《中國經(jīng)濟(jì)信息》綜合報(bào)道

41項(xiàng)行政性收費(fèi)取消或停征、全國統(tǒng)一實(shí)施外國人來華工作許可制度、醫(yī)師自由執(zhí)業(yè)受制的“緊箍咒”被打破、營運(yùn)客車有了最基本的安全技術(shù)要求……4月起，一批新規(guī)的正式實(shí)施將影響百姓的生活。

41項(xiàng)行政性收費(fèi)取消或停征

據(jù)財(cái)政部、發(fā)改委通知，4月起多達(dá)41項(xiàng)中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)將取消或停征。涉及企業(yè)的共35項(xiàng)，涉及個人的共6項(xiàng)。這將大大減輕企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)。

取消或停征的涉及個人等事項(xiàng)的行政事業(yè)性收費(fèi)包括：登記費(fèi)（包括婚姻登記費(fèi)和收養(yǎng)登記費(fèi)）、依申請?zhí)峁┱_信息收費(fèi)、預(yù)防性體檢費(fèi)、興奮劑檢測費(fèi)、機(jī)要交通文件（物件）傳遞費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)（包括中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院培訓(xùn)費(fèi)、國家法官學(xué)院培訓(xùn)費(fèi)、中央團(tuán)校培訓(xùn)費(fèi)、中央黨校培訓(xùn)費(fèi)）。

取消或停征的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)包括：房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)、機(jī)動車抵押登記費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費(fèi)、清真食品認(rèn)證費(fèi)、衛(wèi)生檢測費(fèi)、出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)、認(rèn)證費(fèi)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記費(fèi)，等等。

全面啟動實(shí)施外國人來華工作許可制度

4月起，外國人來華工作許可制度將在全國范圍內(nèi)啟動實(shí)施?！巴鈬鴮＜襾砣A工作許可”和“外國人入境就業(yè)許可”將整合為“外國人來華工作許可”，外國人來華工作由原申辦外國專家證、外國人就業(yè)證改為統(tǒng)一申辦外國人工作許可證。外國人工作許可證是外國人在中國工作的合法證件，“一人一號”、終生不變。

國家外國專家局局長張建國指出，“兩證整合”解決多年困擾外國專家和外國人就業(yè)之間的模糊概念，通過可操作性強(qiáng)、明確具體的分類標(biāo)準(zhǔn)，整合利用有限的資源服務(wù)引進(jìn)“高精尖缺”人才，有利于推動實(shí)施更積極、更開放、更有效的人才引進(jìn)政策。

醫(yī)師自由執(zhí)業(yè)打破緊箍咒

國家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》4月起施行。相關(guān)措施為醫(yī)師自由執(zhí)業(yè)從法規(guī)方面打破了受制于單位管理的“緊箍咒”。

辦法中有關(guān)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的規(guī)定修改為“醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)所在地的省級或者縣級行政區(qū)劃”。辦法規(guī)定在同一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)多個機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師，應(yīng)當(dāng)確定一個機(jī)構(gòu)作為其主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，其他執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案，執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量不受限制。在注冊地點(diǎn)方面，規(guī)定執(zhí)業(yè)醫(yī)師在省級行政區(qū)劃、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在縣級行政區(qū)劃進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)“一次注冊、區(qū)域有效”。

部分政府性基金取消、調(diào)整

財(cái)政部發(fā)布通知，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自今日起取消、調(diào)整部分政府性基金，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

此次降費(fèi)，主要包括兩部分：一是取消城市公用事業(yè)附加和新型墻體材料專項(xiàng)基金。二是調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策，在擴(kuò)大免征范圍的同時，設(shè)置殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)上限。

職稱考試內(nèi)容雷同的成績無效

新版《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》4月起實(shí)施。明確在閱卷過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)試人員之間同一科目作答內(nèi)容雷同，并經(jīng)專家組確認(rèn)的，給予其當(dāng)次該科目考試成績無效的處理。

此外，應(yīng)試人員在考試過程中有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的，將給予其當(dāng)次全部科目考試成績無效的處理，并將其行為記入誠信檔案庫，記錄期限為五年。有特別嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的，將長期記錄。

寄遞協(xié)議服務(wù)安全管理辦法：確保用戶信息安全

《郵件快件寄遞協(xié)議服務(wù)安全管理辦法（試行）》4月起實(shí)行。辦法指出，協(xié)議用戶不出示有效證件或者拒絕寄遞企業(yè)留存復(fù)印件的，或發(fā)現(xiàn)企業(yè)用戶生產(chǎn)、銷售的主要產(chǎn)品屬于禁止寄遞物品的，或曾因交寄違禁物品被行政機(jī)關(guān)處罰的，寄遞企業(yè)不得與其簽訂安全保障協(xié)議和提供協(xié)議服務(wù)。

辦法規(guī)定，寄遞企業(yè)應(yīng)在協(xié)議用戶在場的情況下，當(dāng)面驗(yàn)視交寄物品。寄遞企業(yè)要加強(qiáng)對協(xié)議用戶檔案的安全管理，妥善保管用戶信息，確保協(xié)議用戶信息安全。

營運(yùn)客車新標(biāo)準(zhǔn)：提最基本安全技術(shù)要求

交通運(yùn)輸部公布的《營運(yùn)客車安全技術(shù)條件》于4月起實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)從整車、主要總成、安全防護(hù)裝置等方面，對營運(yùn)客車安全性能和結(jié)構(gòu)配置提出了最基本的安全技術(shù)要求。

標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于“客車駕駛區(qū)上方不應(yīng)布置地板”的要求基本上叫停了一層半車的開發(fā)及銷售。標(biāo)準(zhǔn)還明確了營運(yùn)客車內(nèi)飾阻燃性要求，要求營運(yùn)客車增配預(yù)警系統(tǒng)，并規(guī)定了應(yīng)急門窗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

此外，還有一些基礎(chǔ)性規(guī)定，如：營運(yùn)客車應(yīng)急窗附近應(yīng)安裝符合要求的應(yīng)急錘；所有座椅均應(yīng)裝備符合規(guī)定的安全帶，關(guān)鍵位置座椅應(yīng)配備三點(diǎn)式安全帶。

商標(biāo)注冊無需赴京

自4月1日起，商標(biāo)注冊收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低50%，即：各項(xiàng)商標(biāo)注冊國家規(guī)費(fèi)全部減半。同時，國家工商總局商標(biāo)審查協(xié)作廣州中心新增辦理注冊商標(biāo)變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展業(yè)務(wù)，現(xiàn)場設(shè)專人專機(jī)指導(dǎo)企業(yè)現(xiàn)場辦理商標(biāo)注冊網(wǎng)上申請；商標(biāo)注冊人無需專程赴北京或委托商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理，直接到位于越秀區(qū)流花展館的工商總局商標(biāo)審查協(xié)作廣州中心辦理即可。

全國鐵路調(diào)圖增開動車

4月16日零時起，全國鐵路將實(shí)行新的列車運(yùn)行圖。將擴(kuò)大滬昆高鐵、杭深線、南廣、貴廣、寧蓉、京廣等客流飽滿線路的運(yùn)力，增開動車組列車25.5對，并安排37對現(xiàn)有動車組列車重聯(lián)或大編組運(yùn)行。