肖偉麗

【摘要】 著眼于今后的國際、國內(nèi)貿(mào)易環(huán)境，中國必須選擇對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、推動中國對外貿(mào)易走上新的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展之路。要實(shí)現(xiàn)我國外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展，必須樹立新的發(fā)展觀，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，進(jìn)一步落實(shí)科技興貿(mào)戰(zhàn)略，改善出口商品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，注重開發(fā)綠色產(chǎn)品等。

【關(guān)鍵詞】中國對外貿(mào)易 可持續(xù)發(fā)展 戰(zhàn)略

可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后代人滿足需要的能力的發(fā)展?！睆膹V義的角度來理解，所謂對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展，必須兼顧社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)雙重目標(biāo)，既追求社會經(jīng)濟(jì)效益最大化，又可將對外貿(mào)易帶來的生態(tài)成本限制在一定水平。

一、中國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素

20世紀(jì)80年代以來，隨著中國對外開放的不斷擴(kuò)大，國民經(jīng)濟(jì)初步實(shí)現(xiàn)了從封閉型模式向開放型模式的轉(zhuǎn)變并逐步融入到世界經(jīng)濟(jì)的總體格局中。中國對外貿(mào)易的發(fā)展無論從規(guī)模上還是結(jié)構(gòu)上，都取得了長足的進(jìn)步。如：我國進(jìn)出口總額從1980年的378億美元增加到2006年的17606.9億美元，增長了46.58倍。外經(jīng)貿(mào)的迅速發(fā)展有力地推動了我國國民經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)了我國的綜合國力和國際競爭力，我國外貿(mào)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在世界貿(mào)易的排名不斷上升，己經(jīng)升至第三位。

但是，從總體來看，我國對外貿(mào)易仍處在成長基礎(chǔ)較為脆弱、增長方式相對粗放、貿(mào)易環(huán)境日趨嚴(yán)峻的狀態(tài)，抵御風(fēng)險的能力較弱，可持續(xù)發(fā)展能力不足，與世界貿(mào)易強(qiáng)國相比，尚有很大差距。具體地講，制約我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的因素主要有以下幾個方面：

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理制約貿(mào)易發(fā)展

從近年的經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)看，第一產(chǎn)業(yè)增幅較高，二、三產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)還不很合理。

（二）出口商品結(jié)構(gòu)亟待改善

我國己經(jīng)成為世界出口市場中的大國，但我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理導(dǎo)致出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，競爭力不強(qiáng)己成為制約我國出口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大的“瓶頸”。

（三）服務(wù)貿(mào)易發(fā)展嚴(yán)重滯后

當(dāng)今世界，國際貿(mào)易的發(fā)展已經(jīng)不再是僅僅依靠貨物貿(mào)易，大多國家和地區(qū)特別是發(fā)達(dá)國家已經(jīng)大量發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)是否發(fā)達(dá)是判別一個國家現(xiàn)代化發(fā)展水平的一個重要標(biāo)志，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)差距與服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平有很大關(guān)系。

（四）缺乏環(huán)保理念，綠色壁壘問題嚴(yán)重

中國用短短的20多年走完了發(fā)達(dá)國家上百年的歷程，發(fā)展規(guī)模之大、速度之快是所罕見。但是，我們在發(fā)展中走的仍是傳統(tǒng)發(fā)展之路，能源、資源消耗大，效益低，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。

（五）服務(wù)貿(mào)易逆差一直存在

西方發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)水平高，服務(wù)產(chǎn)品規(guī)模大、種類豐富，與尚未進(jìn)入服務(wù)社會的中國相比，它們在服務(wù)貿(mào)易方面具有絕對優(yōu)勢，而中國作為巨大的消費(fèi)市場，服務(wù)貿(mào)易長期以來一直存在的一個現(xiàn)象就是貿(mào)易逆差，且近幾年逆差又出現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢。

二、我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施

（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，對不同產(chǎn)業(yè)分類指導(dǎo)，提高其國際競爭力

今后我們要更重視二次產(chǎn)業(yè)間內(nèi)在的支持機(jī)制，在政策引導(dǎo)過程中，將產(chǎn)業(yè)調(diào)整放在二個產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的背景下進(jìn)行審視和定位。

（二）進(jìn)一步落實(shí)科技興貿(mào)戰(zhàn)略，改善出口商品結(jié)構(gòu)

目前，我國與發(fā)達(dá)國家在出口商品結(jié)構(gòu)上主要是傳統(tǒng)制成品與高科技產(chǎn)品的差別；是低技術(shù)含量、低附加值的勞動密集型產(chǎn)品與高附加值、高科技含量的技術(shù)密集型產(chǎn)品的差別；是商品質(zhì)量結(jié)構(gòu)的差別。

（三）大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，優(yōu)化對外貿(mào)易整體結(jié)構(gòu)

（四）提高環(huán)保認(rèn)識，注重開發(fā)綠色產(chǎn)品

我們要大力加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，提高各部門、各階層廣大人員的環(huán)保意識。從產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、銷售到廢物的回收、再利用，每個階段都要考慮環(huán)保問題。正確的環(huán)保理念將指導(dǎo)和推動企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)，使產(chǎn)品達(dá)到環(huán)保要求，提高我國產(chǎn)品在國際市場的競爭力。

努力提高我國商品和服務(wù)的國際競爭力，首先應(yīng)推進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新，要從根本上改革我國的國家創(chuàng)新系統(tǒng)，建立高效、充滿活力的外貿(mào)創(chuàng)新機(jī)制。其次，要在“科技興貿(mào)”的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上實(shí)施“科技強(qiáng)貿(mào)”戰(zhàn)略，大力培育自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，以增加自身的核心競爭力。同時，政府在招商引進(jìn)外資時，應(yīng)把重點(diǎn)落在引進(jìn)關(guān)聯(lián)大、產(chǎn)業(yè)鏈長的戰(zhàn)略性項(xiàng)目上，充分有效地利用外資，以激活外資的溢出效應(yīng)，加快提高我國高技術(shù)產(chǎn)品的國際競爭力。

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，隨著對外開放的深入，中國必須選擇對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、遵循實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的基本原則，調(diào)整和改革貿(mào)易政策，化環(huán)境變遷過程中的消極因素為促進(jìn)中國對外貿(mào)易發(fā)展的積極因素，推動中國對外貿(mào)易走上新的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展之路。

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