摘 要 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展催生了新的消費方式及消費群體,網(wǎng)絡(luò)購物的盛行、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的活躍以及電子政務(wù)活動等互聯(lián)網(wǎng)其他業(yè)務(wù)在時下得到了極大的發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)給人類生活帶來便利的同時,也引發(fā)了諸多糾紛,尤其是近年來的網(wǎng)絡(luò)購物等電子商務(wù)糾紛成為民商事案件的一個重要組成部分。證據(jù)保全在民事訴訟活動中起著至關(guān)重要的作用,而網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)保全對解決電子商務(wù)糾紛同樣有著不可忽視的作用。
關(guān)鍵詞 電子商務(wù) 糾紛 證據(jù)保全 電子證據(jù)
作者簡介:鄭鋒鋼,山西省太原市城北公證處。
中圖分類號:D925 文獻標(biāo)識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.04.335
一、電子商務(wù)糾紛的產(chǎn)生及其存在的問題
(一)電子商務(wù)糾紛的產(chǎn)生
電子商務(wù)糾紛案件的數(shù)量與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平有著密切的聯(lián)系,根據(jù)調(diào)查,電子商務(wù)糾紛案件在東部沿海發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)的比例明顯高于中西部地。根據(jù)廣州市兩級法院商事審判部門的統(tǒng)計,從2011年到2015年,該區(qū)域的縣(區(qū))市兩級法院共審理電子商務(wù)類糾紛案件數(shù)量增長率高達每年60%以上。僅2016年前半年,廣州市中級法院就受理了260多件電子商務(wù)糾紛案件,不僅在數(shù)量上前所未有,而且超過2015年全年的一倍有余。
(二)存在的問題
在網(wǎng)絡(luò)購物合同糾紛中,電子數(shù)據(jù)證據(jù)在網(wǎng)絡(luò)購物合同中扮演了重要的角色。從2015年修訂后的民事訴訟法可以看到,電子數(shù)據(jù)已被納入證據(jù)范圍。所謂電子數(shù)據(jù),是指以電子郵件、網(wǎng)絡(luò)聊天、通信短信、微博等方式形成的,或者暫時存儲在電子介質(zhì)中的信息。
比如:在天貓商城購置一件衣服,從咨詢、洽談、付款、發(fā)貨到售后,所有流程都是通過互聯(lián)網(wǎng)進行的,所有信息都保存在電子媒介上,所有環(huán)節(jié)都是通過電子數(shù)據(jù)來完成的。但因電子固有的技術(shù)性、脆弱性,導(dǎo)致其在使用和保存過程中,非常容易受到包括病毒、黑客等外來因素的影響,也加大了電子數(shù)據(jù)證據(jù)保存的難度。因該類糾紛案件證據(jù)收集的不易,導(dǎo)致法院在審理該類糾紛案件時對證據(jù)審查、認定的難度較大,無法查明案件事實并作出正確的裁判。因確認網(wǎng)絡(luò)中的有關(guān)事實,需要憑借電子證據(jù)加以認定,而電子證據(jù)又因其固有的特性不易保存,因此,對電子證據(jù)的網(wǎng)絡(luò)公證便由此產(chǎn)生。
二、新型電子證據(jù)與傳統(tǒng)意義上的證據(jù)的差異
電子證據(jù)是一種新型證據(jù)類型,是通過數(shù)據(jù)編碼的形式保存在互聯(lián)網(wǎng)媒介或者移動硬盤等外部存儲設(shè)備中,能夠用來證明案件事實的數(shù)據(jù)信息。加拿大是世界上第一個為電子證據(jù)進行專門立法的國家,所制定的法律為統(tǒng)一電子證據(jù)法。因為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的證據(jù)實在虛擬狀態(tài)環(huán)境下存儲的證據(jù),與傳統(tǒng)意義上的物證、書證等證據(jù)有著極大的差別,因此,給訴訟活動中證據(jù)的采納帶來了較大的困難。鑒于公證的合法性,在虛擬環(huán)境下,通過公證將電子證據(jù)保存、固定下來,使得網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)符合真正法律意義上的證據(jù)特性,從而為網(wǎng)絡(luò)糾紛案件提供強有力的證據(jù)。我國于2015年修訂的了電子簽名法,確認了數(shù)據(jù)電文及電子簽名的法律效力。而且,在民事證據(jù)法的專家建議稿中,也出現(xiàn)了電子證據(jù)這一證據(jù)類型。
從我國當(dāng)前的實踐看,網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)的類型主要是指電子郵件、網(wǎng)絡(luò)聊天、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等內(nèi)容。與傳統(tǒng)意義上的證據(jù)相比,網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)呈現(xiàn)出下面幾個特點:
第一,證據(jù)的無形性。所有通過計算機處理的信息是需要通過二進制等計算機語言才能被讀取,即不論采取何種語言或者哪種輸入方法錄入計算機的信息,都是一個數(shù)字化的過程,是一堆編碼、程序,皆是符號,是看不見摸不著的,具有無形性。
第二,證據(jù)的復(fù)合性。電子證據(jù)和傳統(tǒng)的物證、書證的單一元素相比,它的外在體現(xiàn)在其所具有的高度復(fù)合性上。
第三,客觀性、真實性。在排除人為篡改或者計算機故障等因素的前提下,電子證據(jù)是具有法律意義上的證據(jù)的證明力的。網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)不僅表現(xiàn)豐富,而且存儲簡便,又能長期無損壞的保存而且可以隨時、多次反復(fù)被讀取。它不像書證一樣,時間久了可能被損壞或者書證上的字跡或逐漸消失,也不同證人證言,具有一定的主觀性或者違背客觀事實的陳述,該類證據(jù)一旦形成被保存下來,就一直保持著其原始的狀態(tài),客觀地反映著事物本來所具有的真是面貌。因此,電子證據(jù)具有客觀真實性。
第四,保存的脆弱性。電子證據(jù)雖然易存、易讀取,但它是以數(shù)據(jù)形式保存在各種媒介上的,在讀取過程中,極易受到人為因素的破壞。除了人為因素的破壞外,還有可能因為在讀取過程中的操作失誤而破壞其原有的真實性及客觀性。鑒于此,電子證據(jù)具有其固有的脆弱性。
電子證據(jù)所表現(xiàn)出來的上述缺陷性為網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)保全公證創(chuàng)造了現(xiàn)實必要性。通過公證保全的證據(jù),即使在后期的讀取及存儲過程中出現(xiàn)失誤,導(dǎo)致電子數(shù)據(jù)被篡改或者刪除,也有公證機關(guān)出具的公證文書佐證,使電子證據(jù)的真實性和合法性得到法律上的確認,在糾紛進入訴訟活動中時,公證保全的證據(jù)就具有了案件事實的相關(guān)性與證據(jù)的證明力。公證保全的電子數(shù)據(jù)證據(jù)具備證據(jù)的真實性、關(guān)聯(lián)性和合法性三個特性,足以能夠證明案件事實。
三、通過修訂法律和技術(shù)改進,健全網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)保全措施
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)購物已經(jīng)成為人民群眾生活不可缺少的一部分,衣食住行都可以通過網(wǎng)絡(luò)消費得到滿足,但隨之而來的網(wǎng)絡(luò)糾紛也隨之產(chǎn)生并呈逐年上升的趨勢。因此,為了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的保全,通過網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證,滿足司法需求,必須通過法律及技術(shù)層面的完善,實現(xiàn)規(guī)范、完善、統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證。
(一)規(guī)則創(chuàng)設(shè)層面的對策建議
首先,制定專門規(guī)范網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全的網(wǎng)絡(luò)公證操作規(guī)則。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)證據(jù)固有的特點,發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,聯(lián)合公證機關(guān)、司法機關(guān)等單位制定證據(jù)保全專門的操作規(guī)程,從計算機設(shè)備的配備、公證機關(guān)公證地點的選擇到具體操作人員的選擇,再到互聯(lián)網(wǎng)的連接、互聯(lián)網(wǎng)域名的解析等方方面面作出詳盡的規(guī)定。對特殊的網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù),例如移動通信網(wǎng)絡(luò)下的證據(jù)保全,可以具體問題具體分析,結(jié)合其自身的特點,制定有針對性的操作流程或者操作規(guī)范。鑒于全國律協(xié)制定的電子證據(jù)固定、展示操作指引對電子證據(jù)的規(guī)定具有極大的參考價值,在制定上述規(guī)則時,完全可以借鑒或參考。在制定有針對性的操作規(guī)范的時候,可以借鑒該指引,在證據(jù)采集主體、具體的操作流程、證據(jù)采集場所的選定以及設(shè)備的選擇等方面作出規(guī)范。
(二)公證機關(guān)方面的建議
在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)盛行的大數(shù)據(jù)時代,網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)成為司法機關(guān)審理刑事、民商事案件的重要證據(jù),但鑒于網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)固有的缺陷性,電子證據(jù)保全成為公證機關(guān)業(yè)務(wù)的一項重要組成部分。目前,雖然我國諸多公證機關(guān)已經(jīng)配備了計算機等技術(shù)設(shè)備,但從實踐來看,計算機主要是作為普通的辦公設(shè)備得到運用的,很多公證業(yè)務(wù)仍然局限在紙質(zhì)化辦公的時代。這主要是由于公證人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想觀念及電子證據(jù)保全系統(tǒng)未得到很好地普及應(yīng)用造成的。因此,應(yīng)從以下三方面完善:
一是在全國建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)公證平臺并推廣運用。在2008年,首個電子證據(jù)保全系統(tǒng),即伊?xí)r代電子證據(jù)保全系統(tǒng)的上線運營為網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)保全創(chuàng)造了可行的技術(shù)條件。根據(jù)當(dāng)前我國各地區(qū)發(fā)展水平的差異,東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快,采用的公證設(shè)備及軟件都普遍較好,對電子證據(jù)保全也較為有利,但中西部地區(qū)發(fā)展較為落后,目前最主要的就是改善公證機關(guān)的辦公條件,從設(shè)備的選定到系統(tǒng)的運營,都應(yīng)當(dāng)及時向東部沿海地區(qū)學(xué)習(xí)。
二是提高公證人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)復(fù)合型的公證員隊伍。網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)保全對公證機關(guān)及公證人員都提出了更高的要求。在某些西方國家,電子公證員不僅是法律方面的專家,也是計算機方面的專家。對電子證據(jù)進行保全的公證人員,不僅能夠準(zhǔn)確無誤地驗證電子數(shù)據(jù)所體現(xiàn)的法律內(nèi)容,而且能夠?qū)炇鹞募说纳矸荨⒑灻茸鞒鰷?zhǔn)確的確認,同時還能夠熟練掌握計算機、移動通信設(shè)備的操作流程。但是,在我國,公證員的腳步已經(jīng)遠遠落后于時代的發(fā)展,在這個互聯(lián)網(wǎng)盛行的時代,有一部分公證員不會使用計算機,對于電子證據(jù)保全更是無從談起,因此,培養(yǎng)能夠適應(yīng)社會發(fā)展需求,高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的網(wǎng)絡(luò)公證員隊伍,是互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的大數(shù)據(jù)時代的迫切需求。筆者認為,從短期目標(biāo)看,應(yīng)著力加強對現(xiàn)有公證人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),從對網(wǎng)絡(luò)知識的掌握、計算機硬件軟件的操作到公證、法律知識的提高進行適時培訓(xùn);在對公證人員進行業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)是,應(yīng)當(dāng)擴大業(yè)務(wù)知識的范圍,不能局限于法律知識、基礎(chǔ)能力的培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)有所提升,內(nèi)容應(yīng)涉及到法律、計算機、互聯(lián)網(wǎng)、軟件等多方面,通過培訓(xùn),提高現(xiàn)有人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)高度復(fù)合型公證人才。從長遠利益來看,則是通過提高準(zhǔn)入門檻來招收高素質(zhì)人才,招考的公證人員,不僅要求高學(xué)歷、通過司法考試,還應(yīng)當(dāng)具備一定等級的外語水平和計算機水平。
三是建立專家?guī)?。公證機關(guān)在日常工作中,應(yīng)當(dāng)積極與法學(xué)專家、計算機專家、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)專家等專家學(xué)者協(xié)作,將上述專家納入公證機關(guān)專家?guī)?,在遇到棘手的公證事項時,邀請有關(guān)專家進行現(xiàn)場指導(dǎo)、教學(xué),保證最大限度地減少電子證據(jù)保全的瑕疵,從而提高網(wǎng)絡(luò)公證員隊伍的整體水平。
(三)建立健全網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)公證保全的制度體系,完善相關(guān)法律規(guī)定
對于網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù),相關(guān)的法律法規(guī)不是很完善,因此,首先應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)有法可依,其次建立健全網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)保全制度體系,形成一套可操作性強、效率高的保全制度體系。
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