胡潔

【摘要】本文通過分析平安校園建設的特點，闡述了高?；鶎狱h組織是建設平安校園的基礎和保障，通過實例說明加強基層黨組織建設的過程就是推動平安校園建設的過程。

【關鍵詞】基層黨建 平安校園

【中圖分類號】D267 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）34-0021-02

校園安全穩(wěn)定工作是學校科研、教學等一切工作的前提，平安校園建設的重要性不言而喻。高校是黨委領導下的校長負責制，黨是構建平安校園的核心主體，無論是促進學校事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展還是實現(xiàn)校園安定有序，都離不開黨的領導，而高?；鶎狱h組織則是高校黨建和平安校園建設的推動者和實踐者。因此，不斷提高基層黨委的領導能力、政治核心能力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、才能不斷促進平安校園的建設。

一、高校平安校園建設的特點[1]

高校平安校園建設是建設平安和諧社會的重要組成部分。高校是高等知識分子的匯聚地，承擔著培養(yǎng)人才、科研創(chuàng)新、傳播先進文化等社會重任，其平安校園建設相較于平安和諧社會建設有其自身的特點。

1、高校的意識形態(tài)領域是平安校園建設的重點

校園文化具有多樣性的特點，一方面社會主義核心價值體系和道德體系在高校得以遵循和傳播，另一方面高校又是西方文化滲透的重要陣地。近些年，一些邪教組織也越來越傾向于把觸角伸向高等學校，伸向在校大學生和青年知識分子。所以要全面深入掌握廣大學生的思想動態(tài)和輿情動向，實現(xiàn)從源頭防范，有效預防各種滲透活動，確保學校意識形態(tài)陣地絕對安全。

2、高校師生民主法治要求高

高校師生對參與學校重大事務決策意識比較強，這是對高校黨組織提出的新要求，黨組織要增強宗旨意識、服務意識和群眾觀點，要堅決走群眾路線。

3、高校環(huán)境遇到新挑戰(zhàn)

高校環(huán)境方面的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在兩個方面，一方面是隨著社會的發(fā)展，高校社會化越來越高，社會環(huán)境對高校校園的影響越來越大，校園環(huán)境安全管理越來越復雜。另一方面是學生學習、生活、心理健康、就業(yè)壓力比較大，特殊群體多，黨建思想工作任務重，平安校園建設一刻都不能放松。

二、高?；鶎狱h組織是建設平安校園的基礎和保障

1、加強高?；鶎狱h組織建設是構建平安校園的組織基礎

黨員是黨組織的細胞，只有細胞被激活，黨組織的活力才能增強，而基層黨組織承擔著落實上級黨組織任務的重任，是黨的執(zhí)政能力的落腳點。

高校各院系、各部室黨組織是高校各項工作得以順利進行的實踐者、推動者，充分利用基層黨組織最貼近師生的優(yōu)勢，通過提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，建設高素質(zhì)的黨員干部隊伍，為建設平安校園提供組織保證。

2、加強高校基層黨組織建設為構建平安校園提供思想保障

高校擔負著培養(yǎng)社會主義合格建設者和可靠接班人的重要任務，面臨著西方文化和邪教組織不斷深入的新挑戰(zhàn)，而高校黨建工作的開展，大大增強了基層黨組織的凝聚力，適時的把把社會主義核心價值體系融入平安和諧校園建設的全過程，貫穿高校工作的各個方面，使社會主義核心價值體系的基本要求得到切實貫徹和充分體現(xiàn)，為高校系統(tǒng)的建設平安校園提供堅實的思想基礎。

3、加強高?；鶎狱h組織建設為構建平安校園提供制度保障[2]

高校規(guī)范嚴密的黨建工作制度，保證了政令暢通，清正廉潔，使黨的思想、政治、組織、作風建設有了制度保障，有利于加強基層黨建工作，有利于平安和諧校園建設。

4、加強高?；鶎狱h組織建設為構建平安校園提供良好氛圍

深化平安校園創(chuàng)建活動是為了推動學校及周邊治安綜合治理各項措施落到實處，有效地維護學校和諧穩(wěn)定，這是一項系統(tǒng)工程。不僅要依靠學校領導、學校各個部門努力工作，而且要發(fā)動全校師生員工共同參與，而高校黨組織“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”所開展的一系列活動都為平安校園的創(chuàng)建提供了良好氛圍。

三、實例

以中國礦業(yè)大學（北京）保衛(wèi)部黨支部為例，具體闡述加強基層黨支部的黨建工作對推動平安校園建設起到的積極作用。

1、加強先進性教育，激發(fā)支部黨員活力

保衛(wèi)部現(xiàn)有黨員5名，黨員人數(shù)占總?cè)藬?shù)的100%，但是由于工作人員少，保衛(wèi)工作又紛繁復雜，所以在以往保衛(wèi)部的工作中都存在重業(yè)務輕黨務的現(xiàn)象。通過這次黨建活動，支部扭轉(zhuǎn)思路，結(jié)合自身特點，充分利用時間將黨員先進性教育滲透到各個方面，比如利用節(jié)假日值班，甚至是加班工作餐的間隙，支部書記都帶領支部黨員加強理論學習，探討黨建工作重要性，通過爭先創(chuàng)優(yōu)活動，在支部內(nèi)部形成你追我趕的工作氛圍，有效的激發(fā)了黨員的工作活力，提高了保衛(wèi)部日常工作的成效。

利用黨組織建設中的一系列活動，促進部門平安校園工作的開展。借助開展群眾路線教育實踐活動的契機，我部門制訂了群眾意見調(diào)查表，廣泛征求學校各個部門的學生和教師意見，對提出的停車難問題，職工子女落戶學校集體戶口，校園內(nèi)遛狗等問題都給出了合理的答復和解決辦法，進一步促進了部門黨員的服務意識，為平安和諧校園建設奠定了群眾基礎。

2、健全工作體系，落實責任機制

建立健全基層黨建工作目標責任制，把平安和諧校園建設的目標分解細化滲透到對黨支部的目標考核中。嚴格貫徹《高校安全穩(wěn)定任務書》的標準，按照“誰主管、誰負責”的原則，認真貫徹任務書精神，建立健全和加強安全穩(wěn)定工作責任制體系在基層單位的延伸，與學校下屬各單位層層簽訂安全穩(wěn)定責任書，進一步明確各級領導和組織的工作任務，分解工作內(nèi)容、責任到崗到人。年終對照任務書的各項要求，對落實情況進行全面檢查，總結(jié)成績，查找不足，提出改進措施，促進校園安全穩(wěn)定工作不斷深入，推動學校平安校園的建設。

3、重視校園安全穩(wěn)定，做好政治安全工作

進一步發(fā)揮各級黨組織的政治核心作用，及時掌握、定期分析師生員工的思想動態(tài)，密切關注廣大師生對國內(nèi)外重大事件和社會熱點的反映，主動開展正面教育引導工作，增強師生維護穩(wěn)定的意識，牢筑維護穩(wěn)定的思想基礎。牢牢把握黨對高校意識形態(tài)工作的主導權，加強對課堂、論壇、講座、研討會、校園媒體和網(wǎng)絡、學生社團和活動、涉外交流合作項目以及外籍教師和留學生的管理。依托各級黨團學組織和學生黨員隊伍，“平安校園”志愿者隊伍，建立渠道暢通、反應靈敏的校園安全穩(wěn)定動態(tài)搜集網(wǎng)絡。

4、加強基層黨建工作與推動平安校園建設密不可分

一名黨員，一面旗幟，黨員是平安和諧校園建設的主力軍，黨員的一舉一動，一言一行直接影響普通教師與學生。

通過黨建文化引領校園文化，利用黨校、黨日、黨課活動、校園網(wǎng)等平臺加大宣傳力度，向廣大黨員和師生宣傳建設平安校園的重要意義，利用基層黨組織貼近師生的優(yōu)勢，用深入細致的思想工作把建設平安校園的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為廣大師生的自覺認識和積極行動，使基層黨員成為推進和諧校園建設事業(yè)的強大力量。

平安校園的建設是一項長期的系統(tǒng)的工作，高?；鶎狱h組織是構建平安校園的核心力量，從本質(zhì)上說，平安校園建設的主要力量在基層，成效也體現(xiàn)在基層，高校加強基層黨組織執(zhí)政能力的過程，就是推動平安校園建設的過程。

參考文獻：

[1]陳洪魁.以黨建推進平安和諧校園建設[J].基礎理論研討，2011（34）：86.

[2]陳蓉郭鑫.高校黨建與和諧校園建設相關性研究[J].學校管理，2009（1）：69.