彭 虹，黃星星，蔡超凡，鄭文珍，陳元華

（福建農(nóng)林大學金山學院，福建福州350002）

福建水產(chǎn)加工業(yè)集群競爭力實證研究
——以平潭為例

彭 虹，黃星星，蔡超凡，鄭文珍，陳元華

（福建農(nóng)林大學金山學院，福建福州350002）

建立GEM模型，對平潭水產(chǎn)加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群競爭力進行實證分析。平潭水產(chǎn)品加工業(yè)在開放的外部環(huán)境下快速發(fā)展，但在資金融通、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平和人才儲備等方面凸顯不足。針對這些問題，課題組提出了發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、實施產(chǎn)業(yè)驅(qū)動戰(zhàn)略、引進高技術(shù)人才等對策建議。

平潭；水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群；GEM模型

平潭水產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值居福建省的前列，國家級的、實力雄厚的漁港進行著各種水產(chǎn)品加工商品的自由貿(mào)易。在快速發(fā)展的同時，平潭水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)也面臨著發(fā)展中的問題，課題組圍繞平潭水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)進行調(diào)研，以期在提升福建水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群競爭力方面進行有意義的探討。

一、理論回顧

有關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的研究始于英國新古典經(jīng)濟學家阿爾弗雷德·馬歇爾，他指出產(chǎn)業(yè)集群不但節(jié)約了生產(chǎn)費用與交易費用，還促使企業(yè)獲得了“外部經(jīng)濟”[1]。美國邁克爾·波特提出產(chǎn)業(yè)的競爭力是一個國家的競爭優(yōu)勢來源，還擴大了產(chǎn)業(yè)集群的設(shè)計范圍，將商業(yè)和政治因素引入產(chǎn)業(yè)集群研究[2]。

改革開放后，國內(nèi)學者針對產(chǎn)業(yè)集群進行了大量研究。王緝慈提出了新產(chǎn)業(yè)理論，認為大量專業(yè)化的中小企業(yè)區(qū)域內(nèi)集聚可以較容易獲得勞動力以及其他資源，從而實現(xiàn)一定的外部經(jīng)濟效應(yīng)，降低交易成本[3]。魏守華認為集群的競爭優(yōu)勢來自于直接經(jīng)濟要素和非直接經(jīng)濟要素。直接經(jīng)濟要素是通過集群內(nèi)企業(yè)的競爭合并可以獲得生產(chǎn)成本、區(qū)域營銷和市場競爭優(yōu)勢，非直接經(jīng)濟要素則表現(xiàn)為通過集群內(nèi)相關(guān)機構(gòu)的協(xié)作形成區(qū)域創(chuàng)新能力[4]。張哲認為提升整個集群競爭力取決于集群內(nèi)部企業(yè)之間協(xié)同合作關(guān)系實現(xiàn)知識和技術(shù)的共享[5]。余鵬翼指出在新的國際競爭環(huán)境下，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)應(yīng)突破技術(shù)和人才因素的約束，強化技術(shù)創(chuàng)新才能獲得持續(xù)發(fā)展[6]。

國內(nèi)外學者針對產(chǎn)業(yè)集群競爭力進行了大量研究，肯定了產(chǎn)業(yè)集群在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。從總體上看，針對產(chǎn)業(yè)集群競爭力的定性研究較多，定量分析相對匱乏，特別是針對特定區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群競爭力研究文獻相對較少。課題組應(yīng)用GEM模型對平潭水產(chǎn)加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群競爭力進行實證分析，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群競爭力評價體系并進行客觀評價，分析平潭水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)競爭力不足并采取相應(yīng)對策，對于平潭水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群競爭力的提升有重要實踐意義。

二、GEM模型下平潭水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢分析

GEM模型是“基礎(chǔ)(Groundings)-企業(yè)(Enterprises)-市場(Markets)”模型的簡稱，用于進行區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群競爭力的分析?？尚蜗蟮赜靡粋€類似蛛網(wǎng)的六邊形來描述，如圖1所示。從圖中可以看出，該模型主要由“基礎(chǔ)”“企業(yè)”和“市場”三大要素組成，且每一個要素由一對相對應(yīng)的因素組成，稱之為“因素對”。GEM模型主要通過研究特定地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)來獲取資料，通過收集數(shù)據(jù)并對相關(guān)因素分值進行定量評分。這樣可以看出每個因素對的關(guān)聯(lián)性。地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群競爭力的高低取決于“因素對分值”相乘的積，所以即使只有一兩個“因素對”分值偏低都會影響到產(chǎn)業(yè)競爭力。除此之外，此模型分析方式可以分析出區(qū)域產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展存在的問題，并且為該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)集群競爭力提出有效措施提供理論依據(jù)[7]。

圖1 GEM模型圖

（一）基礎(chǔ)因素（Groundings）

基礎(chǔ)因素是指產(chǎn)業(yè)集群所必需的供給要素，具體表現(xiàn)為集群企業(yè)內(nèi)部由外部向生產(chǎn)過程所提供的要素[8]，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.資源因素

資源因素指原有的或者逐步發(fā)展形成的自然資源，包括自然資源、熟練的勞動力、優(yōu)越的地理位置、金融資本等[8]。

首先，在自然資源方面。平潭作為福建的第一大島，距臺灣只有60多海里，是臨臺灣島最近的大陸區(qū)，對兩岸之間的合作與交流有著重要的地理區(qū)位優(yōu)勢，是聯(lián)系兩岸關(guān)系的主要橋梁和樞紐。良好的自然區(qū)位優(yōu)勢，使得平潭擁有良好的港口條件，推動其港口資源一體化[9]。

其次，在金融資源方面。平潭位于長江三角洲和珠江三角洲兩大經(jīng)濟區(qū)之間，通過便捷的交通聯(lián)系，使其擁有絕對的經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)勢。它距廈門經(jīng)濟區(qū)近，又是大陸距臺灣島最近的地區(qū)，可以利用廈門、臺灣這兩個經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟優(yōu)勢，促進平潭島形成臺灣、廈門、泉州、福州之間的區(qū)域金融中心。平潭臨靠海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，優(yōu)越的金融環(huán)境對推動兩岸交流合作和推動周邊區(qū)域共同發(fā)展存在較大的發(fā)展空間和潛力。

第三，在人力資源方面。平潭是一個正在發(fā)展中的城市，本地居民構(gòu)成了勞動力市場的主要部分，但總體素質(zhì)不高。目前，平潭處于綜合建設(shè)階段，需要大量的人才，特別是平潭的水產(chǎn)品加工業(yè)要建成一個產(chǎn)業(yè)集群則需要規(guī)劃、建設(shè)及管理等領(lǐng)域的人才。而目前的狀況是，相比平潭這種處于建設(shè)階段的地區(qū)吸引力不足，高級人才，如建設(shè)人才和高級管理人才，對平潭水產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)化升級來說還是稀缺資源[10]。

2.設(shè)施因素

設(shè)施因素包括產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展、金融市場、商業(yè)環(huán)境等用以維持集群企業(yè)正常開展生產(chǎn)、經(jīng)營的軟件設(shè)施和道路、港口以及通信設(shè)備等硬件設(shè)施。

第一，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在交通建設(shè)方面，平潭經(jīng)過近幾年的發(fā)展建設(shè)，已經(jīng)具有發(fā)達的公路、鐵路、航空和水運網(wǎng)絡(luò)。目前已經(jīng)建設(shè)完工的平潭海峽大橋、福州長樂到平潭的高速公路、鐵路等硬件設(shè)施打通了平潭對外連接通道。便捷的交通區(qū)位使得平潭在福州經(jīng)濟圈中占得一席之地。為了將平潭的港口作業(yè)區(qū)建設(shè)成為國家一類口岸，政府直接為平潭規(guī)劃了港口功能及空間布局。此外，開通平潭到臺灣的海上快捷航線、東奧漁港的改造和平潭機場的建設(shè)使得平潭島擁有海陸空三大交通優(yōu)勢[11]。

第二，生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。長期以來平潭本島缺水嚴重，但自2010年建設(shè)平潭綜合實驗區(qū)后，政府大力修整水利，重點建設(shè)引調(diào)水、防洪防潮等水利工程。政府對水利工程的建設(shè)使得平潭的水利設(shè)施得到大大的提高，保障了工業(yè)發(fā)展的水利供應(yīng)。近年來，福州電業(yè)局、平潭供電公司及時跟進試驗區(qū)的全局規(guī)劃和實施進程，電容量從2010年的5萬千伏安增加了3倍，這也保障了集群企業(yè)在發(fā)展中的電力需求。

第三，信息化建設(shè)。為建立快速響應(yīng)的海關(guān)“智慧化”物流管理平臺，重點運用云計算等現(xiàn)代科技進行監(jiān)管，以實現(xiàn)與企業(yè)、船運公司等其他系統(tǒng)的跨界互聯(lián)互通，為平潭今后在兩岸交流合作與對外貿(mào)易中提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時，建設(shè)完善的平潭海關(guān)信息化管理平臺，推動通關(guān)作業(yè)無紙化、企業(yè)電子賬冊等項目應(yīng)用，以優(yōu)化審批程序來提升海關(guān)通關(guān)和管理效率。除此之外，利用先進的物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、智能化管理及其他信息化手段來建設(shè)實驗區(qū)的分線管理信息化平臺。

第四，政府作用。在平潭綜合實驗區(qū)水產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展建設(shè)中，中央和地方政府都給予了很大的支持。如制定和實施全市經(jīng)濟發(fā)展的中長期規(guī)劃；2009年國務(wù)院正式發(fā)布文件要求開發(fā)和建設(shè)平潭信息化管理平臺，簡便通關(guān)手續(xù)；規(guī)劃建設(shè)水產(chǎn)工業(yè)園，為水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群提供保障。

第五，科研機構(gòu)。在技術(shù)研發(fā)上，福建三都澳、福建申石藍等企業(yè)和專家組成的科研團隊以及高等院校強強聯(lián)合，開展研究工作，并取得了一系列重大成就。如《大黃魚保活運輸及微凍保鮮技術(shù)研究》等一批福建省區(qū)域科技重大項目，為平潭建成一個產(chǎn)業(yè)集群化的水產(chǎn)品加工業(yè)提供了基礎(chǔ)。此外，相關(guān)企業(yè)也不斷改革、創(chuàng)新發(fā)展，如福建安井食品股份有限公司就投入近3 000萬元為研發(fā)技術(shù)中心的建立提供保障。這些都為今后平潭水產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了科研基礎(chǔ)[12]。

（二）企業(yè)因素(Enterprises)

企業(yè)是決定產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)效率的結(jié)構(gòu)因素。企業(yè)因素主要體現(xiàn)在原材料和相關(guān)輔助行業(yè)以及企業(yè)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略和競爭方面。

1．原材料和相關(guān)輔助行業(yè)

一個產(chǎn)業(yè)想要發(fā)展成為集群化的產(chǎn)業(yè)必須要有強大的后援支持。集群下的企業(yè)在生產(chǎn)中運用同樣的生產(chǎn)技術(shù)、相似的生產(chǎn)設(shè)施和服務(wù)以及統(tǒng)一的市場，這些相關(guān)聯(lián)企業(yè)的各項資源互相流通與交流，以提高企業(yè)集群的競爭力。產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)企業(yè)越多，企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群就越強。平潭水產(chǎn)品加工業(yè)生產(chǎn)的原料是在周邊或本地區(qū)采購獲得的，加工的產(chǎn)品主要也是平潭自主品牌產(chǎn)品。平潭的水產(chǎn)業(yè)主要是小農(nóng)作業(yè)方式，存在大量的中小企業(yè)和普通的農(nóng)戶競爭，因而企業(yè)的轉(zhuǎn)型尤為重要。目前，對平潭水產(chǎn)品加工業(yè)的規(guī)劃是充分利用豐富的漁業(yè)資源，以先進的加工技術(shù)為保障，重點發(fā)展水產(chǎn)業(yè)鮮活品深精加工業(yè)、海產(chǎn)品冷凍和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，進一步推動平潭傳統(tǒng)水產(chǎn)品加工業(yè)向先進技術(shù)性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

2．企業(yè)的結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略和競爭

企業(yè)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略和競爭指集群內(nèi)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模、企業(yè)之間組織生產(chǎn)的方式等，這是企業(yè)集群的戰(zhàn)略方向和競爭策略的體現(xiàn)，不僅完善了產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的生產(chǎn)鏈，也保證了產(chǎn)品生產(chǎn)過程中集群效應(yīng)的產(chǎn)生。

（三）市場因素(Markets)

市場因素的實質(zhì)是需求因素。以下主要從本地市場、外部市場以及競爭力體系的構(gòu)建與提升來看平潭水產(chǎn)品的市場需求因素。

1．本地市場

隨著平潭綜合實驗區(qū)的建設(shè)，城市景觀的改善以及豐富的生態(tài)資源，使得投資關(guān)注度迅速提升。免稅市場作為一個推動海峽兩岸貿(mào)易的平臺，在引進臺商投資的同時，也吸引其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)注。平潭力爭把免稅市場建成一個商品集散中心和貿(mào)易交流高地。本地市場環(huán)境的升級給平潭的水產(chǎn)加工業(yè)帶來了一定經(jīng)濟效益，許多中小企業(yè)便借此快速發(fā)展。如平潭的壇南灣水產(chǎn)食品有限公司就在原有漁業(yè)資源的基礎(chǔ)上，通過引進先進的機器設(shè)備和先進的加工技術(shù)，對企業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級，重點以海產(chǎn)品深加工、旅游食品及衍生水產(chǎn)制品為主，不僅提高了本企業(yè)經(jīng)濟利潤，同時也推動當?shù)厮a(chǎn)品加工業(yè)的不斷壯大，增加了本地區(qū)的經(jīng)濟收入。

2．外部市場

平潭成為實驗區(qū)后，各方條件得到很大改善，特別是在交通建設(shè)方面推進明顯，運輸成本大幅降低。生產(chǎn)成本的下降提高了市場競爭力，有利于提高市場占有率。同時，兩岸不斷的合作交流促成多項共識，兩岸水產(chǎn)品貿(mào)易也在不斷拓展，而平潭作為直接與臺灣貿(mào)易交流的綜合區(qū)更是占有優(yōu)勢地位。自各種高品質(zhì)的平潭水產(chǎn)銷往臺灣后，閩臺經(jīng)濟往來越來越頻繁，為平潭水產(chǎn)品出口到臺灣市場帶來了更大的市場機會。

3．競爭力體系的構(gòu)建與提升

平潭水產(chǎn)品加工業(yè)的競爭力主要體現(xiàn)在有豐富的資源。一是可以在本地區(qū)內(nèi)完成材料獲取，區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)品的資源豐厚，各類品種眾多；二是有大量的中小企業(yè)和個體戶推動平潭水產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)出和銷售的增長；三是政策的支持具有強大推動力，無論是在政策或者資金方面，政府都為平潭的水產(chǎn)品加工業(yè)建立起完整的產(chǎn)業(yè)支持平臺。

從要素條件看，平潭的水產(chǎn)品加工業(yè)有豐富且廉價的熟練勞動力，這為發(fā)展建設(shè)水產(chǎn)品加工業(yè)提供了成本優(yōu)勢。通過綜合實驗區(qū)的建立，加深了平潭與臺灣之間的經(jīng)濟往來，為其引進先進的技術(shù)奠定了基礎(chǔ)。中小企業(yè)為了更好地在水產(chǎn)品加工市場中生存，不得不降低生產(chǎn)成本，提高技術(shù)，在創(chuàng)新上狠下功夫。同時也迫使有實力的企業(yè)擴大企業(yè)規(guī)模，擴大市場，降低成本。這就使得企業(yè)通過各種形式去發(fā)掘降成本和提高市場占有率的方式，產(chǎn)業(yè)集群在我國多個地區(qū)的成功經(jīng)驗告訴他們，這是一個不錯的形式[13]。

三、GEM模型的賦值及量化分析

接下來運用GEM模型對平潭水產(chǎn)品加工業(yè)競爭力存在影響的各個相關(guān)因素進行量化和賦值，以便更好地評價平潭水產(chǎn)品加工業(yè)競爭力現(xiàn)狀。實踐中，因相關(guān)條件限制，將對賦值的方法進行一定調(diào)整。課題組在已有文獻研究基礎(chǔ)上以平潭水產(chǎn)品加工企業(yè)（包括中小型企業(yè)在內(nèi)）為調(diào)研對象，采取隨機抽樣調(diào)研的方式，發(fā)放問卷100份，收回問卷82份，問卷回收率82%，所選取樣本具有一定代表性，符合問卷調(diào)研要求。調(diào)研表內(nèi)容涉及GEM模型三大要素的重要方面，原問卷子項目分值為10分制，從最弱到最強依次遞減，調(diào)研問卷覆蓋了GEM模型六個因素。

表1 平潭水產(chǎn)品加工業(yè)問卷得分情況表

第一步，將表1中的各子因素和模型中的六個因素一一對應(yīng)，如資源因素由資源與原材料供應(yīng)、經(jīng)濟社會環(huán)境條件和人力資源得分以加權(quán)平均得出，以此類推。每項的子因素構(gòu)成情況如表2所示。

表2 GEM模型子因素構(gòu)成情況表

第二步，將“因素對”進行轉(zhuǎn)換，計算“因素對分值”：

式中，（PAIRSCORE）為因素對分值；D2i-1+D2i表示各個因素的得分。

表3 GEM模型三因素對應(yīng)表

D2i-1+D2i所代表的是可以相互替代的“因素對”，GEM模型認為是能夠互相代替的。由此我們可以知道三個因素的結(jié)果，如表3所示。

第三步，計算集群線性分值和最終結(jié)果。集群線性分值為

（LINEARCLUSTER SCORE）=∏i=1,3(PAIRSCORE)LINER CLUSTER SCORE=313.827為了能更好地進行分析，在進行量化分析前先進行兩次數(shù)值轉(zhuǎn)換。首先通過每個因素對的分值相乘來進行集群線性轉(zhuǎn)換，盡管這一步體現(xiàn)的是每個“因素對”之間的相互關(guān)聯(lián)性，但只要有一兩個“因素對”的分值比較低，便會影響到整個平潭的水產(chǎn)品加工業(yè)競爭力的結(jié)果分值。而第二次轉(zhuǎn)換是為了讓最后的滿分值轉(zhuǎn)化成1 000分，故在比例上進行轉(zhuǎn)換。GEM模型集群競爭力的量化表達式為

假如平潭水產(chǎn)品加工業(yè)的六個因素的各個得分基本上在5分上下浮動（達到平均水平），則其GEM最終得分會在250分左右，這表明其產(chǎn)業(yè)競爭力已經(jīng)達到了國內(nèi)平均水平；當六個要素得分達到8分左右，則表明該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競爭力的GEM得分是相對較高的；當全部的因素得分都達到10分，則整個產(chǎn)業(yè)競爭力的GEM模型得分將達1 000分，這表明平潭的水產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)達到世界級水平了。由前面計算得出的分值為316.782分，表明平潭地區(qū)水產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力已超過平均水平，比較上表可知，這個結(jié)果符合目前平潭水產(chǎn)品加工業(yè)的情況，因此計算結(jié)果是有效的。

通過問卷調(diào)查的方式得出的結(jié)果分析來對GEM模型進行賦值，因選擇樣本有限，有可能存在一些主觀因素的影響，且問卷項目涉及的調(diào)研內(nèi)容范圍有限，因此模型最后計算結(jié)果的精準性存在一些不確定性。從最后得出的分值來看，GEM模型得出的結(jié)果與現(xiàn)實情況相符合，下一研究階段，在條件允許的情況下，可以擴大樣本范圍，重新設(shè)計一份更加完善的問卷，使其更適合GEM模型，減小誤差，以得到更精準的結(jié)果。

四、存在的問題及對策建議

（一）存在的問題

1.資金融通的挑戰(zhàn)

建立一個大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)需要大量的資金投入，僅僅依靠政府的撥款補助及銀行的支持是不夠的，還需要大量的外來資源，需要吸引更多中外資本的投資?，F(xiàn)階段，世界經(jīng)濟增長存在許多不確定性，全球性通貨膨脹，國內(nèi)物價上漲，人民幣資本縮水，使得貿(mào)易往來的不穩(wěn)定性加大，許多企業(yè)無法拿出更多的資金投資生產(chǎn)建設(shè)，這使得平潭水產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)集群化生產(chǎn)的融資問題嚴峻。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平落后

未來平潭主要發(fā)展的四大產(chǎn)業(yè)有海洋產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。其中的海洋產(chǎn)業(yè)仍存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟實力不強、技術(shù)水平落后等問題，使得水產(chǎn)品加工業(yè)難以得到更好的發(fā)展。建設(shè)一個集群產(chǎn)業(yè)需要較強的科技實力和技術(shù)基礎(chǔ)，才能形成有力的規(guī)模效應(yīng)，所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和技術(shù)設(shè)備的改良是平潭水產(chǎn)品加工業(yè)建成有競爭力的集群區(qū)所面臨的挑戰(zhàn)。

3.人才需求的挑戰(zhàn)

要建設(shè)一個新的項目，需要的不僅是本產(chǎn)業(yè)熟練人才的配合，還需要大量有創(chuàng)新性的、專業(yè)性強的人才加入其中。目前，平潭要建成一個以水產(chǎn)品加工業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)需要的是與此項目相關(guān)的專業(yè)人才，而現(xiàn)狀是人才都被發(fā)達地區(qū)的優(yōu)秀企業(yè)吸收去了，剛走出社會的90后人才追求時尚都市，平潭這種處于建設(shè)階段的地區(qū)吸引力不足。

4.設(shè)備技術(shù)落后

平潭的水產(chǎn)品加工業(yè)一直以來依靠傳統(tǒng)的加工技術(shù)和熟練的勞動力進行生產(chǎn)制造，在加工設(shè)備和運輸保鮮技術(shù)上與發(fā)達地區(qū)相比仍有較大的差距。業(yè)內(nèi)人士認為，平潭的水產(chǎn)品業(yè)想要發(fā)展，走集群化道路首先就要對企業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級，從傳統(tǒng)的原材料加工轉(zhuǎn)型為水產(chǎn)品的精深加工。盡管平潭的漁業(yè)資源很豐富，有臨近臺灣的地理區(qū)位優(yōu)勢，有政府政策的大力扶持，但要在激烈的競爭環(huán)境中立于不敗之地，必須主動調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走水產(chǎn)品精深加工路線。僅僅依靠傳統(tǒng)的機器設(shè)備不足以支撐整個行業(yè)的發(fā)展，如此，加快引進先進的設(shè)備和技術(shù)不容置疑[14]。

（二）政策建議

1.運用區(qū)位優(yōu)勢

平潭的建設(shè)以政府大力支持為依靠，平潭水產(chǎn)品加工業(yè)集群區(qū)的建設(shè)正好可以利用政府這個強大的靠山，以政府信譽擔保來吸引投資者。中央政府在投入資金建設(shè)實驗區(qū)的同時，也會將財政支出運用到有利于平潭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目中，這樣水產(chǎn)品加工業(yè)也吸收了一部分資金。除此之外，還可以讓平潭水產(chǎn)品加工業(yè)在初期建成的地方實行減免稅費等優(yōu)惠政策，將財政收入再次投入發(fā)展，以彌補建設(shè)資金的不足。培養(yǎng)比其他地區(qū)有絕對優(yōu)勢的政策資源與商機，一旦各項設(shè)施建成，一個新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟集群便會慢慢形成。

2.產(chǎn)業(yè)驅(qū)動戰(zhàn)略

為把平潭水產(chǎn)品加工業(yè)建成一個大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力，需要發(fā)揮其優(yōu)越的地理位置優(yōu)勢和實驗區(qū)的政策創(chuàng)新優(yōu)勢，利用現(xiàn)代科技的高新技術(shù)成果，著力發(fā)展先進技術(shù)支撐的產(chǎn)業(yè)集群。要避免走完全模仿的模式，應(yīng)該在借鑒其他成功例子的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)本產(chǎn)業(yè)自身的優(yōu)勢和產(chǎn)品特色，形成一個系統(tǒng)的生產(chǎn)、銷售體系，增強水產(chǎn)品加工業(yè)在本行業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集力。

3.吸引人才戰(zhàn)略

平潭實驗區(qū)處于建設(shè)階段，急需大量的高素質(zhì)、高技能人才來共同建設(shè)。針對人才缺失的情況，企業(yè)應(yīng)建立更加完善的人才發(fā)展規(guī)劃，比如，設(shè)立一定量的引進人才補貼。尤其是專業(yè)性的高技能技術(shù)人才，企業(yè)可以采取股份分紅、發(fā)展前景規(guī)劃和福利待遇從優(yōu)等方式來吸引并留住核心人才及其團隊。在人才交流方面，可以誠邀涉及過相關(guān)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀人才來平潭進行交流和經(jīng)驗傳授，為該區(qū)域產(chǎn)業(yè)的建設(shè)提供指導(dǎo)性意見，促進水產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展。

4.引進先進技術(shù)

目前，平潭是政府重點扶持地區(qū)，不僅提供資金支持，在對外政策上也有較大的扶持力度。除此之外，便捷的海運、臨近臺灣這些區(qū)位條件有利于引進先進技術(shù)。在有效運用平潭富裕自然資源的同時，加快引進臺灣地區(qū)或擁有高新加工技術(shù)國家的加工技術(shù)，重點發(fā)展鮮活水產(chǎn)品冷凍加工，采用水產(chǎn)品的精深加工模式，不斷推動平潭水產(chǎn)品加工業(yè)向集群化方向優(yōu)化升級。

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責任編輯：吳強

Empirical Study of the Cluster Competency of Fujian Aquatic Industry——Based on the GEM Model in Pingtan

PENG Hong,HUANG Xingxing,CAI Chaofan,ZHENG Wenzhen,CHEN Yuanhua
(Jinshan College,Fujian Agriculture and Forestry University,Fuzhou Fujian 350008,China)

The GEM model is constructed to make empirical study of the industry cluster competitiveness of Pingtan aquatic processing industry.Pingtan aquatic products processing industry is in the favorable external environment for the rapid development. At the same time,some problems exist in the financing,industrial structure and technical level and personnel and equipment technology,etc.In view of these problems,the research group proposed the use of advantages to meet the challenges,the implementation of industrial driving strategy,the introduction of high-tech personnel and other countermeasures.

Pingtan;aquatic industry cluster;GEM model

F127

A

1673-8004（2017）02-0110-08

10.19493/j.cnki.issn1673－8004.2017.02.020

2016-04-13

福建省教育廳項目“后危機時代歐盟TBT對福建茶葉出口影響的實證研究”（JB13495S）；福建省大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目“福建水產(chǎn)品國際市場競爭力評價及提升對策研究”（201514046019）。

彭虹（1980—），女，福建南平人，副教授，主要從事茶葉經(jīng)濟學、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易研究；黃星星（1992—），女，安徽蕪湖人，本科生，主要從事農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易研究；蔡超凡（1995—），男，福建龍海人，本科生，主要從事農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易研究；鄭文珍（1994—），女，福建大田人，本科生，主要從事農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易研究；陳元華（1991—），女，福建龍巖人，本科生，主要從事農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易研究。