陽曉京

摘要：全面從嚴(yán)治黨新時(shí)期、新要求的大環(huán)境下，油田基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的新問題、新矛盾逐漸暴露出來。通過對各支部黨風(fēng)廉政狀況和反腐敗工作開展進(jìn)行調(diào)研，較深入的了解了存在的主要問題，并對今后如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和開展反腐敗工作進(jìn)行了分析與探討，提出了建議和對策。

關(guān)鍵詞：從嚴(yán)治黨；廉政建設(shè)

一、基層黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作存在主要問題

（一）基層黨員干部自身定位不準(zhǔn)確。部分黨員干部自人為是基層干部，是組織最底層的的干部，自己工作環(huán)境位于偏于油區(qū)，四周都是鄉(xiāng)村沒有燈紅酒綠的花花世界，自己身邊的同事、朋友都是職工，上述條件決定了自己不肯定有貪污腐敗的條件，因此在降低了對自己的要求，工作只求過得去，不存在貪污腐敗問題，但工作作風(fēng)卻十分差勁，這類黨員干部歸根結(jié)底是因?yàn)樗枷胫匾暢潭炔粔?，對挺紀(jì)在前，嚴(yán)守規(guī)矩不夠重視。

（二）基層黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識不到位。在調(diào)研中，少數(shù)基層干部認(rèn)為，基層黨員干部沒有腐敗的土壤和條件，主觀上臆斷身邊的人不會存在腐敗問題，只要抓好原油生產(chǎn)工作，沒有必要搞黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓不抓無所謂，這類黨員干部問題出在于對于履行黨風(fēng)建設(shè)義務(wù)認(rèn)識不到問，主觀的認(rèn)為黨風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任是黨政領(lǐng)導(dǎo)的事，自己沒有執(zhí)紀(jì)問責(zé)的權(quán)利。

（三）基層黨員干部受到的黨風(fēng)建設(shè)教育片面。大都是理論性較強(qiáng)的文件，而他們大多數(shù)文化知識水平不高，理解能力有限，枯燥的理論性學(xué)習(xí)過于單一，學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)載體過于偏少，學(xué)習(xí)面過于偏窄，相比較文字而言，案例警醒教育能更加使他們印象深刻。

（四）基層黨員干部法紀(jì)觀念淡薄。身處于生產(chǎn)單位，黨員干部在一線大多重視抓生產(chǎn)，抓業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不注重加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，對違紀(jì)違法行為理不清，分不明，不僅自身違紀(jì)違法不知道，他人存在違紀(jì)違法行為也無法判斷。

（五）一些基層黨員干部的職能作用發(fā)揮的還不夠。部分黨員干部單純的任務(wù)抓黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作是紀(jì)委監(jiān)察部門的職責(zé)，注采班站不設(shè)專職紀(jì)檢人員，因此對身邊基層干部的監(jiān)督失之于寬、失之于軟，助長了“我行我素”之風(fēng)，使基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制形同虛設(shè)，一些苗頭性、傾向性問題得不到及時(shí)化解。在問題上處理上，也存在求一時(shí)太平、茍且過得去、別出大亂子的麻痹思想。

二、對策和建議

（一）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。針對基層黨員干部在黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作開展上思想不夠重視，自身認(rèn)知不準(zhǔn)確的問題?；鶎狱h支部要認(rèn)知落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，一方面要加強(qiáng)思想政治工作，從思想教育，提升基層黨員干部的黨性修養(yǎng)，黨性純潔了，思想覺悟就能得到提高，對基層黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作開展進(jìn)一步重視；另一方面要加強(qiáng)形勢任務(wù)宣傳，現(xiàn)今執(zhí)紀(jì)問責(zé)行使前所未有，“老虎”要打，“蒼蠅”更要拍，腐敗不分級別，腐敗不分時(shí)間，腐敗不分地點(diǎn)，思想的麻痹大意，很可能造成基層腐敗溫床的滋生，任何環(huán)境中都不能失去對腐敗問題的警醒，失去同腐敗問題斗爭的斗志。通過形勢宣講，切實(shí)讓基層黨員干部懂得反腐的工作的嚴(yán)肅和嚴(yán)厲性，真正不敢腐，不想腐，不能腐。

（二）拓展教育培訓(xùn)視野。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，存在什么問題苗頭就要提前進(jìn)行針對性教育，突出教育的針對性和實(shí)效性。注重警示教育，多以網(wǎng)絡(luò)平臺為載體，加大正面案例的引導(dǎo)教育，加深反面案例的警示程度，不斷豐富教育內(nèi)容，以視頻、幻燈片、小故事、小案例等多種形式，多渠道進(jìn)行宣傳教育，提升教育效果，從而達(dá)到黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作職責(zé)在基層黨員干部中人人知，人人履行。

（三）加強(qiáng)普法宣傳教育?；鶎拥钠辗ㄐ麄鹘逃恢笔欠尚麄鞯谋∪觞c(diǎn)，一方面由于地處偏遠(yuǎn)，主動(dòng)下鄉(xiāng)的普法工作者少，另一方面由于生產(chǎn)任務(wù)繁重，基層班站自行組織的法律課堂學(xué)習(xí)也相對較少。下一步要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓珯z法部門的聯(lián)系溝通，同時(shí)積極向上級部門反映，力爭得到油田法律部門的一對一幫扶，通過強(qiáng)化普法工作措施，切實(shí)提高基層黨員干部的法治水平，自覺遵紀(jì)守法，并更好的同違紀(jì)違法行為作斗爭。

（四）針對基層黨員干部不注重發(fā)揮監(jiān)督職能的問題，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。黨員干部，要切實(shí)按照黨內(nèi)監(jiān)督條例的規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度。同時(shí)拓寬群眾監(jiān)督的渠道，加強(qiáng)民主監(jiān)督和管理，讓黨員干部既行使監(jiān)督權(quán)力，也自覺接受他人監(jiān)督。監(jiān)督職能發(fā)揮好了，黨風(fēng)建設(shè)的水平和反腐敗工作開展標(biāo)準(zhǔn)也就提高了。

三、認(rèn)識和體會

基層黨員干部是基石，是開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的起點(diǎn)，加強(qiáng)臨盤采油管理四區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識，要堅(jiān)持把強(qiáng)化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為全面開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)決糾正基層干部工作作風(fēng)方面存在的突出問題，堅(jiān)持做好引導(dǎo)教育、形勢教育、普法宣傳、職責(zé)義務(wù)宣貫等工作，基層黨風(fēng)建設(shè)水平和反腐敗工作效果必將得到進(jìn)一步提升，由此培養(yǎng)出來的基層干部將能在未來從業(yè)履職過程中成為執(zhí)紀(jì)問責(zé)的有效帶動(dòng)者。

基層支部書記嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和上級黨委、紀(jì)委工作部署，持之以恒反“四風(fēng)”、正作風(fēng)，能保障基層黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作在落實(shí)上扎實(shí)有力。

強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，開展黨員干部學(xué)《條例》、學(xué)《準(zhǔn)則》，談體會活動(dòng)，組織收看《永遠(yuǎn)在路上》等警示記錄片，促使黨員干部知規(guī)矩、明底線、存戒懼，基層黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作取得的實(shí)效更加顯著。