阿拉木·阿不拉

【摘要】隨著現(xiàn)代管理思想對我們國家的流入，我們很多企業(yè)管理者如何延長企業(yè)壽命，并運用最低成本取得最高利潤，獲得最高企業(yè)價值和消費者價值問題上進行研究，在新疆也很多企業(yè)管理者對這個問題非常關注。

【關鍵詞】民營企業(yè) 產業(yè)改革 戰(zhàn)略管理 戰(zhàn)略實施

一、新疆民營企業(yè)現(xiàn)狀

近年來，新疆政府對民營經濟的大力支持下，民營企業(yè)的發(fā)展速度更快。新疆民營企業(yè)的主體是個體、私營企業(yè)等，圖1顯示2007年到2014年新疆私營企業(yè)、個體工商戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)戶數(shù)的增長情況。在2007年到2014年期間私營企業(yè)、個體工商戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經取得很快的進展，私營企業(yè)在2007年6.89萬戶，到2014年增長15.9萬戶，比2007年增加總數(shù)是9.01萬戶，是2007年的2倍；個體工商戶在2007年是47.77萬戶，到2014年增長71.9萬戶，比2007年只增加24.13萬戶。從上面數(shù)據(jù)可以看出，個體工商戶快速發(fā)展，私營企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，私營企業(yè)沒有像個體工商戶那樣快速變化。據(jù)最近調查，個體工商戶和私人企業(yè)占全國GDP的比重越來越大，很大程度上影響了新疆的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)狀況、改變了新疆的就業(yè)結構。

三、新疆民營企業(yè)發(fā)展背景

新疆民營企業(yè)已涉及各個行業(yè)，有工業(yè)、農業(yè)、商業(yè)、運輸業(yè)、建筑業(yè)、房地產、社會服務業(yè)、衛(wèi)生體育事業(yè)、文化事業(yè)等。并出現(xiàn)了資產上千萬元、上億元的民營企業(yè)，并且還有一些緊緊圍繞新疆資源優(yōu)勢開發(fā)的企業(yè)。如新疆的眾和股份有限公司，它依賴于煤炭，電力等優(yōu)勢資源所生產出來的鋁材制品，應用范圍廣泛，主要有電子、汽車、家用、航空等重要領域。這些都依托于新疆特有的優(yōu)勢資源。

新疆民營企業(yè)的優(yōu)勢包括企業(yè)地理特點、周圍資源環(huán)境和人文環(huán)境等對民營企業(yè)發(fā)展有密切關系的環(huán)境因素。

新疆的地緣優(yōu)勢主要體現(xiàn)在沿邊的區(qū)位優(yōu)勢上。新疆雖然遠離工業(yè)發(fā)達的內地及沿海省區(qū)，在國內沒有區(qū)位優(yōu)勢，但新疆與蒙古國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等8個國家接壤，邊境線長約5600多公里，成為中國接壤鄰國最多、邊境線最長的省區(qū)，有著良好的外向型投資、貿易地緣優(yōu)勢，投資考察旅游和邊境購物旅游非常便捷。

新疆民營企業(yè)的特色工業(yè)優(yōu)勢是新疆資源豐富，具有發(fā)展工業(yè)的良好條件，棉花、羊毛等在全國占有舉足輕重的地位，石油、天然氣、有色金屬等礦產資源種類齊全、儲量大、品位高，是中國礦產資源富集的省區(qū)之一。目前新疆已發(fā)現(xiàn)的礦產有138種，占全國已發(fā)現(xiàn)168種礦產的82.14%。查明有資源儲量的礦種98種，其中能源礦產6種，金屬礦產31種，非金屬礦產61種。在查明的資源儲量中，有41種礦產探明的資源儲量居全國前十位，居前五位的有27種，其中居首位的25種，居第二位的12種。新疆是21世紀中國石油、天然氣戰(zhàn)略接替基地，擁有95萬平方公里適合于石油生成的沉積巖地層，約占中國陸地沉積面積的四分之一。

四、新疆民營企業(yè)戰(zhàn)略管理存在的問題

新疆大多數(shù)民營企業(yè)的產權結構和內部治理結構依然是“家族式”管理，決策權與經營責任高度集中，其中大約有以上的企業(yè)財務管理是控制在家庭成員手中，中高層管理人員是朋友或家庭成員。

民營企業(yè)在戰(zhàn)略實施方面存在的問題具體包括：民營企業(yè)沒有建立與戰(zhàn)略實施相配套的組織結構，沒有相適應的人力資源計劃，民營企業(yè)戰(zhàn)略實施缺少權變形，由于外部環(huán)境是不可確定的，需要靈活的改正和修正企業(yè)的戰(zhàn)略。

五、解決新疆民營企業(yè)戰(zhàn)略管理問題的建議

（1）新疆民營企業(yè)戰(zhàn)略制定方面的建議。企業(yè)不能任由戰(zhàn)略自發(fā)產生，必須建立起有效的戰(zhàn)略管理系統(tǒng)。系統(tǒng)的形式可以多種多樣，比如有些企業(yè)成立由外部人員和企業(yè)高級管理人員組成的戰(zhàn)略咨詢委員會，企業(yè)內部設立了專門的戰(zhàn)略計劃機構。

（2）新疆民營企業(yè)戰(zhàn)略選擇方面的建議。為了解決戰(zhàn)略盲目性和做出錯誤戰(zhàn)略選擇等問題，企業(yè)必須使用系統(tǒng)的方法來分析環(huán)境，比如分析法，SWOT 分析法等。運用此方法，可以對組織所處的環(huán)境進行全面、系統(tǒng)、準確的研究，從而根據(jù)研究結果制定相應的發(fā)展戰(zhàn)略、計劃以及對策等。

（3）新疆民營企業(yè)戰(zhàn)略實施的建議。戰(zhàn)略實施是一個自上而下的動態(tài)管理過程。所謂“自上而下”主要是指，戰(zhàn)略目標在公司高層達成一致后，再向中下層傳達，并在各項工作中得以分解、落實。

（4）新疆民營企業(yè)戰(zhàn)略評價和控制。為保證發(fā)展戰(zhàn)略實施的情況與所制定的戰(zhàn)略目標一致，還需要對戰(zhàn)略的實施過程進行評價控制。在評價和控制過程中，首先要建立評價和控制的標準，其次對實際工作中的情況和評價和控制的標準進行比較，最后分析偏差的原因并采取相應的糾偏措施，這樣才有可能使企業(yè)保持良性的發(fā)展。

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