胡繼明

【摘要】 以公安業(yè)務驅動的移動警務在大數(shù)據(jù)時代的背景下也面臨突破，本文試圖總結移動警務發(fā)展的特點，并結合實踐對大數(shù)據(jù)下的移動警務發(fā)展提出一些思考。

【關鍵詞】 大數(shù)據(jù) 移動警務 智慧警務

一、移動警務發(fā)展現(xiàn)狀

移動警務起步于2006年左右，近年來一線公安工作的巨大需求促使移動警務系統(tǒng)建設和終端配備得到了規(guī)?；l(fā)展。移動警務對于深度開發(fā)和充分利用公安信息資源發(fā)揮了巨大作用，已廣泛應用于治安、刑偵、消防、警衛(wèi)等各個業(yè)務領域，有效的提高了公安機關工作效率，提升了公安機關的快速反應能力和綜合作戰(zhàn)能力。在4G時代的來臨的同時移動警務終端技術也得到了多元化發(fā)展，專用PDA、智能手機等層出不窮，對于帶寬要求更高的視頻應用、即時通信、全功能項采集、人臉識別等功能的應用也不斷地推陣出新。

二、面臨的問題

十多年來，移動警務的建設、應用和管理等工作都有了很大的進步，取得了顯著的成績，并且在實戰(zhàn)中發(fā)揮了不可替代的重要作用。但是隨著公安工作的發(fā)展變化，移動計算技術的快速進步，使得移動警務面臨的挑戰(zhàn)日趨嚴峻。尤其是隨著3G、4G寬帶網絡、智能終端以及移動應用等技術的快速發(fā)展，移動互聯(lián)網資源、用戶規(guī)模和體驗都已經發(fā)生了翻天覆地的變化。相比而言，現(xiàn)有的移動警務問題頗多。一是接入體系落后，不能實現(xiàn)信息資源共享。二是缺乏移動應用支撐機制，滿足不了公安移動業(yè)務快速發(fā)展需要。三是創(chuàng)新能力不足，無法適應新技術發(fā)展。四是現(xiàn)有安全措施不完善，難以有效應對移動互聯(lián)帶來的新的安全風險。

三、大數(shù)據(jù)下的移動警務發(fā)展思考

2015年9月5日，《國務院關于印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》正式發(fā)布。《綱要》提出，要加強頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調，大力推動政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開放共享，加快政府信息平臺整合，消除信息孤島，推進數(shù)據(jù)資源向社會開放，服務公眾；著力推進數(shù)據(jù)匯集和發(fā)掘，深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)創(chuàng)新應用；科學規(guī)范利用大數(shù)據(jù)，切實保障數(shù)據(jù)安全。針對移動警務大數(shù)據(jù)發(fā)展主要集中體現(xiàn)在技術構架大優(yōu)化、后端數(shù)據(jù)大挖掘、前端采集大覆蓋、綜合應用大提升、安全可控大治理。

在公安基礎信息化建設已經初步成型的大背景下，根據(jù)業(yè)務推動，公安正在積極探索大數(shù)據(jù)建設，公安基礎信息化更是大數(shù)據(jù)的挖掘和深度應用。移動警務的發(fā)展與基礎信息采集、信息聯(lián)通共享、資源深度應用等信息化重點任務密切聯(lián)系起來，統(tǒng)籌考慮網絡基礎設施、平臺支撐、業(yè)務應用三個橫向層次的建設主體，全面兼顧標準、安全、運維三個縱向體系的支撐保障。大數(shù)據(jù)下的移動警務是推進警務現(xiàn)代化建設的必由之路和重要保障。試以近年來的基層公安實踐探索為基礎淺談針對大數(shù)據(jù)下的移動警務發(fā)展的思考。

（一）大數(shù)據(jù)下的移動警務要充分考慮設備、終端的異構性、高中低端需求，同時預留接口以適應公安業(yè)務應用未來發(fā)展的擴展性需求。遵循統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管控的設計原則，能夠盡可能多的兼容現(xiàn)有設備和終端，同時預留展接口以適應業(yè)務應用未來發(fā)展的擴展性需求，保障移動警務終端的穩(wěn)定使用及管控平臺的順利實施。

（二）大數(shù)據(jù)下的移動警務要充分考慮后端的大數(shù)據(jù)挖掘問題。我認為，這就需要對數(shù)據(jù)的大開發(fā)，通過使用數(shù)學算法對海量數(shù)據(jù)進行分析和建模，挖掘出各類數(shù)據(jù)背后所蘊涵的內在的、必然的因果關系，進而研判出某一事件發(fā)生的概率，科學預測其發(fā)展趨勢，以此來服務打防管控等現(xiàn)實斗爭。通過移動警務的后端與各數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)對接，對各類數(shù)據(jù)進行篩選、過濾、分類、關聯(lián)等初加工，建立起如同“超市凈菜”這樣的數(shù)據(jù)倉庫，并根據(jù)特定用戶的需求提供定制、配送服務，以改變雜亂無章的原始數(shù)據(jù)存儲狀況，提高數(shù)據(jù)的應用效益，讓大數(shù)據(jù)應用直達前端。

（三）隨著4G網絡的發(fā)展，基于圖像應用的大數(shù)據(jù)是未來移動警務的一個亮點。未來，移動警務應將和指揮系統(tǒng)融合，與手持單兵系統(tǒng)整合，與視頻會議系統(tǒng)融合以及與圖偵系統(tǒng)的整合等等。

（四）應用中心將是大數(shù)據(jù)時代下移動警務的發(fā)展方向。隨著設備軟硬一體化的發(fā)展，當前軟硬件的更新速度非常快，為了應對移動警務通在操作軟件上的更新需求，通過移動警務管理平臺統(tǒng)一設計下發(fā)各種專業(yè)的APP，供不同部門的人員使用。

（五）移動警務的應用及安全管控手段會越來越受重視。移動安全管理重點在于實現(xiàn)對移動警務業(yè)務數(shù)據(jù)加解密處理，保證存儲在警務終端上的文件以及數(shù)據(jù)庫只能被合法用戶所讀取，通過非授權或非法的手段即便拿到了相關數(shù)據(jù)（包括導出到PC），亦因有加密措施的防護，文件內容仍處于安全狀態(tài)。

“云+端”的大數(shù)據(jù)整體解決方案的需求正在不斷加大，在治安、禁毒、反恐等重要部門的需求會更多，此外隨著執(zhí)法透明化的要求越來越受到重視，整個移動警務在大數(shù)據(jù)時代下技術變革與應用更新都正處于高速發(fā)展的階段，隨著技術的發(fā)展，未來的移動警務系統(tǒng)一定是更智能、更便捷的智慧警務。