織建設(shè)的內(nèi)涵和關(guān)鍵，也是學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)的題中之義。長城五礦統(tǒng)籌提升“三個(gè)服務(wù)”水平，展現(xiàn)黨組織的價(jià)值和作為，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

1.提升服務(wù)發(fā)展水平。長城五礦堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。一是圍繞礦井安全生產(chǎn)、改革創(chuàng)新、和諧穩(wěn)定等關(guān)鍵任務(wù)目標(biāo)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，自我加壓，每年開展黨員向黨支部、黨支部向黨總支、黨總支向上級黨組織 “三級承諾”活動(dòng)。二是開展黨員“亮身份、亮承諾、亮形象”活動(dòng)，在辦公桌、安全帽、工作服、工作現(xiàn)場等顯著位置展現(xiàn)共產(chǎn)黨員標(biāo)識和承諾，全面接受黨支部和群眾監(jiān)督，使黨員方方面面、時(shí)時(shí)刻刻以身作則做模范，激發(fā)黨員主動(dòng)走在技術(shù)創(chuàng)新、崗位創(chuàng)效的前列。

2.提升服務(wù)職工水平。長城五礦堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的方針，以員工為本，尊重職工地位，關(guān)心職工生活，保障職工權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。一是強(qiáng)化干部直接聯(lián)系群眾制度，每名干部采取結(jié)對子的形式，每年開展兩次以上的走訪職工群眾和談心活動(dòng)，真實(shí)了解職工群眾學(xué)習(xí)、思想、工作、生活情況，及時(shí)進(jìn)行教育引導(dǎo)，切實(shí)做到與職工心心相印、同甘共苦、團(tuán)結(jié)奮斗。二是推行民情日記制度。時(shí)刻關(guān)注職工群眾的大事小情，及時(shí)為職工群眾解決生產(chǎn)生活中的難題。特別是要在黨支部書記中開展記錄民情日記工作，在全面掌握職工家庭生活狀況的基礎(chǔ)上，由黨支部書記通過與職工座談交流、值班人員反饋等途徑，每天真實(shí)記錄民意民情。及時(shí)開展思想教育、事務(wù)代辦、信訪代言、困難幫扶等各項(xiàng)工作，讓職工從內(nèi)心感受到溫暖幸福。

3.提升服務(wù)黨員水平。長城五礦通過經(jīng)常性談心談話、搭建黨員作用發(fā)揮平臺、強(qiáng)化黨內(nèi)激勵(lì)幫扶等措施，讓每一名黨員干部都成為表率標(biāo)桿，讓每一名普通黨員都成為崗位模范，讓每一名離退休黨員都退休不退志、退崗不退色。一是開展經(jīng)常性談心談話,要求黨總支書記每半年與班子成員談一次心，黨支部書記每年與所屬黨員至少進(jìn)行兩次談心談話。談心談話做到“五必談”：取得成績時(shí)必談、遇到困難時(shí)必談、發(fā)生矛盾時(shí)必談、出現(xiàn)過錯(cuò)時(shí)必談、存在問題時(shí)必談。二是組織各黨支部立足崗位實(shí)際，搭建黨員與群眾立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)的平臺，開展工人先鋒號、青年文明號、巾幗創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、“學(xué)、練、提、爭”等群眾性創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全體員工的價(jià)值追求，形成黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。三是強(qiáng)化黨內(nèi)激勵(lì)幫扶，健全日常性考核評比和集中性表彰相結(jié)合的黨內(nèi)評比表彰制度，開展好優(yōu)秀黨組織、優(yōu)秀黨員評選表彰工作，實(shí)現(xiàn)對黨組織和黨員考核的規(guī)范化。